Orzeczenie · 2025-03-05

III OPP 54/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
przewlekłość postępowaniawpis sądowyodrzucenie skargizażaleniepostanowienieNSAsąd administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, dotyczącego bezczynności Prezesa Sądu Okręgowego. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, jednak skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, NSA postanowieniem z dnia 19 grudnia 2024 r. odrzucił skargę na przewlekłość. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za niedopuszczalne, wskazując, że postanowienia NSA w przedmiocie przewlekłości postępowania są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu. Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środków odwoławczych od orzeczeń NSA w tym zakresie. Ponadto, skarżący został pouczony o ostateczności postanowienia. W związku z tym, NSA odrzucił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Niedopuszczalność zaskarżenia postanowień NSA w przedmiocie przewlekłości postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postanowień NSA wydanych w sprawach dotyczących przewlekłości postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ postanowienia NSA w przedmiocie przewlekłości postępowania są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środków odwoławczych od orzeczeń NSA w przedmiocie przewlekłości. Postanowienia te są prawomocne z chwilą wydania.

Czy postanowienie NSA o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania z powodu nieuiszczenia wpisu jest ostateczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie NSA w przedmiocie przewlekłości jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami, orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą ich wydania, a ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od postanowień w przedmiocie przewlekłości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania.

Przepisy (6)

Główne

ustawa art. 8 § ust. 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Odesłanie dotyczy postępowania jednoinstancyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne są wyłącznie wyroki i postanowienia WSA. Nie przewidziano środków odwoławczych od orzeczeń NSA.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa art. 14

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Możliwość złożenia nowej skargi na przewlekłość po upływie 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia przez sąd po rozpoznaniu pierwszej skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie NSA w przedmiocie przewlekłości postępowania jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. • Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania oraz p.p.s.a. nie przewidują środków odwoławczych od orzeczeń NSA w tym zakresie. • Skarżący został pouczony o ostateczności postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie to jest niedopuszczalne, ponieważ zostało wniesione na postanowienie ostateczne i niezaskarżalne • postępowanie to ma charakter nie tylko incydentalny, ale – przede wszystkim – jednoinstancyjny i dlatego ani ustawa o skardze na przewlekłość postępowania, ani p.p.s.a. nie przewidują środka zaskarżenia od postanowień w przedmiocie przewlekłości postępowania • Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania.

Skład orzekający

Sławomir Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność zaskarżenia postanowień NSA w przedmiocie przewlekłości postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień NSA wydanych w sprawach dotyczących przewlekłości postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem postanowień NSA, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst