III OPP 53/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 października 2022 r. odrzucił skargę K. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1666/21. Skarga została wniesiona w trybie ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. NSA wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy, skarga na przewlekłość postępowania musi zawierać nie tylko żądanie stwierdzenia przewlekłości, ale również uzasadnienie, w którym skarżący precyzyjnie przedstawi okoliczności uzasadniające zarzut zwłoki. W niniejszej sprawie skarżący nie spełnił tego wymogu, ograniczając się do ogólnych rozważań niemających związku z przedmiotem skargi. Sąd podkreślił, że brak wskazania konkretnych działań lub zaniechań sądu, które doprowadziły do zwłoki, uniemożliwia merytoryczną ocenę skargi. W związku z tym, na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy, skarga została odrzucona bez wzywania do uzupełnienia braków.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi na przewlekłość postępowania i konsekwencje ich niespełnienia.
Dotyczy specyficznej procedury skargi na przewlekłość postępowania w sądach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna, jeśli nie zawiera uzasadnienia wskazującego konkretne okoliczności świadczące o zwłoce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania, która nie zawiera uzasadnienia wskazującego konkretne okoliczności świadczące o zwłoce w podejmowaniu czynności procesowych przez sąd, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania wymaga, aby skarga zawierała uzasadnienie precyzujące, w czym skarżący dopatruje się nieuzasadnionej zwłoki, jakie konkretne działania lub zaniechania sądu doprowadziły do zwłoki oraz na jakim etapie postępowania ona nastąpiła. Brak tych elementów uniemożliwia merytoryczną ocenę skargi i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy.
Jaka jest funkcja skargi na przewlekłość postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga na przewlekłość postępowania stanowi doraźną interwencję przeciwdziałającą niezasadnie przedłużającemu się postępowaniu sądowemu, której funkcją jest wymuszenie nadania sprawie odpowiedniego biegu.
Uzasadnienie
Skarga na przewlekłość postępowania ma zapewnić szybką reakcję na trwającą zwłokę w czynnościach sądu i spełnia swoją rolę jedynie wtedy, gdy zostanie wniesiona w toku postępowania. Jej celem jest przede wszystkim wymuszenie nadania sprawie odpowiedniego biegu.
Przepisy (5)
Główne
ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 6 § 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 9 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Pomocnicze
ustawa o skardze na przewlekłość postępowania art. 5 § 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
p.p.s.a. art. 178
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na przewlekłość postępowania nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera uzasadnienia wskazującego konkretne okoliczności świadczące o zwłoce w postępowaniu.
Godne uwagi sformułowania
Skarga na przewlekłość postępowania stanowi więc doraźną interwencję przeciwdziałającą niezasadnie przedłużającemu się postępowaniu sądowemu. • Skarga na przewlekłość postępowania ma zapewnić szybką reakcję na trwającą zwłokę w czynnościach sądu, a więc spełni swoją rolę jedynie wtedy, gdy zostanie wniesiona w toku postępowania. • Wskazanie powyższych okoliczności jest niezbędne dla merytorycznej oceny skargi.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Korzeniowski
członek
Tamara Dziełakowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi na przewlekłość postępowania i konsekwencje ich niespełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na przewlekłość postępowania w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Niedbałość w skardze na przewlekłość postępowania kosztuje jej odrzucenie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.