III OPP 12/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-25
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniasąd administracyjnywpis sądowyodrzucenie skargiterminy procesoweNSAWSAinformacja publicznabezczynność organu

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu nieuiszczenia należnego wpisu.

Skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, jednak skarżący nie spełnił tego wymogu w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarga została wniesiona przez A. G. na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, dotyczącego bezczynności Prokuratora Regionalnego w Katowicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżący nie uiścił wymaganej opłaty w zakreślonym terminie. Zgodnie z przepisami ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Wobec niespełnienia przez skarżącego wymogu uiszczenia opłaty, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiści należnego wpisu.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 220 § 3 w zw. z art. 177a) oraz ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 17 ust. 1) jednoznacznie wskazują, że brak uiszczenia wpisu od skargi, mimo wezwania sądu, skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

u.s.n.p.s.z.w. art. 17 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

u.s.n.p.s.z.w. art. 6 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

u.s.n.p.s.z.w. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi na przewlekłość stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do usunięcia braków skargi kasacyjnej (inne niż podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie) pod rygorem odrzucenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego obowiązku uiszczenia wpisu od skargi pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Tamara Dziełakowska

członek

Teresa Zyglewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania z powodu nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego powodu odrzucenia skargi, jakim jest brak opłaty sądowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OPP 12/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-02-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Tamara Dziełakowska
Teresa Zyglewska
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1725
art. 8 ust. 2, art. 17 ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.)
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 177a, art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A. G. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SAB/Gl 348/25 w sprawie ze skargi A. G. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Katowicach w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 1 października 2026 r. A. G. (dalej: skarżący) wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SAB/Gl 348/25 na bezczynność Prokuratora Regionalnego w Katowicach.
Pismem z dnia 10 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł na rachunek bankowy Naczelnego Sądu Administracyjnego lub gotówką w kasie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu dnia 25 lutego 2026 r., a termin w nim zakreślony minął bezskutecznie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r., poz. 1725), skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł (art. 17 ust. 1 ww. ustawy).
Jak wynika z art. 8 ust. 2 ww. ustawy, w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi na przewlekłość postępowania sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy, przy czym do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a. (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, a ponadto skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący nie uiścił wymaganej opłaty od skargi na przewlekłość postępowania, co determinuje konieczność jej odrzucenia.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 17 ust. 1 ww. ustawy w zw. z art. 177a p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 8 ust. 2 ww. ustawy, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI