III KRS 1/09

Wyrok z dnia 15 lipca 2009 r. 
III KRS 1/09 
 
Okres pracy prokuratorskiej nie podlegał zaliczeniu do okresu pełnienia 
służby na stanowisku sędziego sądu rejonowego wymaganego do uzyskania 
awansu na podstawie art. 63a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju 
sądów powszechnych (Dz.U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.). 
 
Przewodniczący SSN Kazimierz Jaśkowski (sprawozdawca), Sędziowie SN: 
Małgorzata Gersdorf, Andrzej Wróbel. 
 
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2009 r. sprawy z 
odwołania Jacka W. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa [...] z dnia 10 paździer-
nika 2008 r., w sprawie nieprzedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu 
sędziego Sądu Okręgowego w Sądzie Rejonowym w S. 
 
o d d a l i ł   odwołanie. 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
Sędzia Sądu Rejonowego w S. Jacek W., w sprawie z jego wniosku o powoła-
nie na stanowisko sędziego sądu okręgowego w sądzie rejonowym, wniósł odwoła-
nie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 10 października 2008 r. [...]. Za-
skarżoną uchwałą postanowiono, że wnioskodawca nie zostanie przedstawiony Pre-
zydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie na żądane przez niego 
stanowisko. Powodem nieuwzględnienia wniosku było nieposiadanie przez wniosko-
dawcę 15-letniego okresu zajmowania stanowiska sędziego sądu rejonowego, wy-
maganego przez art. 63a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów po-
wszechnych (Dz.U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.). 
W odwołaniu wnioskodawca zarzucił naruszenie tego przepisu przez niezali-
czenie do okresu pracy sędziego sądu rejonowego okresu zajmowania stanowiska 
prokuratora rejonowego, który jest traktowany przez Prawo o ustroju sądów po-
wszechnych za równoważny z okresem zajmowania stanowiska sędziego. Stwierdził, 

 
2
że art. 63a u.s.p. powinien być interpretowany przy pomocy wykładni systemowej i 
wskazał na art. 64 § 1 i 1a, art. 69 § 2 oraz art. 91 § 3 i 4 u.s.p., które w odniesieniu 
do przewidzianych w nich uprawnień, do okresów pracy sędziowskiej zaliczają 
okresy zajmowania stanowiska prokuratora. 
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
 
Odwołanie jest nieuzasadnione. Zgodnie z art. 63a u.s.p., obowiązującym w 
okresie od 1 lipca 2008 r. do 21 stycznia 2009 r., na stanowisko sędziego sądu okrę-
gowego w sądzie rejonowym może być powołany sędzia sądu rejonowego, który peł-
nił służbę na zajmowanym stanowisku co najmniej 15 lat i po osiągnięciu drugiej 
stawki awansowej wynagrodzenia zasadniczego nie był ukarany karą dyscyplinarną, 
ani nie otrzymał wytknięcia uchybienia, o którym mowa w art. 40 u.s.p., ani nie miał 
zwróconej uwagi w trybie określonym w art. 37 § 4 u.s.p. Uprawnienie do tego 
awansu (tzw. awans poziomy) przysługuje tylko sędziom, którzy pełnili funkcję sę-
dziego sądu rejonowego przez co najmniej 15 lat i spełnili pozostałe przesłanki prze-
widziane w tym przepisie. Wynika to jednoznacznie z jego brzmienia. Co do wykładni 
systemowej należy zauważyć, że nie ma w Prawie o ustroju sądów powszechnych 
przepisu przewidującego generalne zaliczenie do okresu pracy sędziego innych 
okresów wykonywania określonych zawodów prawniczych. Okresy te są zaliczane w 
odniesieniu do poszczególnych uprawnień. Powołane w odwołaniu przepisy Prawa o 
ustroju sądów powszechnych dotyczą uprawnień prokuratora w zakresie powołania 
na sędziego sądu apelacyjnego (art. 64 § 1 i 1a), przejścia w sędziowski stan spo-
czynku (art. 69 § 2) oraz uzyskania wyższej stawki awansowej (art. 91 § 3 i 4). Okres 
pracy prokuratorskiej podlega zaliczeniu do okresu pracy sędziego tylko wtedy, gdy 
przepis przewiduje ten skutek. Nie przewiduje tego art. 63a u.s.p. i dlatego odwołanie 
jest nieuzasadnione. 
Z tych względów orzeczono jak w sentencji. 
========================================