III KO 99/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał wniosek o wyłączenie sędziego Marka Siwka od udziału w sprawie III KO 99/24, złożony przez SSN Marka Pietruszyńskiego. Wnioskodawca wskazał na uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego Marka Siwka, łącząc je z ryzykiem naruszenia przepisów o bezwzględnych przyczynach odwoławczych, w szczególności nienależytej obsady sądu. Podstawą wniosku był wadliwy tryb powołania sędziego do Sądu Najwyższego, co było kwestionowane w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego, Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC) oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, stwierdził, że przesłanki wyłączenia sędziego zostały spełnione. Powołano się na uchwałę połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/2020), która stanowi, że nienależyta obsada sądu zachodzi, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. Sąd podkreślił, że wadliwy proces powołania rodzi podejrzenia o polityczne motywacje i wyklucza spełnienie obiektywnych warunków postrzegania nominowanych jako bezstronnych i niezawisłych, zwłaszcza w sądzie ostatniej instancji. Sąd Najwyższy przywołał również postanowienie z dnia 13 października 2021 r. (II KO 30/21), wskazując, że choć sama okoliczność udziału w wadliwej procedurze nominacyjnej nie jest automatycznym powodem do wyłączenia, musi być uwzględniana w szerszym kontekście ochrony prawa do niezależnego i bezstronnego sądu. Wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. powinna zapewniać skuteczną ochronę tego prawa, umożliwiając kontrolę zgodności z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE oraz art. 6 ust. 1 EKPC. Szczególne znaczenie miały wyrok ETPC z dnia 22 lipca 2021 r. w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce (skarga nr 43447/19) oraz postanowienie SN z dnia 16 września 2021 r. (I KZ 29/21). Stwierdzono, że udział w procesie powoływania sędziów przez Krajową Radę Sądownictwa w składzie ukształtowanym nowelą z 2017 r. powoduje, że skład orzekający nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC. Dotyczy to sędziego Marka Siwka, powołanego postanowieniem Prezydenta RP z dnia 26 maja 2023 r. na wniosek organu utworzonego na podstawie ustawy niezgodnie z Konstytucją. Podkreślono, że status sędziego w rozumieniu Konstytucji RP wymaga powołania przez Prezydenta RP na wniosek konstytucyjnej Krajowej Rady Sądownictwa. Brak spełnienia tych warunków oznacza, że osoba taka ma status sędziego wyłącznie ustawowy, nie mogąc sprawować wymiaru sprawiedliwości zgodnie z Konstytucją. W konsekwencji, sąd z udziałem takiego sędziego nie spełniałby kryteriów art. 6 ust. 1 EKPC, a postępowanie byłoby obciążone wadą traktowaną jako bezwzględna przyczyna odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Na tej podstawie Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć sędziego Marka Siwka od udziału w sprawie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie wyłączenia sędziego z powodu wadliwej procedury nominacyjnej, naruszenia standardów niezależności i bezstronności sądu oraz konsekwencji prawnych dla postępowań.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w Polsce związanej z reformą wymiaru sprawiedliwości i orzecznictwem ETPC.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sędzia powołany do Sądu Najwyższego w procedurze nominacyjnej ukształtowanej ustawą z 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa podlega wyłączeniu od udziału w sprawie z uwagi na wątpliwości co do jego bezstronności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sędzia podlegający wyłączeniu od udziału w sprawie.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że wadliwa procedura nominacyjna, w tym powołanie na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej niezgodnie z Konstytucją, rodzi uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego i może prowadzić do naruszenia standardów niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą (art. 6 ust. 1 EKPC), co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą.
Czy udział osoby powołanej na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego w procedurze nominacyjnej prowadzonej przed Krajową Radą Sądownictwa w wadliwie ukształtowanym składzie stanowi automatyczny powód do stwierdzenia uzasadnionej wątpliwości co do obiektywnej i subiektywnej bezstronności takiej osoby?
Odpowiedź sądu
Nie automatycznie, ale okoliczność ta musi być uwzględniana w szerszym zakresie, a sąd z udziałem takiej osoby może nie spełniać kryteriów niezależnego i bezstronnego sądu.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy podkreślił, że wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. powinna zapewniać skuteczną ochronę prawa do niezależnego i bezstronnego sądu, uwzględniając standardy konstytucyjne i konwencyjne. Sama wadliwa procedura nominacyjna, w połączeniu z orzecznictwem ETPC (np. sprawa Reczkowicz), może prowadzić do wniosku o braku spełnienia wymogów niezależnego i bezstronnego sądu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. R. i in. | inne | wnioskodawca |
| Marek Siwek | osoba_fizyczna | sędzia podlegający wyłączeniu |
Przepisy (5)
Główne
k.p.k. art. 41 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wykładnia tego przepisu musi zapewniać skuteczną ochronę prawa strony do niezależnego i bezstronnego sądu.
Konstytucja RP art. 179
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Sędziowie są powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa. Brak spełnienia tego warunku oznacza brak statusu sędziego w rozumieniu Konstytucji RP.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny i bezstronny sąd.
Pomocnicze
k.p.k. art. 42 § § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
Nienależyta obsada sądu jest bezwzględną przyczyną odwoławczą, która zachodzi m.in. wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego w wadliwej procedurze nominacyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwa procedura nominacyjna sędziego Marka Siwka, wynikająca z ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa na podstawie ustawy z 2017 r., narusza standardy niezależności i bezstronności sądu. • Sąd z udziałem sędziego powołanego w wadliwej procedurze nie spełnia wymogów art. 6 ust. 1 EKPC i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP. • Naruszenie standardów konstytucyjnych i konwencyjnych stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Godne uwagi sformułowania
nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z 2017 r. • powołanie do Sądu Najwyższego jest zawsze pierwszym powołaniem na urząd w tym Sądzie, wymaga więc spełnienia szczególnych warunków i dochowania procedur, w których rzeczywiście można zweryfikować kompetencje kandydata, także z punktu widzenia jego cech istotnych dla zachowania niezawisłości i bezstronności. • Sama okoliczność wzięcia przez konkretna osobę udziału w procedurze nominacyjnej prowadzonej przed Krajową Radą Sądownictwa w wadliwie konstytucyjnie składzie ukształtowanym na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. [...] nie stanowi automatycznego powodu do stwierdzenia, że zachodzi uzasadniona wątpliwość co do obiektywnej i subiektywnej bezstronności takiej osoby w rozpoznawaniu spraw. • Rzeczą Sądu Najwyższego rozpoznającego wniosek na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. jest wyłączenie sędziego nie tylko wtedy, gdy zostanie wykazana okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, ale także wtedy, gdy orzekanie w tej sprawie przez tego sędziego mogłoby realnie prowadzić do znacznie poważniejszego uchybienia, tj. naruszenia standardu z art. 6 ust. […]
Skład orzekający
Włodzimierz Wróbel
przewodniczący
Marek Pietruszyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego z powodu wadliwej procedury nominacyjnej, naruszenia standardów niezależności i bezstronności sądu oraz konsekwencji prawnych dla postępowań."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w Polsce związanej z reformą wymiaru sprawiedliwości i orzecznictwem ETPC.
Wartość merytoryczna
Ocena: 9/10
Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności, niezależności sądownictwa i wpływu wadliwych procedur nominacyjnych na status sędziów i sprawiedliwość postępowań, co jest tematem o dużym znaczeniu społecznym i prawnym.
“Sąd Najwyższy wyłącza sędziego: wadliwa nominacja podważa praworządność?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.