III KO 65/20

Sąd Najwyższy2020-08-05
SNKarnepostępowanie karneŚrednianajwyższy
przekazanie sprawysąd najwyższysąd rejonowyzażalenieodmowa wszczęcia śledztwadobro wymiaru sprawiedliwościbezstronność sąduzaufanie do wymiaru sprawiedliwości

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku Sądu Rejonowego o przekazanie sprawy innemu sądowi, uznając, że zarzuty braku zaufania strony do sądu nie uzasadniają takiej zmiany właściwości.

Sąd Rejonowy w R. zwrócił się do Sądu Najwyższego z wnioskiem o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu, powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości i brak zaufania strony K. D. do lokalnych instytucji. Strona zarzucała zależności między sądem a strażą miejską oraz brak kompetencji sędziów. Sąd Najwyższy uznał, że takie zarzuty, niepoparte dowodami, nie stanowią podstawy do zmiany właściwości sądu na podstawie art. 37 k.p.k., który wymaga restrykcyjnej wykładni.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Sądu Rejonowego w R. o przekazanie sprawy K. D. innemu sądowi równorzędnemu, złożony na podstawie art. 37 k.p.k. Sąd Rejonowy uzasadniał wniosek dobrem wymiaru sprawiedliwości, wskazując na brak zaufania strony do „tutejszych instytucji”, bliżej nieokreślone zależności między sądem a strażą miejską oraz brak kompetencji sędziów. Sąd Najwyższy podkreślił, że art. 37 k.p.k. musi być wykładany restrykcyjnie i może być stosowany jedynie w wyjątkowych okolicznościach, które rzeczywiście mogą wywoływać wątpliwości co do bezstronności sądu lub uniemożliwiać zakończenie postępowania w rozsądnym terminie. Sąd Najwyższy stwierdził, że niepotwierdzone zarzuty strony, niezadowolonej z przebiegu postępowania, nie mogą być podstawą do zmiany właściwości miejscowej sądu, gdyż prowadziłoby to do możliwości sterowania przez strony postępowania właściwością sądów. W konsekwencji, Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, uznając, że sąd wnioskujący nie wykazał istnienia wyjątkowych okoliczności uzasadniających przekazanie sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie zarzuty nie uzasadniają przekazania sprawy, jeśli nie wynikają z obiektywnych okoliczności mogących budzić wątpliwości co do bezstronności sądu.

Uzasadnienie

Art. 37 k.p.k. wymaga restrykcyjnej wykładni. Przekazanie sprawy jest dopuszczalne tylko w wyjątkowych sytuacjach, gdy istnieją realne wątpliwości co do bezstronności sądu lub możliwości zakończenia postępowania w rozsądnym terminie. Niepotwierdzone zarzuty strony niezadowolonej z przebiegu postępowania nie mogą prowadzić do zmiany właściwości sądu, gdyż mogłoby to pozwolić stronom na sterowanie postępowaniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (oddalił wniosek)

Strony

NazwaTypRola
K. D.osoba_fizycznaskarżący
Prokuratura Rejonowa w R.organ_państwowyorgan
Sąd Rejonowy w R.organ_państwowyorgan wnioskujący

Przepisy (2)

Główne

k.p.k. art. 37

Kodeks postępowania karnego

Przepis musi być wykładany restrykcyjnie; podstawą do przekazania sprawy mogą być tylko okoliczności rzeczywiście budzące wątpliwości co do bezstronności sądu lub uniemożliwiające zakończenie postępowania w rozsądnym terminie. Nie może być wykorzystywany do przekazywania spraw uciążliwych lub kłopotliwych, ani jako sposób sterowania właściwością przez strony.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przywołany jako zasada prawa do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy, od której art. 37 k.p.k. stanowi odstępstwo.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 37 k.p.k. wymaga restrykcyjnej wykładni. Zarzuty strony dotyczące braku zaufania do sądu, jeśli nie są poparte dowodami, nie stanowią podstawy do przekazania sprawy. Przekazanie sprawy na podstawie art. 37 k.p.k. nie może służyć jako sposób sterowania właściwością przez strony.

Odrzucone argumenty

Dobro wymiaru sprawiedliwości uzasadnia przekazanie sprawy z uwagi na brak zaufania strony do sądu i instytucji. Potrzeba uniknięcia kolejnych zarzutów ze strony strony K. D.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 37 k.p.k., wprowadzający odstępstwo od konstytucyjnej zasady prawa do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy (art. 45 ust. 1), musi być wykładany restrykcyjnie tylko okoliczności, które rzeczywiście mogą wywoływać w odbiorze społecznym, w tym także stron postępowania, wątpliwości co bezstronnego rozpoznania sprawy przez sąd miejscowo właściwy bądź wykluczać zakończenie postępowania przed tym organem w rozsądnym terminie, mogą stać się podstawą przekazania sprawy innemu sądowi w tym trybie nie może być wykorzystywany w celu przekazania innemu sądowi spraw o znacznym stopniu uciążliwości czy też z innych względów kłopotliwych przesłanki przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu, na podstawie art. 37 k.p.k., nie stanowi przypadek zgłaszania przez stronę, niezadowoloną z przebiegu, czy to aktualnego czy to poprzedniego postępowania, niepotwierdzonych zarzutów dotyczących funkcjonowania organów ścigania i sądu stworzenia swoistego, pozaustawowego sposobu sterowania przez strony właściwością miejscową sądów

Skład orzekający

Dariusz Kala

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 37 k.p.k. w kontekście zarzutów stron dotyczących braku zaufania do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o przekazanie sprawy w postępowaniu karnym, opartego na subiektywnych odczuciach strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje granice stosowania instytucji przekazania sprawy i podkreśla znaczenie obiektywnych przesłanek w ocenie bezstronności sądu, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy brak zaufania do sądu wystarczy, by zmienić jego właściwość? Sąd Najwyższy odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt III KO 65/20
POSTANOWIENIE
Dnia 5 sierpnia 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dariusz Kala
w sprawie z zażalenia
K. D.
na postanowienie prokuratora prokuratury Rejonowej w R. z dnia 27 grudnia 2019 r., sygn. akt PR 1 Ds. (…), o odmowie wszczęcia śledztwa,
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2020 r.,
‎
wniosku Sądu Rejonowego w R.
z dnia 30 czerwca 2020 r., sygn. akt II Kp (…)
o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu,
na podstawie art. 37 k.p.k.
p o s t a n o w i ł:
nie uwzględnić wniosku.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w R., właściwy do rozpoznania zażalenia K. D. na postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w R. z dnia 27 grudnia 2019 r., sygn. akt PR 1 Ds. (…), o odmowie wszczęcia śledztwa, postanowieniem z dnia 30 czerwca 2020 r., sygn. akt II Kp (…), zwrócił się do Sądu Najwyższego o przekazanie ww. sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu na podstawie art. 37 k.p.k.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżący złożył wniosek o wystąpienie do Sądu Najwyższego o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości, który podtrzymał na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2020 r. Swoją decyzję skarżący motywował brakiem zaufania do „tutejszych instytucji”, „bliżej nieokreślonymi zależnościami między Sądem a Strażą Miejską w R.” oraz brakiem kompetencji sędziów rozpoznających jego sprawę. W ocenie organu wnioskującego dobro wymiaru sprawiedliwości, które w tym przypadku determinowane jest potrzebą wykluczenia obawy skarżącego o bezstronność „tutejszego sądu”, uzasadnia przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu mającemu swoją siedzibę poza okręgiem [...] „celem uniknięcia kolejnych zarzutów ze strony K. D.”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy zauważyć, że przepis art. 37 k.p.k., wprowadzający odstępstwo od konstytucyjnej zasady prawa do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy (art. 45 ust. 1), musi być wykładany restryktywnie. Oznacza to, że tylko okoliczności, które rzeczywiście mogą wywoływać w odbiorze społecznym, w tym także stron postępowania, wątpliwości co bezstronnego rozpoznania sprawy przez sąd miejscowo właściwy bądź wykluczać zakończenie postępowania przed tym organem w rozsądnym terminie, mogą stać się podstawą przekazania sprawy innemu sądowi w tym trybie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 września 2013 r., III KO 65/13, LEX nr 1362622). Przepis ten - co oczywiste - nie może być bowiem wykorzystywany w celu przekazania innemu sądowi spraw o znacznym stopniu uciążliwości czy też z innych względów kłopotliwych. Nie budzi więc wątpliwości, że przesłanki przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu, na podstawie art. 37 k.p.k., nie stanowi przypadek zgłaszania przez stronę, niezadowoloną z przebiegu, czy to aktualnego czy to poprzedniego postępowania, niepotwierdzonych zarzutów dotyczących funkcjonowania organów ścigania i sądu.  Uznanie, że w tego rodzaju sytuacjach uzasadnione jest skorzystanie z instytucji z art. 37 k.p.k. prowadziłoby, co trafnie zauważono w judykaturze (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z
dnia 11 kwietnia 2018 r., IV KO 22/18, LEX nr 2499831), do stworzenia swoistego, pozaustawowego sposobu sterowania przez strony właściwością miejscową sądów. Byłoby to nie tylko oczywiście sprzeczne z ratio legis powołanego przepisu, ale wręcz zwiększałoby ryzyko powstania sytuacji, którym ma on zapobiegać.
Zwrócenie uwagi na powyższe kwestie, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, było konieczne. Z treści wniosku jednoznacznie wynika bowiem, że potrzebę przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu na podstawie art. 37 k.p.k., organ wnioskujący wiąże wyłącznie z tym, że K. D. domaga się przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu z uwagi na swoją krytyczną ocenę sposobu rozpoznawania spraw przez sędziów Sądu Rejonowego w R. i brak zaufania do [...] wymiaru sprawiedliwości.
W tym stanie rzeczy, należało stwierdzić, że sąd wnioskujący nie wykazał, by w sprawie zaistniały wyjątkowe okoliczności uzasadniające przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu w trybie art. 37 k.p.k.
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy postanowił jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI