II KO 39/25

Sąd Najwyższy2025-04-16
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
wznowienie postępowaniakasacjawadliwa obsada sąduKRSKonstytucjaart. 439 k.p.k.art. 540 k.p.k.ETPCprawo do sądu

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie kasacyjne z powodu wadliwej obsady sądu i uchylił swoje wcześniejsze postanowienie o oddaleniu kasacji, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy, działając z urzędu, wznowił postępowanie kasacyjne w sprawie W.W. skazanego za przestępstwo z art. 207 § 1 k.k. Wznowienie nastąpiło z powodu stwierdzenia nienależytej obsady sądu w poprzednim postępowaniu kasacyjnym, gdzie orzekał sędzia powołany w wadliwej procedurze. W konsekwencji uchylono postanowienie o oddaleniu kasacji i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek o wznowienie postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II KK 232/23, o oddaleniu kasacji obrońcy skazanego W. W. jako oczywiście bezzasadnej. Sąd uznał, że w poprzednim postępowaniu wystąpiła bezwzględna przesłanka odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci nienależytej obsady sądu, spowodowanej udziałem sędziego powołanego w wadliwej procedurze z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej niezgodnie z Konstytucją. Sąd powołał się na liczne orzeczenia Sądu Najwyższego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, które potwierdzają wadliwość procedury nominacyjnej i jej wpływ na prawo do sądu. W związku z tym, Sąd Najwyższy postanowił wznowić postępowanie kasacyjne, uchylić swoje wcześniejsze postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, udział sędziego powołanego w wadliwej procedurze z udziałem KRS stanowi nienależytą obsadę sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., uzasadniającą wznowienie postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na własne orzecznictwo oraz orzecznictwo ETPC, stwierdził, że sędziowie powołani w procedurze z udziałem KRS ukształtowanej niezgodnie z Konstytucją nie mogą orzekać, a ich udział w składzie sądu stanowi wadę skutkującą możliwością wznowienia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wznowienie postępowania i uchylenie postanowienia

Strony

NazwaTypRola
W. W.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 542 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wznowienia postępowania kasacyjnego.

k.p.k. art. 439 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględna przesłanka odwoławcza - nienależyta obsada sądu.

k.p.k. art. 540 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wznowienia postępowania z uwagi na naruszenie prawa do sądu gwarantowanego przez EKPC.

Pomocnicze

u.SN art. 87 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Moc obowiązująca uchwały połączonych Izb SN.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Udział sędziego powołanego w wadliwej procedurze z udziałem KRS stanowi nienależytą obsadę sądu. Wadliwość procedury nominacyjnej sędziów SN, stwierdzona przez ETPC, uzasadnia wznowienie postępowania na podstawie art. 540 § 3 k.p.k. Konieczność zapewnienia standardu prawa do sądu gwarantowanego przez EKPC.

Godne uwagi sformułowania

uchyla postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II KK 232/23, o oddaleniu kasacji obrońcy jako oczywiście bezzasadnej i przekazuje sprawę Sądowi Najwyższemu Izbie Karnej do ponownego rozpoznania zaistniała w niej bezwzględna przesłanka odwoławcza określona w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci nienależytej obsady sądu sędzia Antoni Bojańczyk został powołany na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego właśnie w tej dotkniętej wadą procedurze Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu już kilkukrotnie bowiem stwierdzał naruszenie art. 6 ust. 1 EKPC wobec wadliwości procedury nominacyjnej sędziów Sądu Najwyższego

Skład orzekający

Eugeniusz Wildowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Kazimierz Klugiewicz

członek

Zbigniew Puszkarski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wznowienia postępowania kasacyjnego z powodu wadliwej obsady sądu wynikającej z wadliwej procedury nominacyjnej sędziów, powołując się na orzecznictwo SN i ETPC."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których orzekali sędziowie powołani w wadliwej procedurze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Orzeczenie dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezależności sądownictwa, odwołując się do orzecznictwa ETPC i krajowego. Jest to sprawa o dużym znaczeniu dla praktyki prawniczej i debaty publicznej.

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie z powodu wadliwej obsady sądu – kluczowa decyzja dla praworządności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II KO 39/25
POSTANOWIENIE
Dnia 16 kwietnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Kazimierz Klugiewicz
‎
SSN Zbigniew Puszkarski
w sprawie
W. W.
skazanego z art. 207 § 1 k.k. i in.,
po rozpoznaniu na posiedzeniu w Izbie Karnej
w dniu 16 kwietnia 2025 r.,
z urzędu,
kwestii wznowienia postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II KK 232/23, o oddaleniu kasacji obrońcy jako oczywiście bezzasadnej,
1. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. wznawia postępowanie kasacyjne,
2. uchyla postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II KK 232/23, o oddaleniu kasacji obrońcy jako oczywiście bezzasadnej i przekazuje sprawę Sądowi Najwyższemu Izbie Karnej do ponownego rozpoznania,
3. obciąża Skarb Państwa wydatkami postępowania wznowieniowego.
[J.J.]
UZASADNIENIE
Obrońca skazanego wniósł kasację od wyroku Sądu Okręgowego Warszawa -Praga w Warszawie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. akt VI Ka 146/21, zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi - Północ w Warszawie z dnia 26 października 2020 r., sygn. akt III K 690/18, którym skazano W. W. za przestępstwo z art. 207 § 1 k.k. i in. na karę roku pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem wykonania na okres 5 lat próby.
Sprawa ta, zarejestrowana pod sygnaturą II KK 232/23, zarządzeniem Prezesa Izby Karnej z dnia 26 maja 2023 r. została przydzielona do referatu SSN Antoniego Bojańczyka.
W dniu 24 lipca 2023 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo skazanego zatytułowane „skarga”, potraktowane jako wniosek strony o wyłączenie SSN Antoniego Bojańczyka od rozpoznania sprawy II KK 232/23.
Sąd Najwyższy w składzie, w którym zasiadał jednoosobowo SSN Adam Roch, postanowieniem z dnia 5 października 2023 r., sygn. akt II KK 232/23, nie uwzględnił wniosku skazanego.
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2024 r. Sąd Najwyższy, w którego składzie zasiadał SSN Antoni Bojańczyk, oddalił kasację obrońcy skazanego jako oczywiście bezzasadną, obciążając W. W. kosztami postępowania kasacyjnego.
Pismem z dnia 2 lutego 2025 r., uzupełnionym następnie pismem z dnia 21 lutego 2025 r., W. W. wniósł o wznowienie postępowania kasacyjnego zakończonego powyższym postanowieniem z uwagi na fakt, że orzeczenie to wydał Sąd Najwyższy wadliwie obsadzony.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Pismo skazanego stanowi sygnalizację potrzeby wznowienia postępowania z urzędu z powodu zaistnienia w postępowaniu przed Sądem Najwyższym uchybienia stanowiącego bezwzględną przesłankę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., w związku z udziałem w wydaniu orzeczenia w sprawie II KK 232/23 SSN Antoniego Bojańczyka, powołanego na urząd sędziego Sądu Najwyższego w wadliwej procedurze z udziałem KRS, ukształtowanej w sposób sprzeczny z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że wznowienie postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem o oddaleniu kasacji jest dopuszczalne (zob. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 14 czerwca 2023 r., II KO 73/22; 14 czerwca 2023 r. III KO 43/23; 21 czerwca 2023 r., V KO 30/22; 23 sierpnia 2023 r., II KO 75/23; 18 października 2023 r., I KO 33/23; 6 listopada 2023 r., I KO 56/23). Z orzeczeń tych wynika, że nie ma przeszkód do żądania zarówno wznowienia postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania, jak również wznowienia postępowania kasacyjnego, które zakończyło się oddaleniem złożonego nadzwyczajnego środka odwoławczego.
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że zaistniała w niej bezwzględna przesłanka odwoławcza określona w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci nienależytej obsady sądu, w związku z udziałem w składzie orzekającym SSN Antoniego Bojańczyka. Wynika to choćby z pierwszej tezy uchwały połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. w sprawie (BSA I-4110-1/20) - będącej zasadą prawną oraz z drugiej tezy uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 2 czerwca 2022 r. (I KZP 2/22).
Jak trafnie wywiedziono w szeregu orzeczeń Sądu Najwyższego wydanych po zapadnięciu uchwały składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., zachowała ona moc obowiązującą, wiążąc wszystkie składy Sądu Najwyższego (art. 87 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym), a poglądu tego nie zmienia fakt wydania przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, OTK-A 2020, poz. 61 (zob. w tym przedmiocie postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 16 września 2021 r., I KZ 29/21; z dnia 29 września 2021, V KZ 47/21 i z dnia 21 stycznia 2022 r., III CO 6/22; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2022 r., III PZP 1/22 oraz uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22, czy orzecznictwo w tzw. sprawach testowych - art. 29 § 5 u.SN: postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 27 lutego 2023 r., II KB 10/22 i z dnia 13 kwietnia 2023 r., III CB 6/23). Podobnie, a więc co do braku skutku prawnego wskazanego wyżej wyroku Trybunału Konstytucyjnego, ocenić należy te - zapadłe po podjęciu uchwały z dnia 23 stycznia 2020 r. - orzeczenia Sądu Najwyższego, w którego składach zasiadali sędziowie powołani w oparciu o przepisy ustawy o KRS z 2017 r., jako dotknięte wadą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. albo z art. 379 pkt 4 k.p.c., a także inne wyroki Trybunału Konstytucyjnego, czy też dokonywane sukcesywnie zmiany ustawy o Sądzie Najwyższym, mające na celu wyłącznie zablokowanie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w zakresie dokonanych przez te organy międzynarodowe interpretacji wiążących Polskę norm traktatowych. Sąd Najwyższy w niniejszym składzie w pełni podziela przeprowadzoną w powołanych orzeczeniach wykładnię przepisów ustaw: Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Sądzie Najwyższym, w powiązaniu z wykładnią przepisów konwencyjnych, dokonaną przez wskazane wyżej Trybunały.
Bezdyskusyjnie zatem z nienależytą obsadą sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. mamy do czynienia, ilekroć w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3), a tak było w rozpoznawanej sprawie – ponieważ sędzia Antoni Bojańczyk został powołany na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego właśnie w tej dotkniętej wadą procedurze.
Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że w sprawie wystąpiła także podstawa wznowieniowa określona w art. 540 § 3 k.p.k. Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu już kilkukrotnie bowiem stwierdzał naruszenie art. 6 ust. 1 EKPC wobec wadliwości procedury nominacyjnej sędziów Sądu Najwyższego z uwagi tryb ustalania składu Krajowej Rady Sądownictwa (w wyrokach: z dnia 23 listopada 2023 r. w sprawie Wałęsa przeciwko Polsce, skarga nr 50849/21, z dnia 22 lipca 2021 r., w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce, skarga nr 43447/19, z dnia 8 listopada 2021 r., w sprawie Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce, połączone skargi nr 49868/19 i 57511/19 oraz z dnia 3 lutego 2022 r., w sprawie Advance Pharma Sp. z o.o. przeciwko Polsce, skarga nr 1469/20). Wprawdzie orzeczenia te nie dotyczyły sędziów orzekających w Izbie Karnej, jednak wadliwość powołania SSN Antoniego Bojańczyka jest taka sama, jak sędziów orzekających w sprawach, które stanowiły podstawę skarg rozpoznanych przez ETPC w wyżej wskazanych orzeczeniach. W orzecznictwie nie budzi też wątpliwości potrzeba zapewnienia standardu prawa do sądu, gwarantowanego przez art. 6 ust. 1 EKPC także w postępowaniach po uprawomocnieniu się orzeczenia (zob. postanowienie SN z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt II KO 75/23 i wskazane tam judykaty SN i ETPC).
Trzeba też zauważyć, że stwierdzone uchybienie może rodzić odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa za naruszenie art. 6 EKPC. W ostatnim czasie doszło do polubownego zakończenia szeregu spraw w związku ze skargami dotyczącymi niezagwarantowania prawa do sądu w postępowaniu kasacyjnym przed Sądem Najwyższym, w tym również w zakresie postępowań z udziałem sędziów Izby Karnej Sądu Najwyższego powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (zob. skargi w sprawach Dudek i Lazur i I.G. przeciwko Polsce i 19 innych skarg, nr 41097/20, 39577/22, 42668/21 i 19 innych). Jak wynika z komunikatu Trybunału z 7 listopada 2024 r. (ECHR 259/2024) jednym z powodów, dla których zdecydowano się skreślić skargi związane z wątpliwościami co do niezawisłości nowo powołanych sędziów Sądu Najwyższego, była możliwość wznowienia postępowań kasacyjnych z udziałem tych sędziów w związku z podstawą określoną w art. 540 § 3 k.p.k. Wznowienie postępowania w niniejszej sprawie jawi się zatem jako tym bardziej uzasadnione (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. akt II KO 81/24).
W związku z powyższym należało orzec o wznowieniu postępowania kasacyjnego oraz uchyleniu postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II KK 232/23, o oddaleniu jako oczywiście bezzasadnej kasacji obrońcy, przekazując sprawę Sądowi Najwyższemu Izbie Karnej do ponownego rozpoznania.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie.
[J.J.]
[a.ł]
Kazimierz Klugiewicz      Eugeniusz Wildowicz     Zbigniew Puszkarski
Uzasadnienie zdania odrębnego SSN ... złożonego do POSTANOWIENIE Sądu Najwyższego z dnia 16 kwietnia 2025 r., II KO 39/25

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI