III KKO 3/96

Kolegium Kompetencyjne przy Sądzie Najwyższym1996-11-13
SAOSAdministracyjnespory kompetencyjneŚrednianajwyższy
spór kompetencyjnywłaściwość sąduwłaściwość organu administracjiKodeks postępowania administracyjnegoKolegium Kompetencyjnepostępowanie sądowe

Kolegium Kompetencyjne przy Sądzie Najwyższym oddaliło wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, uznając, że nie wykazano negatywnego sporu o właściwość między sądem a organem administracji.

Krystyna i Ryszard R. złożyli wniosek do Kolegium Kompetencyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, twierdząc, że organy państwowe nie podjęły działań w celu nakłonienia Gminy B. do zawarcia umowy kupna gruntów. Wnioskodawcy nie sprecyzowali jednak sprawy, w której wystąpiłby negatywny spór o właściwość między sądem a organem administracji. Sąd Wojewódzki w B. prowadzi postępowanie z powództwa wnioskodawców przeciwko Gminie B. o ustalenie i odszkodowanie, co wyklucza istnienie negatywnego sporu o właściwość. W związku z tym Kolegium oddaliło wniosek.

Wniosek Krystyny i Ryszarda R. do Kolegium Kompetencyjnego przy Sądzie Najwyższym dotyczył rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego o właściwość między organami administracji a sądami. Wnioskodawcy twierdzili, że wymienione organy nie podjęły działań zmierzających do usunięcia stanu niezgodnego z prawem, a konkretnie do nakłonienia Gminy B. do zawarcia notarialnego aktu kupna na nabyte od nich grunty. Pomimo wezwania do uzupełnienia wniosku, wnioskodawcy nie wskazali sprawy, w której wystąpiłby negatywny spór o właściwość między sądem a organem administracji, zgodnie z art. 192 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. W późniejszym piśmie twierdzili, że padli ofiarą przestępstwa i oczekiwali od Kolegium wyznaczenia organu, który nakłoni Gminę B. do nabycia działki. Z pisma Sądu Wojewódzkiego w B. wynikało, że toczy się postępowanie z powództwa wnioskodawców przeciwko Gminie B. o ustalenie i odszkodowanie, przy czym wnioskodawcy nie twierdzili, że sąd odmówił merytorycznego rozstrzygnięcia tej sprawy. Wnioskodawcy nie stawili się na rozprawę przed Kolegium. Kolegium Kompetencyjne stwierdziło bezzasadność wniosku, ponieważ wnioskodawcy nie wykazali, że sprawa nie została załatwiona na skutek uznania niewłaściwości zarówno sądu, jak i organu administracji. Stwierdzono, że toczące się postępowanie sądowe wyklucza istnienie negatywnego sporu o właściwość. Wniosek podlegał oddaleniu na podstawie art. 354 Kodeksu postępowania cywilnego w związku z art. 192 § 1 pkt 2 i art. 195 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek podlega oddaleniu.

Uzasadnienie

Wnioskodawcy nie wykazali, że ich sprawa nie została załatwiona na skutek uznania niewłaściwości zarówno sądu, jak i organu administracji. Istnienie toczącego się postępowania sądowego wyklucza negatywny spór o właściwość w rozumieniu art. 192 § 1 pkt 2 KPA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku

Strony

NazwaTypRola
Krystyna R.osoba_fizycznawnioskodawca
Ryszard R.osoba_fizycznawnioskodawca
Gmina B.instytucjastrona postępowania sądowego

Przepisy (3)

Główne

k.p.a. art. 192 § § 1 pkt. 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa przesłanki negatywnego sporu o właściwość, który może być rozstrzygnięty przez Kolegium Kompetencyjne.

Pomocnicze

k.p.a. art. 195

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.c. art. 354

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowany przez analogię do oddalenia wniosku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania negatywnego sporu o właściwość między sądem a organem administracji. Istnienie toczącego się postępowania sądowego wyklucza negatywny spór o właściwość.

Godne uwagi sformułowania

aby rozstrzygnięto spór o właściwość między organami administracji państwowej a sądami nie podjęły: "działań zmierzających do usunięcia stanu niezgodnego z prawem, nakłonienia Gminy B. do zawarcia notarialnego aktu kupna na nabyte od nas grunty" spór negatywny o właściwość (art. 192 § 1 pkt. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego) padli ofiarą przestępstwa wyznaczenia takiego organu, który nakłoni Gminę B. do nabycia od nich działki gruntu Sąd odmówił merytorycznego rozstrzygnięcia tej sprawy sprawa nie została załatwiona na skutek uznania niewłaściwości zarówno sądu, jak i organu administracji.

Skład orzekający

Jerzy Kwaśniewski

przewodniczący-sprawozdawca

Kazimierz Jaśkowski

członek

Andrzej Kijowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia negatywnego sporu o właściwość i przesłanek do jego rozstrzygnięcia przez Kolegium Kompetencyjne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku negatywnego sporu o właściwość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze sporami kompetencyjnymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy sąd i administracja "nie wiedzą", kto ma rozstrzygnąć sprawę? Wyjaśniamy spór kompetencyjny.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie z dnia 13 listopada 1996 r. III KKO 3/96 Wniosek do Kolegium Kompetencyjnego przy Sądzie Najwyższym o ustalenie organu właściwego do załatwiania sprawy złożony w toku postępowa- nia w tej sprawie przed sądem podlega oddaleniu. Przewodniczący Sędzia SN: Jerzy Kwaśniewski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Kazimierz Jaśkowski, Andrzej Kijowski, przedstawiciel Ministra Sprawiedliwości: Tadeusz Szóstakowski, przedstawiciel Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów: Janina Biernat. Kolegium Kompetencyjne przy Sądzie Najwyższym, po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 1996 r. na posiedzeniu jawnym sprawy z wniosku Krystyny i Ryszarda R. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość. p o s t a n o w i ł o: oddalić wniosek U z a s a d n i e n i e Krystyna i Ryszard R. we wniosku z dnia 27 sierpnia 1996 r. wystąpili do Kolegium Kompetencyjnego przy Sądzie Najwyższym: "aby rozstrzygnięto spór o właściwość między organami administracji państwowej a sądami" w związku z tym, że wymienione we wniosku organy administracji państwowej i samorządowej, Prokuratury, Sądów, Policji, a także Kancelaria Sejmu, Najwyższa Izba Kontroli i Kancelaria Prezydenta RP nie podjęły: "działań zmierzających do usunięcia stanu niezgodnego z prawem, nakłonienia Gminy B. do zawarcia notarialnego aktu kupna na nabyte od nas grunty". Pomimo wezwania o uzupełnienie wniosku Krystyna i Ryszard R. nie wskazali sprawy, której zarówno organ administracji, jak i sąd, nie rozstrzygnęły ze względu na powstały między nimi spór negatywny o właściwość (art. 192 § 1 pkt. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego). Natomiast w piśmie z dnia 4 października 1996 r. wnioskodawcy twierdzili, że padli ofiarą przestępstwa i w związku z tym oczekują od Kolegium Kompetencyjnego wyznaczenia takiego organu, który nakłoni Gminę B. do nabycia od nich działki gruntu. Z nadesłanego przez wnioskodawców pisma Sądu Wojewódzkiego w B. z dnia 24 maja 1996 r. wynika, że przed tym Sądem zawisła sprawa z powództwa Krystyny i Ryszarda R. przeciwko Gminie B. o ustalenie i odszko- dowanie. Wnioskodawcy nie twierdzili jednakże, iż Sąd odmówił merytorycznego rozstrzygnięcia tej sprawy. Na rozprawę przed Kolegium Kompetencyjnym wnioskodawcy nie stawili się i nie przedstawili wyjaśnień co do tego, czy ich sprawa nie została załatwiona z powodu sporu negatywnego między sądem a organem administracji o właściwość. Na podstawie przedstawionych wyżej ustaleń Kolegium Kompetencyjne przy Sądzie Najwyższym stwierdza bezzasadność wniosku. Wnioskodawcy nie wykazali bo- wiem, że ich sprawa nie została załatwiona na skutek uznania niewłaściwości zarówno sądu, jak i organu administracji. W świetle zebranych w sprawie materiałów należy przyjąć, że w sprawie wnioskodawców toczy się postępowanie sądowe, co samo przez się wyklucza istnienie negatywnego sporu o właściwość w rozumieniu art. 192 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. W tej sytuacji wniosek podlegał oddaleniu (art. 354 Kodeksu postępowania cywilnego w związku z art. 192 § 1 pkt 2 i art. 195 Kodeksu postępowania administracyjnego). ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI