III KK 702/18

Sąd Najwyższy2020-07-02
SNKarneprawo karne skarbowenajwyższy
czyn ciągłypowaga rzeczy osądzonejkasacjaprawo karne skarbowegry hazardoweart. 107 k.k.s.art. 6 k.k.s.art. 439 k.p.k.

Sąd Najwyższy uchylił wyrok sądu okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że sąd błędnie zastosował instytucję powagi rzeczy osądzonej, opierając się na nieprawidłowej interpretacji przepisów dotyczących czynu ciągłego w prawie karnym skarbowym.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasacje Prokuratora Rejonowego i Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego od wyroku sądu okręgowego, który umorzył postępowanie wobec M. W. z powodu powagi rzeczy osądzonej. Kasacje zarzucały rażące naruszenie przepisów procesowych i materialnych, w szczególności błędne zastosowanie art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. oraz art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd Najwyższy uznał kasacje za zasadne, wskazując, że sąd okręgowy błędnie przyjął powagę rzeczy osądzonej, opierając się na nieprawidłowej interpretacji przepisów dotyczących czynu ciągłego w prawie karnym skarbowym.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasacje wniesione na niekorzyść M. W. od wyroku Sądu Okręgowego w E., który uchylił wyrok Sądu Rejonowego w D. i umorzył postępowanie karne skarbowe wobec M. W. z powodu powagi rzeczy osądzonej. Kasacje zarzucały sądom obu instancji rażące naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w szczególności błędne przyjęcie, że zachodzi ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej, wynikająca z uprzedniego skazania za czyny ciągłe kwalifikowane z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. Sąd Najwyższy uznał kasacje za zasadne. Podkreślił, że instytucja czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowana do przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd odwoławczy błędnie oparł swoje rozstrzygnięcie na konstrukcji powagi rzeczy osądzonej, wynikającej z zastosowania art. 6 § 2 k.k.s. Sąd Najwyższy wskazał, że sąd karny zachowuje samodzielność jurysdykcyjną w kwalifikacji prawnej czynu i autonomicznie rozstrzyga, czy zachowanie było już osądzone. Dla ustalenia powagi rzeczy osądzonej znaczenie ma opis czynu, a nie jego kwalifikacja prawna. Sąd odwoławczy powinien samodzielnie ocenić, czy faktycznie opisy czynów przypisanych M. W. w poprzednich wyrokach dają podstawę do stwierdzenia, że zachowanie będące przedmiotem postępowania stanowi element jednego czynu zabronionego z art. 107 § 1 k.k.s. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu w E. do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, instytucja czynu ciągłego przewidziana w art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowana do przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowany do przestępstw z art. 107 § 1 k.k.s., a kryteria uznania wielości zachowań za jedno przestępstwo muszą być odtworzone na gruncie samego art. 107 § 1 k.k.s.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
M. W.osoba_fizycznaoskarżony
Prokurator Rejonowy w D.organ_państwowywnioskodawca kasacji
Naczelnik (…) Urzędu Celno Skarbowego w O.organ_państwowywnioskodawca kasacji
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyprokurator

Przepisy (9)

Główne

k.k.s. art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przestępstwo urządzania lub prowadzenia gier hazardowych. Sąd Najwyższy wskazał, że kryteria uznania wielości zachowań za jedno przestępstwo muszą zostać odtworzone na gruncie tego przepisu, a nie art. 6 § 2 k.k.s.

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględne przyczyny odwoławcze. Wskazano na pkt 8 (powaga rzeczy osądzonej) jako błędnie zastosowany przez sąd okręgowy.

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

Okoliczności wyłączające ściganie. Wskazano na pkt 7 (powaga rzeczy osądzonej) jako błędnie zastosowany przez sąd okręgowy.

Pomocnicze

k.k.s. art. 6 § 2

Kodeks karny skarbowy

Instytucja czynu ciągłego. Sąd Najwyższy stwierdził, że nie może być stosowana do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s.

k.k.s. art. 113

Kodeks karny skarbowy

Odpowiednie stosowanie przepisów k.p.k. do postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe.

k.p.k. art. 8

Kodeks postępowania karnego

Samodzielność jurysdykcyjna sądu w kwalifikacji prawnej czynu.

k.p.k. art. 11

Kodeks postępowania karnego

Możliwość skorzystania z mechanizmu przewidzianego w tym przepisie w ponownym postępowaniu.

k.p.k. art. 632

Kodeks postępowania karnego

Rozstrzygnięcie o kosztach w razie umorzenia postępowania. Podniesiono zarzut błędnego zastosowania w kontekście umorzenia.

k.p.k. art. 634

Kodeks postępowania karnego

Obciążenie kosztami sądowymi. Podniesiono zarzut błędnego zastosowania w kontekście umorzenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędne zastosowanie instytucji czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s. do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. Niewłaściwe przyjęcie powagi rzeczy osądzonej przez sąd okręgowy. Sąd odwoławczy był związany nieprawidłową kwalifikacją prawną czynu z poprzednich orzeczeń. Sąd karny nie jest związany kwalifikacją prawną czynu z poprzednich orzeczeń przy ocenie powagi rzeczy osądzonej.

Godne uwagi sformułowania

instytucja czynu ciągłego przewidziana w art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowana do przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd karny zachowuje samodzielność jurysdykcyjną w kwalifikacji prawnej czynu, który jest przedmiotem postępowania Dla ustalenia, czy zachodzi powaga rzeczy osądzonej, znaczenie ma tylko opis czynu, a nie jego prawna kwalifikacja

Skład orzekający

Andrzej Siuchniński

przewodniczący

Małgorzata Wąsek-Wiaderek

członek

Włodzimierz Wróbel

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów prawa karnego skarbowego, w szczególności stosowania instytucji czynu ciągłego i powagi rzeczy osądzonej, co ma istotne znaczenie praktyczne dla prawników zajmujących się tą dziedziną prawa.

Czy czyn ciągły z art. 6 k.k.s. obejmuje gry hazardowe z art. 107 k.k.s.? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt III KK 702/18
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 2 lipca 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący)
‎
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek
‎
SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca)
Protokolant Marta Brylińska
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Andrzeja Pogorzelskiego,
‎
w sprawie
M. W.
‎
w stosunku do którego, umorzono postępowanie o czyn z art. 107 § 1 k.k.s.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 2 lipca 2020 r.,
‎
kasacji wniesionych na niekorzyść przez Prokuratora Rejonowego w D. oraz Naczelnika (…)  Urzędu Celno Skarbowego w O.
‎
od wyroku Sądu Okręgowego w E.
‎
z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI Ka (…)
‎
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w D.
‎
z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt II K (…),
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi Okręgowemu w E.  do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
UZASADNIENIE
Wyrokiem Sądu Rejonowego w D. z dnia 25 października 2017 r. (sygn. akt II K (...)) M. W.  został uznany winnym czynu z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s., za który wymierzono mu karę grzywny w wysokości 100 stawek dziennych każda po 100 zł.
Sąd Okręgowy w E.  wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2018 r. (sygn. akt VI Ka (…)) zmienił powyższy wyrok w odniesieniu do M. W.  w ten sposób, że uchylił na podstawie art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w zw. z art. 113 k.k.s. orzeczenie w stosunku do niego oraz umorzył postępowanie karne w tym zakresie.
Od powyższego prawomocnego wyroku kasacje wniósł Prokurator, zarzucając przedmiotowemu orzeczeniu:
„I.
Rażące naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na treść zapadłego orzeczenia, tj.; art.439 § 1 pkt 8 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. poprzez błędne przyjęcie, że zachodzi ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej wskutek uprzedniego skazania za czyn ciągły zakwalifikowany z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego w K. sygn. II K (…) z dnia 03 kwietnia 2017 r., i II K (…) z dnia 06.06.2017
r. oraz wyrokiem Sądu Rejonowego w S.  z dnia 26.10.2017 roku sygn. akt II K (…) , które to wyroki co do czasu ich popełnienia łącznie obejmowały czas popełnienia przestępstwa przypisanego M. W. w niniejszej sprawie, w sytuacji gdy nie ma podstaw do zastosowania art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. i umorzenia na tej podstawie postępowania w zakresie czynu M. W.,
II.
Rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia - art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s., poprzez uznanie, że art. 6 § 2 k.k.s. znajduje zastosowanie do przestępstw trwałych i o wieloczynowo określonych znamionach, do których należy przestępstwo kamo - skarbowe określone w art. 107 § 1 k.k.s.”
Podnosząc powyższe zarzuty Prokurator wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego w E. w części dotyczącej M. W. przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania.
Kasację wniósł także Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego w O, zarzucając przedmiotowemu wyrokowi:
„ 1.
rażące naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s. polegające na błędnym przyjęciu, iż zaistniała ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej, gdyż oskarżony M. W. został wcześniej prawomocnie skazany za czyn, będący elementem czynu ciągłego przypisanego mu prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego w K. z dnia 3 kwietnia 2017 r., sygn. akt II K (…) oraz z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt II K (…) oraz Sądu Rejonowego w S. z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt II K (…), w sytuacji gdy oskarżony nie został prawomocnie skazany w warunkach określonych w art. 6 § 2 k.k.s. w związku z art. 107 § 1 k.k.s., a tym samym nie było prawnej przeszkody do orzekania w przedmiocie odpowiedzialności karnej skarbowej oskarżonego,
2.
rażące naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s. polegające na błędnym przyjęciu, iż zaistniała ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej, gdyż oskarżony M. W. został wcześniej prawomocnie skazany za czyn, będący elementem czynu ciągłego przypisanego mu prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego w K. z dnia 3
kwietnia 2017 r., sygn. akt II K (…)  oraz z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt II K (…) oraz Sądu Rejonowego w S.  z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt II K (…), w sytuacji gdy czyn zarzucany oskarżonemu w niniejszej sprawie nie jest tożsamy z czynami za które został skazany ww. wyrokami, z uwagi na fakt, że czyn ten został popełniony w innych miejscach i miejscowościach, dotyczył innych urządzeń do gry oraz zachodziły inne istotne różnice, a zatem nie było prawnej przeszkody do orzekania w przedmiocie odpowiedzialności karnej skarbowej oskarżonego,
3.
rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało istotny wpływ na treść wyroku, a mianowicie art. 6 § 2 k.k.s. w związku z art. 107 § 1 k.k.s. polegające na uznaniu, iż art. 6 § 2 k.k.s. obejmuje swą treścią normatywną i znajduje zastosowanie do przestępstw trwałych wieloczynowych, do których należą czyny zabronione spenalizowane w art. 107 § 1 k.k.s.,
4.
rażące naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 632 pkt 2 i art. 634 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s. polegające na błędnym przyjęciu, iż zaistniała podstawa do obciążenia kosztami procesu odnośnie M. W.  Skarbu Państwa w pkt III sentencji wyroku sądu odwoławczego, w sytuacji, gdy nie zachodziła ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej, a tym samym nie było prawnej przeszkody do orzekania w przedmiocie odpowiedzialności karnej skarbowej oskarżonego, za czyny zarzucane mu w akcie oskarżenia i skutkiem czego nie było podstaw do umorzenia postępowania w oparciu o art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w związku z art. 113 §1 k.k.s.”
Podnosząc powyższe zarzuty Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego w O. wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w pkt I lit. c) i w pkt III i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w E.  w tym zakresie, do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacje okazały się zasadne.
Nie budzi obecnie w judykaturze wątpliwości, że instytucja czynu ciągłego przewidziana w art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowana do przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. (por. wyrok z dnia 5 grudnia 2018 r., V KK 399/18). Kryteria uznania wielości zachowań za jedno przestępstwo „urządzania” lub „prowadzenia” gier hazardowych muszą zostać zatem odtworzone na gruncie samego art. 107 § 1 k.k.s.
Sąd odwoławczy, co wynika z uzasadnienia wyroku uznając, że wystąpiła w sprawie powaga rzeczy osądzonej odwołał się do konstrukcji i normatywnych konsekwencji stosowania art. 6 § 2 k.k.s. W kasacji Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w O. określono takie postąpienie Sądu jako naruszenie „prawa materialnego”.  Sąd analizując kwestie powagi rzeczy osądzonej w kontekście czynu ciągłego, przesądził niejako zakres ustaleń faktycznych, związanych ze sposobem działania oskarżonego (urządzania gier hazardowych). Sąd uznał bowiem, że z faktu, iż wcześniejsze skazania obejmują w swej kwalifikacji art. 6 k.k.s. – czyny osądzone w poprzednich postępowaniach determinują niemożliwość skazania w sprawie niniejszej. Sąd zatem zastosował art. 6 § 2 k.k.s niejako w pośredni sposób, tj. nie jako podstawę własnego rozstrzygnięcia, ale przyjął go jako definicję normatywną, przesądzającą o wielości zachowań i konsekwencji ich osądzenia (zwłaszcza w postaci rei iudicatae). Uznać należy, że stanowiło to w istocie zastosowanie prawa materialnego, które zaś doprowadziło Sąd odwoławczy do ustalenia, że zarzucony oskarżonemu czyn w rozpoznawanej sprawie stanowi zachowanie wchodzące w skład czynu ciągłego, który został już wcześniej osądzony.
Sąd karny zachowuje samodzielność jurysdykcyjną w kwalifikacji prawnej czynu, który jest przedmiotem postępowania (art. 8 k.p.k.) i autonomicznie rozstrzyga, czy np. zachowanie będące przedmiotem postępowania zostało już osądzone w innym postępowaniu. Dla ustalenia, czy zachodzi powaga rzeczy osądzonej, znaczenie ma tylko opis czynu, a nie jego prawna kwalifikacja (może ona co najwyżej stanowić wskazówkę do wnioskowania o przedmiocie orzekania we wcześniejszym postępowaniu i ukierunkować sąd do czynienia stosownych ustaleń faktycznych). Nie ma jednak charakteru wiążącego.
Dla przyjęcia powagi rzeczy osądzonej należy wiec samodzielnie ustalić, czy zachowanie będące przedmiotem aktualnego postępowania było częścią osądzonej już wcześniej aktywności sprawcy, mającej charakter czynu ciągłego lub przestępstwa wieloczynowego. Nie ma zatem znaczenia w jaki sposób kwalifikowano zachowania sprawcy we wcześniejszym orzeczeniu sądowym (wcześniejszych orzeczeniami). Badając z urzędu, czy nie zachodzi sytuacja powagi rzeczy osądzonej, sąd samodzielnie ustala, czy spełnione zostały przesłanki ciągłości lub wieloczynowości, mając na względzie opis czynu, będący przedmiotem wcześniejszego postępowania i – o ile to konieczne – dokonując niezbędnych ustaleń faktycznych w zakresie znamion warunkujących przyjęcie ciągłości lub wieloczynowości. Uprzednio przyjęta kwalifikacja prawna nie ma wiążącego charakteru.
W zaskarżonym orzeczeniu Sądu odwoławczego wskazano, że M. W. przed wydaniem wyroku przez Sąd I instancji był kilkukrotnie prawomocnie skazany za czyny ciągłe kwalifikowane z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s., a jak wynika z uzasadnienia wyroku (s. 4-5) sąd uznał się związany tak zakwalifikowanymi rozstrzygnięciami.  Sąd odwoławczy ustalił, że sposób działania M. W.  de facto realizował jeden z góry powzięty zamiar, niezależnie od skali i umiejscowienia automatów.
Tymczasem Sąd odwoławczy powinien samodzielnie ocenić, czy faktycznie opisy czynów przypisanych M. W.  a ujętych w poprzednich wyrokach, dają podstawę do stwierdzenia, że zachowanie będące przedmiotem postępowania przed tym Sądem, stanowi element jednego czynu zabronionego z art. 107 § 1 k.k.s. W tym celu Sąd musi zrekonstruować warunki, jakie na gruncie tego przepisu decydują o uznaniu wielości zachowań za jedno przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s, co oczywiście nie wyklucza posiłkowego odwoływania się do innych regulacji odnoszących się do prawnej jedności czynu, w tym do art. 6 § 2 k.k.s.
Nie przesądzając rezultatów tej oceny, należało uchylić zaskarżony wyrok i sprawę przekazać do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w E.. W ponownym postępowaniu Sąd będzie zobowiązany do oceny tego, czy istotnie spełnione są kryteria prawnej jedności czynu z art. 107 § 1 k.k.s. w odniesieniu do zachowań będących przedmiotem postępowania przed tym sądem oraz objętych wcześniejszymi wyrokami innych sądów, odnosząc się w tym zakresie do aktualnego orzecznictwa sądów powszechnych oraz Sądu Najwyższego. Ponadto badając kontekst zapadłych już wobec oskarżonego wyroków skazujących Sąd może rozważyć także zasadność skorzystania z mechanizmu przewidzianego w art. 11 k.p.k.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI