Orzeczenie · 2025-02-14

III KK 546/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-02-14
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
COVID-19kwarantannawykroczenieSąd NajwyższykasacjaRzecznik Praw Obywatelskichart. 116 k.w.postępowanie nakazowe

Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 14 lutego 2025 r. (sygn. akt III KK 546/24) uchylił wyrok nakazowy Sądu Rejonowego w Rzeszowie, którym K.H. został skazany za naruszenie zasad kwarantanny związanej z COVID-19. Sąd Najwyższy podzielił argumentację Rzecznika Praw Obywatelskich, że Sąd Rejonowy rażąco naruszył przepisy prawa procesowego, wydając wyrok nakazowy pomimo istnienia wątpliwości co do okoliczności czynu, winy obwinionego oraz podstaw prawnych zastosowania art. 116 § 1 k.w. Sąd Najwyższy zwrócił uwagę, że definicja wykroczenia z art. 116 § 1 k.w. wymaga precyzyjnego ustalenia, czy osoba była chora lub podejrzana o chorobę zakaźną, a w niniejszej sprawie obwiniony miał negatywny wynik testu na COVID-19 i nie wykazywał objawów. Ponadto, wskazano na wątpliwości co do podstawy prawnej nałożenia obowiązku kwarantanny w drodze rozporządzenia, co narusza konstytucyjne wolności osobiste i prawo do poruszania się. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uniewinnił K.H. od popełnienia zarzucanego mu wykroczenia i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

interpretacja art. 116 § 1 k.w. w kontekście pandemii COVID-19, zgodność rozporządzeń z Konstytucją RP w zakresie ograniczania wolności osobistych, dopuszczalność wyroków nakazowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu pandemii i stanu prawnego z tamtego okresu.

Zagadnienia prawne (3)

Czy można ukarać za naruszenie zasad kwarantanny osoby, która nie miała objawów choroby zakaźnej i uzyskała negatywny wynik testu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, czyn taki nie wyczerpuje znamion wykroczenia z art. 116 § 1 k.w.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że art. 116 § 1 k.w. wymaga, aby osoba była chora lub podejrzana o chorobę zakaźną. W przypadku obwinionego, który miał negatywny wynik testu na COVID-19 i nie wykazywał objawów, nie można było przypisać mu znamion wykroczenia.

Czy nałożenie obowiązku kwarantanny w drodze rozporządzenia, a nie ustawy, jest zgodne z Konstytucją RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, narusza to konstytucyjne wolności osobiste i prawo do poruszania się.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, stwierdził, że ograniczenie wolności osobistej i prawa do poruszania się może nastąpić wyłącznie w drodze ustawy, a nie aktu podustawowego, jakim jest rozporządzenie.

Czy sąd może wydać wyrok nakazowy w sprawie, w której istnieją wątpliwości co do okoliczności czynu, winy obwinionego lub podstaw prawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydanie wyroku nakazowego w takich okolicznościach stanowi rażące naruszenie prawa procesowego.

Uzasadnienie

Kasacja zarzuciła rażące naruszenie art. 93 § 2 k.p.s.w. przez wydanie wyroku nakazowego pomimo wątpliwości co do czynu i jego podstaw prawnych, co Sąd Najwyższy uznał za zasadne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku nakazowego i uniewinnienie
Strona wygrywająca
K.H.

Strony

NazwaTypRola
K.H.osoba_fizycznaobwiniony
Rzecznik Praw Obywatelskichinstytucjawnioskodawca
Skarb Państwainstytucjakoszty postępowania

Przepisy (13)

Główne

k.w. art. 116 § § 1

Kodeks wykroczeń

Wykroczenie popełnia osoba, która wiedząc o chorobie zakaźnej lub podejrzeniu o nią, nie przestrzega nakazów lub zakazów dotyczących zapobiegania tym chorobom lub ich zwalczania, albo nie przestrzega wskazań lub zarządzeń leczniczych. Wymaga precyzyjnego ustalenia, czy osoba spełnia kryteria bycia chorym lub podejrzanym o chorobę zakaźną.

k.p.s.w. art. 93 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Nieuzasadnione przyjęcie przesłanek do rozpoznania sprawy w postępowaniu nakazowym stanowi rażące naruszenie prawa procesowego.

Pomocnicze

k.p.w. art. 119 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 119 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.k. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 537 § § 2

Kodeks postępowania karnego

u.z.z.z. art. 2 § pkt 3

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Definicja 'choroby zakaźnej'.

u.z.z.z. art. 2 § pkt 4

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Definicja 'chorób szczególnie niebezpiecznych i wysoce zakaźnych'.

u.z.z.z. art. 2 § pkt 17

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Definicja 'nosiciela'.

u.z.z.z. art. 2 § pkt 20

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Definicja 'podejrzanego o chorobę zakaźną'.

u.z.z.z. art. 2 § pkt 21

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Definicja 'podejrzanego o zakażenie'.

Konstytucja RP art. 41 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarancja wolności osobistej.

Konstytucja RP art. 52 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarancja wolności poruszania się.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wyczerpania znamion wykroczenia z art. 116 § 1 k.w. z uwagi na negatywny wynik testu na COVID-19 i brak objawów choroby. • Naruszenie Konstytucji RP poprzez nałożenie obowiązku kwarantanny w drodze rozporządzenia. • Rażące naruszenie prawa procesowego przez wydanie wyroku nakazowego pomimo wątpliwości co do czynu i winy.

Godne uwagi sformułowania

czyn taki nie wyczerpuje znamion wykroczenia z art. 116 § 1 k.w. • obowiązek odbycia kwarantanny przez osoby powracające do kraju został ustanowiony w drodze aktu rangi podustawowej, co prowadzi do naruszenia art. 41 ust. 1 oraz art. 52 ust. 1 Konstytucji RP • sąd ten nie przeprowadził żadnych ustaleń faktycznych, co do wyczerpania przez obwinionego znamion określonych art. 116 § 1 k.w.

Skład orzekający

Anna Dziergawka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja art. 116 § 1 k.w. w kontekście pandemii COVID-19, zgodność rozporządzeń z Konstytucją RP w zakresie ograniczania wolności osobistych, dopuszczalność wyroków nakazowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu pandemii i stanu prawnego z tamtego okresu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanych obostrzeń pandemicznych i ich zgodności z prawem, co nadal jest tematem budzącym zainteresowanie. Pokazuje, jak Sąd Najwyższy koryguje błędy sądów niższych instancji w ważnych społecznie kwestiach.

Czy kwarantanna nałożona rozporządzeniem była zgodna z Konstytucją? Sąd Najwyższy odpowiada!

Sektor

zdrowie

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst