III KK 423/14

Sąd Najwyższy2015-05-08
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko porządkowi publicznemu i obronności państwaWysokanajwyższy
funkcjonariusz publicznyochrona fizycznanaruszenie nietykalnościznieważeniekasacjaSąd Najwyższytryb uproszczonykwalifikacja prawna

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uchylił wyrok skazujący za naruszenie nietykalności funkcjonariuszy publicznych, uznając, że pracownicy ochrony nie posiadali takiego statusu, i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku skazującego K. Z. za naruszenie nietykalności cielesnej i znieważenie pracowników ochrony, zarzucając rażące naruszenie prawa procesowego i materialnego przez błędne uznanie ochrony za funkcjonariuszy publicznych. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując, że pracownicy ochrony nie posiadają statusu funkcjonariuszy publicznych, ale zachowanie oskarżonego może wypełniać znamiona innych przestępstw.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na korzyść skazanego K. Z., który został skazany przez Sąd Rejonowy za naruszenie nietykalności cielesnej i znieważenie pracowników ochrony firmy ochroniarskiej. Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, wskazując, że sąd błędnie uznał pracowników ochrony za funkcjonariuszy publicznych, co stanowiło podstawę do skazania. Sąd Najwyższy przyznał rację Prokuratorowi Generalnemu, stwierdzając, że pracownicy ochrony, wykonujący zadania w prywatnej pizzerii, nie posiadają statusu funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu art. 115 § 13 k.k., nawet jeśli ustawa o ochronie osób i mienia przewiduje dla nich pewną ochronę prawną. Sąd podkreślił, że sąd pierwszej instancji, orzekając w trybie uproszczonym na wniosek prokuratora, nie może uchylić się od merytorycznej kontroli wniosku i zastosowanych przepisów. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok. Jednocześnie Sąd Najwyższy uznał wniosek kasacji o uniewinnienie za wadliwy, wskazując, że zachowanie K. Z. może wypełniać znamiona innych przestępstw, takich jak znieważenie (art. 216 k.k.) czy naruszenie czynności narządu ciała (art. 217 k.k.), które są ścigane z oskarżenia prywatnego, lub występek z art. 217a k.k. ścigany z oskarżenia publicznego. Dlatego sprawę przekazano do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu, aby ten rozważył właściwą kwalifikację prawną czynu.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pracownicy ochrony fizycznej, wykonujący zadania ochrony osób i mienia na podstawie umowy cywilnoprawnej, nie posiadają statusu funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu art. 115 § 13 k.k., chyba że wykonują zadania ochrony obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie lub zostali przybrani do pomocy przez interweniujących policjantów.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że katalog funkcjonariuszy publicznych jest zamknięty i enumeratywnie określony w art. 115 § 13 k.k. Pracownicy ochrony nie są nim objęci, a jedynie korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych podczas wykonywania zadań ochrony obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie. W realiach sprawy nie wykonywali oni takich zadań, a jedynie świadczyli usługi dla prywatnej pizzerii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prokurator Generalny (w części dotyczącej uchylenia wyroku)

Strony

NazwaTypRola
K. Z.osoba_fizycznaskazany
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca kasacji
T. W.osoba_fizycznapokrzywdzony
J. G.osoba_fizycznapokrzywdzony
pracownicy ochrony fizycznej firmy „K.”innepokrzywdzony

Przepisy (16)

Główne

k.p.k. art. 521 § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wniesienia kasacji.

k.p.k. art. 343 § 1 i 6

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy skazania bez rozprawy na wniosek strony. Kluczowe dla zarzutu kasacji dotyczące wadliwości postępowania.

k.p.k. art. 335 § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy wniosku o skazanie bez rozprawy. Kluczowe dla zarzutu kasacji dotyczące wadliwości postępowania.

k.k. art. 115 § 13

Kodeks karny

Definicja funkcjonariusza publicznego. Kluczowe dla rozstrzygnięcia sprawy.

Pomocnicze

k.k. art. 222 § 1

Kodeks karny

Dotyczy naruszenia nietykalności cielesnej funkcjonariusza publicznego. W sprawie kluczowe było ustalenie, czy pokrzywdzeni posiadali status funkcjonariusza publicznego.

k.k. art. 226 § 1

Kodeks karny

Dotyczy znieważenia funkcjonariusza publicznego. Podobnie jak w przypadku art. 222 § 1 k.k., kluczowe było ustalenie statusu pokrzywdzonych.

k.k. art. 11 § 2

Kodeks karny

Dotyczy kumulatywnego zbiegu przepisów. Zastosowany w połączeniu z art. 222 § 1 k.k. i art. 226 § 1 k.k.

k.k. art. 33 § 1 i 3

Kodeks karny

Dotyczy wymiaru kary grzywny. Zastosowany w połączeniu z art. 222 § 1 k.k. i art. 11 § 3 k.k.

k.k. art. 11 § 3

Kodeks karny

Dotyczy wymiaru kary za zbieg przepisów. Zastosowany w połączeniu z art. 222 § 1 k.k. i art. 33 § 1 i 3 k.k.

u.o.o.i.m. art. 42

Ustawa o ochronie osób i mienia

Dotyczy ochrony prawnej pracowników ochrony. Sąd wyjaśnił, że nie nadaje im statusu funkcjonariusza publicznego w każdym przypadku.

k.p.k. art. 343 § 7

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek skierowania sprawy do rozpoznania na zasadach ogólnych w przypadku wadliwości wniosku o skazanie bez rozprawy.

k.k. art. 216

Kodeks karny

Znieważenie. Sąd wskazał jako potencjalną alternatywną kwalifikację czynu.

k.k. art. 217

Kodeks karny

Naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia. Sąd wskazał jako potencjalną alternatywną kwalifikację czynu.

k.k. art. 217a

Kodeks karny

Naruszenie nietykalności cielesnej. Sąd wskazał jako potencjalną alternatywną kwalifikację czynu, ściganą z oskarżenia publicznego.

k.p.k. art. 60 § 1 i 4

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy możliwości objęcia ściganiem czynów ściganych z oskarżenia prywatnego przez prokuratora oraz możliwości podtrzymania oskarżenia prywatnego.

k.p.k. art. 535 § 5

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy możliwości wydania rozstrzygnięcia zgodnego ze stanowiskiem strony wniesionej kasacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pracownicy ochrony fizycznej nie posiadają statusu funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu art. 115 § 13 k.k. Sąd orzekający w trybie uproszczonym ma obowiązek dokonać merytorycznej kontroli wniosku prokuratora i zastosowanych przepisów prawa materialnego.

Godne uwagi sformułowania

nie można uchylić się od zbadania sprawy zarówno pod kątem ustaleń faktycznych i zawinienia, jak i zastosowanych przepisów prawa materialnego w sytuacji dostrzeżenia jakichkolwiek wad propozycji oskarżyciela publicznego nie tylko nie może wniosku takiego uwzględnić, ale zobligowany jest treścią art. 343 § 7 k.p.k. skierować sprawę do rozpoznania na zasadach ogólnych Katalog osób posiadających ów status jest zamknięty i enumeratywnie określony w przepisie art. 115 § 13 k.k. wniosek o uniewinnienie oskarżonego jest [...] zdecydowanie wadliwy

Skład orzekający

Stanisław Zabłocki

przewodniczący-sprawozdawca

Przemysław Kalinowski

członek

Barbara Skoczkowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie statusu funkcjonariusza publicznego w kontekście przestępstw przeciwko czci i nietykalności, kontrola sądowa wniosków o skazanie bez rozprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracowników ochrony i zastosowania trybu uproszczonego. Interpretacja art. 42 ustawy o ochronie osób i mienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu ochrony fizycznej i jej statusu prawnego, a także ważnych kwestii proceduralnych związanych z trybem uproszczonym w postępowaniu karnym.

Ochroniarz to nie funkcjonariusz publiczny? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy można mówić o przestępstwie.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt III KK 423/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 maja 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Stanisław Zabłocki (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Przemysław Kalinowski SSN Barbara Skoczkowska Protokolant Jolanta Włostowska przy udziale prokuratora Prokuratury Generalnej Aleksandra Herzoga w sprawie K. Z., skazanego z art. 222 § 1 k.k. w zb. z art. 226 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. po rozpoznaniu w Izbie Karnej, na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r., kasacji, wniesionej - na podstawie art. 521 § 1 k.p.k. - przez Prokuratora Generalnego na korzyść skazanego od wyroku Sądu Rejonowego w Z. z dnia 28 sierpnia 2013 r. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę K. Z. przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Z. UZASADNIENIE K. Z. został oskarżony o to, że w dniu 26 grudnia 2012 r. około godz. 00:40 na parkingu przed pizzerią „D.” przy ul. L. 9 w Z., woj. P., naruszył nietykalność cielesną funkcjonariuszy publicznych podczas wykonywania czynności służbowych przez pracowników ochrony fizycznej firmy „K.” w ten 2 sposób, że szarpał T. W., powodując u niego zadrapania w okolicy lewego nadgarstka, natomiast J. G. uderzył pięścią w twarz, a także znieważył funkcjonariuszy, wyzywając ich słowami powszechnie uznanymi za obraźliwe, tj. o czyn określony w art. 222 § 1 k.k. w zb. z art. 226 § 1 k.k. Sąd Rejonowy w Z. wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2013 r., uwzględniając złożony przez prokuratora wniosek o skazanie bez przeprowadzania postępowania dowodowego: I. oskarżonego K. Z. uznał za winnego zarzucanego mu czynu i za to na mocy art. 222 § 1 k.k. w zb. z art. 226 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. skazał go, zaś na mocy art. 222 § 1 k.k. w zw. z art. 33 § 1 i 3 k.k. w zw. z art. 11 § 3 k.k. wymierzył mu karę grzywny w wymiarze 150 (sto pięćdziesiąt) stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 10 (dziesięć) złotych. II. zasądził od oskarżonego K. Z. na rzecz Skarbu Państwa kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem opłaty oraz obciążył go pozostałymi kosztami procesu w kwocie 140 (sto czterdzieści) złotych. Wyrok ten nie został zaskarżony przez strony i uprawomocnił się w dniu 4 września 2013 r. Powyższe orzeczenie zostało zaskarżone kasacją, wniesioną - na podstawie art. 521 k.p.k. – na korzyść oskarżonego przez Prokuratora Generalnego, który zarzucił rażące i mające istotny wpływ na treść orzeczenia naruszenie przepisów prawa procesowego - art. 343 § 1 i 6 k.p.k. w zw. z art. 335 § 1 k.p.k. polegające na uwzględnieniu wadliwego wniosku prokuratora o skazanie K. Z. za czyn z art. 222 § 1 k.k. w zb. z art. 226 § 1 k.k. bez przeprowadzenia rozprawy i wydanie wyroku zgodnego z tym wnioskiem, w następstwie czego doszło do rażącego naruszenia przepisów prawa materialnego - art. 222 § 1 k.k. w zb. 226 § 1 k.k. i 115 § 13 k.k. - przez niezasadne przyjęcie, że pokrzywdzeni czynem oskarżonego pracownicy ochrony, T. W. i J. G., posiadali status funkcjonariuszy publicznych. 3 W konkluzji kasacji Prokurator Generalny wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i uniewinnienie oskarżonego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja Prokuratora Generalnego okazała się zasadna co do podniesionego w niej zarzutu, jednakże wniosek kasacji został sformułowany wadliwie, co uniemożliwiło wydanie rozstrzygnięcia zgodnego ze stanowiskiem Prokuratora Generalnego w trybie określonym w przepisie art. 535 § 5 k.p.k. W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż wskazane w kasacji uchybienie przepisom prawa materialnego w istocie nastąpiło i ma ono charakter rażący, uzasadniający uchylenie zaskarżonego wyroku. Złożenie przez prokuratora wniosku o skazanie oskarżonego w trybie art. 335 § 1 k.p.k., zakładające przyznanie się oskarżonego do zarzucanego mu czynu, nie zwalnia sądu od dokonania merytorycznej kontroli samego wniosku. Podkreślał to wielokrotnie w swym orzecznictwie Sąd Najwyższy, wskazując, jak choćby w wyroku z dnia 22 sierpnia 2013 r., sygn. akt II KK 199/13, OSNPiPr 2013/11/7, że sąd pierwszej instancji, orzekając na posiedzeniu w trybie art. 343 § 1-6 k.p.k., co prawda jest związany treścią uzgodnień pomiędzy oskarżonym i prokuratorem, poczynionych na podstawie art. 335 § 1 k.p.k., i nie może wydać innego wyroku niż skazujący i orzec innej kary lub środka karnego od uzgodnionych przez strony, niemniej jednak rozpoznając wniosek o wydanie wyroku skazującego i orzeczenie uzgodnionych z oskarżonym kary lub środka karnego bez przeprowadzenia rozprawy, sąd ten nie może uchylić się od zbadania sprawy zarówno pod kątem ustaleń faktycznych i zawinienia, jak i zastosowanych przepisów prawa materialnego i w sytuacji dostrzeżenia jakichkolwiek wad propozycji oskarżyciela publicznego nie tylko nie może wniosku takiego uwzględnić, ale zobligowany jest treścią art. 343 § 7 k.p.k. skierować sprawę do rozpoznania na zasadach ogólnych, chyba, że w toku posiedzenia prokurator, za zgodą oskarżonego, dokona modyfikacji wniosku w kierunku przez sąd postulowanym. 4 W niniejszej sprawie tego rodzaju kontroli Sąd Rejonowy w Z. skutecznie nie dokonał, powielając błąd oskarżyciela publicznego polegający na przyjęciu, że pokrzywdzeni T. W. i J. G. (pracownicy agencji ochrony) posiadali status funkcjonariuszy publicznych. Katalog osób posiadających ów status jest zamknięty i enumeratywnie określony w przepisie art. 115 § 13 k.k. Nie są nim objęci pracownicy ochrony, o których mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. tekst jedn. z 2005 r. Nr 145. poz. 1221 z późn. zm.). Wprawdzie na podstawie art. 42 w/w ustawy podczas wykonywania zadań ochrony obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie, korzystają oni z ochrony prawnej przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych, jednakże w realiach niniejszej sprawy nie wykonywali oni tego rodzaju zadań, ze względu na charakter obiektu i podstawę pełnienia zadań w tym obiekcie. Przypomnieć w tym kontekście należy, że zostali oni skierowani do prywatnej pizzerii „D.”, z której właścicielem firma „K.” miała podpisaną umowę na świadczenie usług. Pomimo tego, że w swej końcowej fazie zdarzenie rozgrywało się z udziałem wezwanych funkcjonariuszy Policji, którzy ostatecznie obezwładnili oskarżonego, ujawniony materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, że T. W. i J. G. zostali przybrani do pomocy przez interweniujących policjantów podczas i w związku ze służbowymi działaniami tychże policjantów, które podjęli oni w stosunku do K. Z. Nie wskazują na to wyraźnie ani zeznania pokrzywdzonych, ani moment, w jakim miałoby dojść do ich zaatakowania, nie wspominając już o tym, że funkcjonariusze Policji nie zostali przesłuchani. W tej sytuacji, wydając wyrok w całości zgodny z treścią porozumienia zawartego pomiędzy prokuratorem i oskarżonym K. Z., Sąd Rejonowy nie zweryfikował okoliczności popełnienia czynu objętego wnioskiem prokuratora, które - pomimo przyznania się oskarżonego do jego popełnienia - budziły wątpliwości w aspekcie realizacji znamion określonych w przepisach art. 222 § 1 k.k. i art. 226 § 1 k.k., przyjętych za podstawę oskarżenia. 5 Podsumowując, w realiach omawianej sprawy nie zachodziły podstawy do uwzględnienia wniosku prokuratora, ponieważ występujący w sprawie pokrzywdzeni nie posiadali statusu funkcjonariuszy publicznych. Nie wymaga szerszego uzasadnienia to, iż skarżący słusznie zakwalifikował to uchybienie jako naruszenie prawa o charakterze rażącym, a także to, że nie tylko mogło, ale wręcz miało ono istotny wpływ na treść wydanego orzeczenia. W tej sytuacji zaskarżony wyrok należało uchylić. Jednakże wniosek o uniewinnienie oskarżonego jest, zdaniem Sądu Najwyższego, zdecydowanie wadliwy. Należy zauważyć, że, o ile faktycznie pokrzywdzeni nie posiadali statusu funkcjonariuszy publicznych, to zachowania K. Z. mogą zostać zakwalifikowane jako zachowania przestępne, wypełniające znamiona innych występków, np określonych w art. 216 i w art. 217 k.k., a także co prawda nie w art. 222 § 1 k.k., ale być może w art. 217a k.k. Sąd ponownie rozpoznając sprawę powinien zatem rozważyć możliwość zakwalifikowania zachowania oskarżonego w wyżej wskazanym aspekcie. Wprawdzie tylko występek z art. 217a k.k. ścigany jest z oskarżenia publicznego, a pozostałe z oskarżenia prywatnego, niemniej jednak nie można w toku dalszego procedowania zapomnieć o wynikającym z przepisu art. 60 § 1 k.p.k. uprawnieniu prokuratora do objęcia tego rodzaju czynów ściganiem, w wypadku gdy uzna on, że wymaga tego interes społeczny. Gdyby zaś sąd meriti doszedł do wniosku, iż zachowania oskarżonego wypełniają wyłącznie znamiona występków ściganych, co do zasady, z oskarżenia prywatnego, zaś prokurator nie wykazałby inicjatywy, o której była wyżej mowa, niezbędnym okaże się stworzenie pokrzywdzonym możliwości ewentualnego podtrzymania oskarżenia jako prywatnego (art. 60 § 4 k.p.k.). Wydanie, zgodnie z wnioskiem kasacji Prokuratora Generalnego, wyroku uniewinniającego skutecznie zablokowałoby powyższe możliwości, stwarzane przez przepisy Kodeksu postępowania karnego. Należało zatem rozstrzygnąć odmiennie niż we wniosku kasacji i po uchyleniu wadliwego 6 wyroku wydać tzw. orzeczenie następcze o przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Z. Z wszystkich opisanych wyżej powodów Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej wyroku.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę