III KK 400/14

Sąd Najwyższy2015-01-22
SAOSKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
wykroczeniealkoholmiejsce publicznezaśmiecaniekara ograniczenia wolnościkara grzywnySąd Najwyższykasacjaprawo karne procesowe

Sąd Najwyższy uchylił wyrok nakazowy Sądu Rejonowego, uznając, że wymierzenie kary ograniczenia wolności za wykroczenia zagrożone jedynie grzywną stanowi rażące naruszenie prawa.

Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w B., który skazał D.S. za spożywanie alkoholu w miejscu publicznym i zaśmiecanie. Sąd Rejonowy wymierzył karę ograniczenia wolności, mimo że ustawa przewiduje za te wykroczenia jedynie grzywnę. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, uchylając wyrok i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na rażące naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych.

Sprawa dotyczy kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w B. z dnia 17 lutego 2014 r., którym D.S. został ukarany za spożywanie alkoholu w miejscu publicznym (art. 431 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości) oraz zaśmiecanie miejsca publicznego (art. 145 k.w.). Sąd Rejonowy, uwzględniając wniosek o ukaranie złożony przez Komendę Powiatową Policji, wymierzył obwinionemu karę miesiąca ograniczenia wolności z obowiązkiem wykonania 40 godzin nieodpłatnej pracy na cele społeczne. Prokurator Generalny zarzucił w kasacji rażące naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 63 § 2 i § 5 k.p.w. w zw. z art. 58 § 1 k.p.w.) oraz prawa materialnego (art. 431 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i art. 145 k.w.). Podkreślono, że wykroczenie z art. 431 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości zagrożone jest wyłącznie karą grzywny, a wykroczenie z art. 145 k.w. karą grzywny lub nagany. Wymierzenie kary ograniczenia wolności było zatem surowsze niż przewidują to przepisy. Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście zasadną. Stwierdził, że Sąd Rejonowy dopuścił się rażącego naruszenia przepisów, akceptując wniosek o ukaranie bez przeprowadzenia rozprawy i wymierzenie kary niezgodnej z prawem. Sąd powinien był uzależnić uwzględnienie wniosku od dokonania zmian w zakresie kary lub skierować sprawę do rozpoznania na zasadach ogólnych. W konsekwencji Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może uwzględnić wniosku o ukaranie bez rozprawy, jeśli proponowana kara jest niezgodna z przepisami prawa materialnego. W takiej sytuacji sąd powinien zasugerować zmiany lub skierować sprawę do rozpoznania na zasadach ogólnych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że uwzględnienie wniosku o skazanie bez rozprawy wymaga kontroli formalnej i merytorycznej zgodności z prawem. W przypadku, gdy proponowana kara jest niezgodna z przepisami (np. surowsza niż przewidziana), sąd powinien podjąć kroki korygujące zgodnie z art. 63 § 2 k.p.w., a nie akceptować wadliwy wniosek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

D. S.

Strony

NazwaTypRola
D. S.osoba_fizycznaukarany
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca kasacji
Komenda Powiatowa Policji w G.organ_państwowyoskarżyciel

Przepisy (7)

Główne

u.w.t.p.a. art. 43 § 1

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Przepis ten przewiduje karę grzywny za spożywanie alkoholu w miejscu publicznym.

k.w. art. 145

Kodeks wykroczeń

Przepis ten przewiduje karę grzywny albo nagany za zaśmiecanie miejsca publicznego.

Pomocnicze

k.p.w. art. 58 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Reguluje możliwość skazania bez rozprawy na wniosek oskarżyciela, za zgodą obwinionego i przy spełnieniu określonych warunków.

k.p.w. art. 63 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Nakłada na sąd obowiązek uzależnienia uwzględnienia wniosku o skazanie bez rozprawy od dokonania zmian w wymiarze kary, jeśli jest ona niezgodna z prawem.

k.p.w. art. 63 § 5

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Stanowi, że w przypadku braku możliwości uwzględnienia wniosku o skazanie bez rozprawy, sprawa rozpoznawana jest na zasadach ogólnych.

k.p.k. art. 535 § 5

Kodeks postępowania karnego

Reguluje rozpoznawanie kasacji na posiedzeniu bez udziału stron.

k.p.k. art. 537 § 2

Kodeks postępowania karnego

Reguluje skutki uwzględnienia kasacji, w tym uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wymierzenie kary ograniczenia wolności za wykroczenia zagrożone jedynie grzywną stanowi rażące naruszenie prawa materialnego. Sąd Rejonowy dopuścił się rażącego naruszenia przepisów prawa procesowego, akceptując wadliwy wniosek o ukaranie bez rozprawy.

Godne uwagi sformułowania

kasacja Prokuratora Generalnego wywiedziona na korzyść ukaranego okazała się oczywiście zasadna zaskarżone orzeczenie należało wyeliminować z obrotu prawnego, ponieważ zostało ono wydane z rażącym naruszeniem przepisów prawa karnego procesowego uwzględnienie wniosku możliwe jest tylko wtedy, gdy w świetle zebranych dowodów wyjaśnienia obwinionego oraz okoliczności popełnienia wykroczenia nie budzą wątpliwości, a cele postępowania zostaną osiągnięte mimo nieprzeprowadzenia rozprawy nie zwalnia sądu od obowiązku poddania kontroli takiego wniosku pod względem jego zgodności w zakresie formalnym i merytorycznym z regułami obowiązującego prawa Sąd nie dostrzegł, że oskarżyciel z rażącym naruszeniem [...] zamieścił we wniosku o ukaranie wadliwy wniosek [...] Sąd Rejonowy zgodnie z treścią art. 63 § 2 k.p.w. obowiązany był uzależnić uwzględnienie wniosku od dokonania w nim określonych przez siebie zmian co do wymiaru kary, dostosowanych do aktualnego stanu prawnego.

Skład orzekający

Roman Sądej

przewodniczący

Andrzej Ryński

sprawozdawca

Jacek Sobczak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie przepisów proceduralnych przy wydawaniu wyroków nakazowych i skazujących bez rozprawy, a także wymierzanie kar niezgodnych z prawem materialnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o ukaranie bez rozprawy w sprawach o wykroczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie procedur i zgodność kar z prawem, nawet w sprawach o wykroczenia. Podkreśla rolę Sądu Najwyższego w korygowaniu błędów sądów niższych instancji.

Sąd Najwyższy: Kara musi być zgodna z prawem, nawet w sprawach o wykroczenia!

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III KK 400/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 stycznia 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Roman Sądej (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński (sprawozdawca) SSN Jacek Sobczak Protokolant Łukasz Biernacki w sprawie D. S. ukaranego z art. 43 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i in. po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w dniu 22 stycznia 2015 r., kasacji, wniesionej przez Prokuratora Generalnego od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w B. dnia 17 lutego 2014 r. , uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu . UZASADNIENIE Komenda Powiatowa Policji w G. w dniu 15 stycznia 2014 r. skierowała do Sądu Rejonowego w B. wniosek o ukaranie D. S. za to, że: 1. w dniu 9 stycznia 2014 r. o godz. 18.45 w miejscowości K. na ul. S. spożywał alkohol w postaci wina w miejscu publicznym, tj. za wykroczenie z art. 431 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U.2012.1356 j.t.); 2 2. w tym samym miejscu i czasie wyrzucił plastikowy kubek po winie na trawnik, czym zaśmiecił miejsce publiczne, tj. za wykroczenie z art. 145 k.w. Jednocześnie na podstawie art. 58 § 1 k.p.w. oskarżyciel zawnioskował o wydanie wobec obwinionego wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy i orzeczenie uzgodnionej z nim kary miesiąca ograniczenia wolności polegającej na wykonywaniu nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne w wymiarze 40 godzin. Wyrokiem nakazowym z dnia 17 lutego 2014 r. Sąd Rejonowy w B. uznał obwinionego D. S. za winnego popełnienia zarzucanych mu we wniosku o ukaranie czynów, tj. wykroczenia z art. 431 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz wykroczenia z art. 145 k.w. i za to przy zastosowaniu art. 9 § 1 k.w., na podstawie art. 431 ust. 1 - ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zw. z art. 20 § 1 i 2 k.w. i art. 21 § 1 k.w., wymierzył mu karę miesiąca ograniczenia wolności z obowiązkiem nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne w wymiarze 40 godzin. Nadto kosztami postępowania obciążył Skarb Państwa (k. 9). Powyższy wyrok uprawomocnił się bez kontroli instancyjnej w dniu 4 marca 2014 r. (k. 12, 13). Został on zaskarżony w całości kasacją Prokuratora Generalnego, który na podstawie: art. 110 § 1 k.p.w. i art. 111 k.p.w., art. 526 § 1 k.p.k. oraz art. 537 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 112 k.p.w. zarzucił orzeczeniu Sądu Rejonowego rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisów prawa karnego procesowego, a mianowicie art. 63 § 2 i § 5 k.p.w. w zw. z art. 58 § 1 k.p.w., polegające na uwzględnieniu przez Sąd wadliwego wniosku oskarżyciela o wydanie wobec D. S. wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy i wymierzenie uzgodnionej z nim kary, w następstwie czego doszło do rażącego naruszenia przepisu prawa karnego materialnego, a mianowicie art. 431 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku - o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, polegającego na wymierzeniu D. S., na podstawie tego przepisu, kary miesiąca ograniczenia wolności, polegającej na wykonywaniu nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne w wymiarze 40 godzin, w sytuacji gdy wykroczenie to zagrożone jest jedynie karą grzywny. 3 Powołując się na powyższe wniósł on o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje Kasacja Prokuratora Generalnego wywiedziona na korzyść ukaranego okazała się oczywiście zasadna, dlatego została rozpoznana na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. Zaskarżone orzeczenie należało wyeliminować z obrotu prawnego, ponieważ zostało ono wydane z rażącym naruszeniem przepisów prawa karnego procesowego, wskazanych w zarzucie kasacyjnym. Stosownie do treści art. 58 § 1 k.p.w. oskarżyciel publiczny może, za zgodą obwinionego, przesłuchanego uprzednio w toku czynności wyjaśniających w trybie art. 54 § 6 k.p.w., umieścić we wniosku o ukaranie wniosek o skazanie obwinionego za zarzucany mu czyn bez przeprowadzania rozprawy i wymierzenie mu określonej kary lub środka karnego albo odstąpienie od wymierzenia kary lub środka karnego. Przy czym uwzględnienie wniosku możliwe jest tylko wtedy, gdy w świetle zebranych dowodów wyjaśnienia obwinionego oraz okoliczności popełnienia wykroczenia nie budzą wątpliwości, a cele postępowania zostaną osiągnięte mimo nieprzeprowadzenia rozprawy. Jednocześnie skierowanie przez oskarżyciela wniosku w trybie art. 58 § 1 k.p.w., po uprzednim uzyskaniu zgody obwinionego, obejmującej także propozycję wymierzenia mu konkretnej kary, nie zwalnia sądu od obowiązku poddania kontroli takiego wniosku pod względem jego zgodności w zakresie formalnym i merytorycznym z regułami obowiązującego prawa. W realiach niniejszej sprawy Sąd nie dostrzegł, że oskarżyciel z rażącym naruszeniem art. 431 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku - o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz art. 145 k.w., zamieścił we wniosku o ukaranie wadliwy wniosek o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy, bowiem zaproponował wymierzenie obwinionemu uzgodnionej z nim kary miesiąca ograniczenia wolności, polegającej na wykonywaniu nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne w wymiarze 40 godzin, podczas gdy wskazane przepisy przewidują jedynie zagrożenie karą grzywny, zaś sankcja za wykroczenie z art. 145 k.w. obejmuje alternatywnie także karę nagany. 4 W takiej sytuacji, Sąd Rejonowy zgodnie z treścią art. 63 § 2 k.p.w. obowiązany był uzależnić uwzględnienie wniosku od dokonania w nim określonych przez siebie zmian co do wymiaru kary, dostosowanych do aktualnego stanu prawnego. Ponieważ strony nie były obecne na posiedzeniu Sąd powinien korespondencyjnie zasugerować te zmiany oskarżycielowi, a po ich ewentualnej akceptacji, należycie powiadomić o potrzebie modyfikacji złożonego wniosku obwinionego i wyznaczyć mu termin na ewentualny sprzeciw. Natomiast akceptacja przedmiotowego wniosku bez zasugerowania stronom stosownych korekt doprowadziła do tego, że Sąd Rejonowy, przy wydaniu zaskarżonego orzeczenia dopuścił się rażącego naruszenia art. 58 § 1 k.p.w. i art. 63 § 2 i § 5 k.p.w., doprowadzając w konsekwencji do naruszenia przepisów prawa materialnego - art. 431 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku - o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a także art. 145 k.w., które miało istotny wpływ na treść wyroku skoro D. S., mimo zastosowania art. 9 § 1 k.w., została wymierzona kara surowsza od sankcji przewidzianej w obu tych wykroczeniach. W konsekwencji ze względu na proponowaną we wniosku karę nie było podstaw do jego uwzględnienia w kształcie proponowanym przez oskarżyciela, co winno skutkować rozpoznaniem sprawy na zasadach ogólnych (art. 63 § 5 k.p.w.). Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 112 k.p.w. w zw. z art. 537 § 2 k.p.k. uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał Sądowi Rejonowemu właściwemu do jej rozpoznania. W postępowaniu ponownym, stosownie do treści art. 112 k.p.w. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. i art. 442 § 3 k.p.k. Sąd meriti uwzględni przedstawione wyżej zapatrywania prawne i wskazania Sądu kasacyjnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI