III KK 349/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił kasację obrońcy skazanego w sprawie o przestępstwo skarbowe, uznając ją za oczywiście bezzasadną z uwagi na prawidłowe wniesienie aktu oskarżenia przez Urząd Celny w obowiązującym wówczas stanie prawnym.
Obrońca skazanego T.P. wniósł kasację od wyroku utrzymującego w mocy skazanie za przestępstwo skarbowe, zarzucając błąd proceduralny polegający na braku skargi uprawnionego oskarżyciela, gdyż akt oskarżenia wniósł Urząd Celny. Sąd Najwyższy oddalił kasację, stwierdzając, że w dacie wniesienia aktu oskarżenia (15 maja 2014 r.) finansowy organ postępowania przygotowawczego był do tego uprawniony zgodnie z obowiązującym wówczas brzmieniem art. 155 § 1 k.k.s., a późniejsze zmiany stanu prawnego nie miały zastosowania.
Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego T.P. od wyroku Sądu Okręgowego w R., który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w K. skazujący T.P. za przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. i in. Obrońca zarzucił uchybienie stanowiące bezwzględną przyczynę odwoławczą (art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k.), polegające na braku skargi uprawnionego oskarżyciela, ponieważ akt oskarżenia wniósł Urząd Celny, a jego wniosek o przedłużenie postępowania nie został zatwierdzony przez prokuratora. Sąd Najwyższy oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną. W uzasadnieniu wskazano, że w dacie wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny (15 maja 2014 r.) obowiązywał stan prawny pozwalający finansowemu organowi postępowania przygotowawczego na samodzielne sporządzenie i wniesienie aktu oskarżenia w ciągu 14 dni od zamknięcia dochodzenia, z obowiązkiem zawiadomienia prokuratora. Zmiany prawne, które weszły w życie 1 lipca 2015 r. i wprowadziły obligatoryjny nadzór prokuratora, nie miały zastosowania do niniejszej sprawy. Sąd Najwyższy odwołał się do licznych orzeczeń potwierdzających to stanowisko.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, Urząd Celny był uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia, ponieważ w dacie jego wniesienia (15 maja 2014 r.) obowiązywał stan prawny pozwalający na takie działanie, a późniejsze zmiany prawne wprowadzające obligatoryjny nadzór prokuratora nie miały zastosowania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że obrońca błędnie zastosował uchwałę I KZP 13/15, która odnosiła się do innego stanu prawnego. W dacie wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny, zgodnie z art. 155 § 1 k.k.s. w ówczesnym brzmieniu, organ ten był uprawniony do jego sporządzenia i wniesienia, mając jedynie obowiązek zawiadomienia prokuratora. Zmiany prawne z 1 lipca 2015 r. nie miały wpływu na skuteczność wniesionego wcześniej aktu oskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie kasacji
Strona wygrywająca
Skarb Państwa (w domyśle)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T.P. | osoba_fizyczna | skazany |
| H. Sp. z o.o. | spółka | interwenient |
| E.P. | osoba_fizyczna | współoskarżony |
| L.H. | osoba_fizyczna | współoskarżony |
| Urząd Celny | organ_państwowy | oskarżyciel |
| Prokurator | organ_państwowy | nadzór nad postępowaniem |
| Naczelnik (...) Urzędu Celno – Skarbowego w W. | organ_państwowy | strona postępowania kasacyjnego |
Przepisy (12)
Główne
k.k.s. art. 107 § 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 6 § 2
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 9 § 1
Kodeks karny skarbowy
k.p.k. art. 439 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 17 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 535 § 3
Kodeks postępowania karnego
k.k.s. art. 155 § 1
Kodeks karny skarbowy
W brzmieniu obowiązującym w dacie wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny, uprawniał do samodzielnego sporządzenia i wniesienia aktu oskarżenia.
Pomocnicze
u.o.g.h. art. 6 § 1
Ustawa o grach hazardowych
u.o.g.h. art. 2 § 3
Ustawa o grach hazardowych
u.o.g.h. art. 2 § 4
Ustawa o grach hazardowych
u.o.g.h. art. 2 § 5
Ustawa o grach hazardowych
Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw
Zmiana stanu prawnego wprowadzająca obligatoryjny nadzór prokuratora, która weszła w życie 1 lipca 2015 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Akt oskarżenia wniesiony przez Urząd Celny w dniu 15 maja 2014 r. był skuteczny, ponieważ obowiązywał wówczas stan prawny pozwalający na takie działanie.
Odrzucone argumenty
Akt oskarżenia wniesiony przez Urząd Celny był nieskuteczny z powodu braku skargi uprawnionego oskarżyciela, gdyż postępowanie było przedłużane przez prokuratora, co uruchamiało obligatoryjny nadzór prokuratorski i pozbawiało Urząd Celny uprawnień do samodzielnego wnoszenia aktu oskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
kasację jako oczywiście bezzasadną nie może znaleźć zastosowania w niniejszej sprawie albowiem odnosi się ono do innego stanu prawnego finansowy organ postępowania przygotowawczego w ciągu 14 dni od zamknięcia dochodzenia był uprawniony do sporządzenia aktu oskarżenia i wniesienia go do właściwego sądu
Skład orzekający
Piotr Mirek
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uprawnień finansowych organów postępowania przygotowawczego do wnoszenia aktu oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe w kontekście zmian stanu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 lipca 2015 r. i specyficznej sytuacji, gdy akt oskarżenia wniósł Urząd Celny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie karnym skarbowym, a mianowicie uprawnień organów do wnoszenia aktu oskarżenia. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, pokazuje dynamikę zmian prawnych i potrzebę precyzyjnej analizy stanu prawnego.
“Czy Urząd Celny mógł sam wnieść akt oskarżenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczową kwestię w prawie karnym skarbowym.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III KK 349/17 POSTANOWIENIE Dnia 12 września 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Piotr Mirek na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k. po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 12 września 2017 r., sprawy T.P. skazanego z art. 107 § 1 k.k.s. i in. z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego od wyroku Sądu Okręgowego w R. z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. akt V Ka (…), utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w K. z dnia 16 kwietnia 2015 r., sygn. akt II K (…), p o s t a n o w i ł 1. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną, 2. obciążyć skazanego kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego . UZASADNIENIE T. P. został oskarżony o to, że jako współpracownik firmy H. Sp. z o.o. ul. C. , w W., co najmniej od dnia 1 lutego 2013 r. do dnia 28 lutego 2013 r., wspólnie i w porozumieniu z E.P. i L.H., w B., ul. W., w K., prowadził gry losowe, na urządzeniach elektronicznych o cechach automatów o nazwach A. nr (…) oraz A. nr (…)1, wbrew przepisom art. 6 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 z 2009 r.), tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 1 k.k.s. Wyrokiem Sądu Rejonowego w K. z dnia 16 kwietnia 2015 r., sygn. akt II K (…) oskarżonego T.P. uznano za winnego zarzucanego mu aktem oskarżenia czynu, tj. przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k. (należy przyjąć, iż wskazanie przepisu k.k. a nie k.k.s. miało charakter oczywistej omyłki pisarskiej) w zw. z art. 9 k.k.s. i za to na podstawie art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 23 § 3 k.k.s. skazano go na karę grzywny w wymiarze 100 stawek dziennych po 100 złotych każda stawka. Obciążono też oskarżonego kosztami sądowymi. Apelacje od powyższego wyroku wnieśli pełnomocnik interwenienta H. Sp. z o.o. i obrońca oskarżonego. Sąd Okręgowy w R., po rozpoznaniu apelacji, wyrokiem z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. akt V Ka (…), utrzymał w mocy zaskarżony wyrok. Od powyższego wyroku kasację wywiódł obrońca skazanego zarzucając uchybienie stanowiące bezwzględną przyczynę odwoławczą opisaną w art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k., polegające na utrzymaniu w mocy skazującego oskarżonego wyroku Sądu Rejonowego w K. z dnia 16 kwietnia 2015 r., sygn. akt II K (…), pomimo zaistnienia okoliczności z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. wyłączającej postępowanie przeciwko oskarżonemu, w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela, w sytuacji, gdy akt oskarżenia wniósł Urząd Celny, a postępowanie było przedłużane decyzją właściwego prokuratora, zaś w świetle uchwały w sprawie I KZP 13/15 Sąd Najwyższy uznał, iż przedłużenie przez prokuratora czasu trwania dochodzenia, oznacza, że od tego momentu, to do prokuratora należy wnoszenie aktu oskarżenia, jak i jego surogatów, gdyż wniosek urzędu celnego o przedłużenie postępowania na okres ponad 6 miesięcy, uruchamia obligatoryjny nadzór prokuratora nad danym postępowaniem ze wszystkimi wynikającymi z tego faktu skutkami prawnymi, łącznie z pozbawieniem urzędu celnego możliwości samodzielnego sporządzania i wnoszenia aktu oskarżenia, który jednak w tej sprawie nie został zatwierdzony przez Prokuratora i nie stanowi skargi uprawnionej. W konkluzji kasacji obrońca wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego w R. oraz utrzymanego nim w mocy wyroku Sądu Rejonowego w K. oraz umorzenie postępowania sądowego z uwagi na przeszkodę dla jego prowadzenia, o której mowa w art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. W pisemnej odpowiedzi na kasację Naczelnik (…) Urzędu Celno – Skarbowego w W. wniósł o jej oddalenie, jako oczywiście bezzasadnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja okazała się oczywiście bezzasadna w rozumieniu art. 535 § 3 k.p.k. Wbrew twierdzeniom obrońcy spełnione zostały przesłanki do wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny. Stanowisko obrońcy, oparte na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. akt I KZP 13/15 (OSNKW 2016/3/17), nie może znaleźć zastosowania w niniejszej sprawie albowiem odnosi się ono do innego stanu prawnego niż ten, na gruncie którego finansowy organ postępowania przygotowawczego skierował do sądu akt oskarżenia. W sprawie nie zaistniała zatem bezwzględna przesłanka odwoławcza opisana w art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 9 k.p.k. Za prawidłowe i mające zastosowanie do stanu faktycznego zaistniałego w niniejszej sprawy uznać należy stanowisko prezentowane w licznych orzeczeniach Sądu Najwyższego (np. postanowienie z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt V KK 20/17, LEX nr 2254807, wyrok z dnia 22 lutego 2017 r., IV KK 225/17, LEX nr 2258047), w myśl którego sygnalizacja wskazywanego przez obrońcę uchybienia jest całkowicie nietrafna, gdyż pomija stan prawny obowiązujący w dacie wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny, tj. w dniu 15 maja 2014 r. Zgodnie z art. 155 § 1 k.k.s. w ówczesnym brzmieniu, finansowy organ postępowania przygotowawczego w ciągu 14 dni od zamknięcia dochodzenia był uprawniony do sporządzenia aktu oskarżenia i wniesienia go do właściwego sądu. Miał jedynie przy tym obowiązek zawiadomienia prokuratora o wniesieniu aktu oskarżenia i doręczenia jego odpisu. Jak wynika z akt sprawy, przesłanki wniesienia aktu oskarżenia przez Urząd Celny zostały spełnione. Dlatego też zmiana stanu prawnego obejmująca uregulowania dotyczące uprawnień prokuratora i finansowych organów postępowania przygotowawczego w zakresie wnoszenia aktu oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, która nastąpiła z dniem 1 lipca 2015 r. (ustawa z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw), nie mogła mieć wpływu na skuteczność wniesionego wcześniej aktu oskarżenia. Wnioski, które skarżący wyprowadza z treści uzasadnienia powołanej uchwały Sądu Najwyższego (I KZP 13/15), miałyby oparcie tylko w stanie prawnym ukształtowanym po 1 lipca 2015 r., o ile dotyczyłyby wniesienia aktu oskarżenia finansowego organu postępowania przygotowawczego po tej dacie. Mając na uwadze fakt, że wyrażone w kasacji stanowisko obrońcy dotyczy innego stanu prawnego niż ten, który miał zastosowanie w niniejszej sprawie należało oddalić kasację, jako oczywiście bezzasadną.