III KK 331/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy uchylił wyrok sądu okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że nie można było zastosować instytucji czynu ciągłego w przypadku zarzutu urządzania gier hazardowych w różnych miejscach.
Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego od wyroku sądu okręgowego, który umorzył postępowanie wobec oskarżonego M.W. z powodu powagi rzeczy osądzonej. Sąd okręgowy uznał, że wcześniejsze wyroki skazujące M.W. za urządzanie gier hazardowych obejmowały również czyn przypisany w tej sprawie. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok, stwierdzając, że nie można było zastosować konstrukcji czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s., ponieważ poszczególne zachowania były podejmowane z różnymi zamiarami, a nie jednym, tym samym zamiarem. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w O. na niekorzyść oskarżonego M.W. od wyroku Sądu Okręgowego w E., który uchylił wyrok Sądu Rejonowego w O. i umorzył postępowanie karne wobec M.W. z powodu zaistnienia bezwzględnej przesłanki odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s., czyli powagi rzeczy osądzonej. Sąd Okręgowy uznał, że wcześniejsze wyroki skazujące M.W. za urządzanie gier hazardowych w innych okresach i miejscach obejmowały również czyn przypisany w niniejszej sprawie, traktując go jako czyn ciągły. Sąd Najwyższy, analizując zarzuty kasacji, uznał, że Sąd Okręgowy błędnie zastosował instytucję powagi rzeczy osądzonej. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy w przypadku urządzania gier hazardowych na automatach w różnych miejscach i w różnych okresach można mówić o jednym, tym samym zamiarze popełnienia przestępstwa, co jest warunkiem zastosowania konstrukcji czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s. Sąd Najwyższy podkreślił, że urządzanie gry hazardowej w postaci gry na automatach wymaga koncesji na kasyno gry, a taka koncesja jest udzielana na jedno kasyno w ściśle określonym miejscu. Osoba nieposiadająca koncesji, która podejmuje działania w postaci urządzania gier na automatach w różnych miejscach, popełnia każdy raz inny czyn, podjęty z zamiarem naruszenia przepisów w każdym z tych miejsc. W związku z tym, wcześniejsze skazanie za przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s. popełnione w innym miejscu i z innym zamiarem nie stanowi przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej w późniejszym procesie. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu w E. do ponownego rozpoznania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wcześniejsze skazanie za urządzanie gier hazardowych w jednym miejscu i okresie nie wyłącza odpowiedzialności za podobne czyny popełnione w innym miejscu i okresie, jeśli nie są spełnione przesłanki czynu ciągłego (ten sam zamiar).
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wyjaśnił, że warunkiem zastosowania konstrukcji czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s. jest występowanie tego samego zamiaru popełnienia przestępstwa. Urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach bez wymaganej koncesji stanowi odrębne czyny, podjęte z różnymi zamiarami, co wyklucza zastosowanie instytucji czynu ciągłego i powagi rzeczy osądzonej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
M. W. (w zakresie umorzenia postępowania)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. W. | osoba_fizyczna | oskarżony |
| Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego w O. | organ_państwowy | wnioskodawca kasacji |
| Prokurator Prokuratury Krajowej Andrzej Pogorzelski | organ_państwowy | prokurator |
| Z. B. | osoba_fizyczna | oskarżony |
| M. Z. | osoba_fizyczna | oskarżony |
| Prokurator Rejonowy w O. | organ_państwowy | prokurator |
Przepisy (20)
Główne
k.k.s. art. 107 § 1
Kodeks karny skarbowy
Pomocnicze
k.k.s. art. 9 § 3
Kodeks karny skarbowy
u.g.h. art. 2
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 3
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 4 § 1a
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 6 § 1
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 9
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 14 § 1
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 23a
Ustawa o grach hazardowych
k.p.k. art. 439 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 7
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 410
Kodeks postępowania karnego
k.k. art. 4 § 1
Kodeks karny
k.k. art. 10 § 4
Kodeks karny
k.k. art. 10 § 3
Kodeks karny
k.p.k. art. 17 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.k.s. art. 6 § 2
Kodeks karny skarbowy
k.p.k. art. 632
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 634
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 573 § 2
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak spełnienia przesłanek czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s. z uwagi na różne zamiary sprawcy. Urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach bez koncesji stanowi odrębne czyny, a nie czyn ciągły. Brak powagi rzeczy osądzonej w stosunku do czynów popełnionych w innych miejscach i okresach.
Odrzucone argumenty
Argumentacja kasacji Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotycząca zastosowania art. 6 § 2 k.k.s. i powagi rzeczy osądzonej.
Godne uwagi sformułowania
Sprawca musi zatem zachowywać się nagannie, realizując ten sam zamiar, a nie taki sam zamiar. Zachowanie osoby, która nie posiadając koncesji na prowadzenie kasyna podejmuje działanie w postaci urządzania gry na automatach w różnych miejscach (miejscowościach, lokalach), stanowi każdorazowo - od strony prawnokarnej - inny czyn, podjęty z zamiarem naruszenia tych przepisów w każdym z tych miejsc.
Skład orzekający
Wiesław Kozielewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Michał Laskowski
członek
Marek Pietruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia czynu ciągłego w kontekście przestępstw skarbowych, zwłaszcza urządzania gier hazardowych w różnych lokalizacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji urządzania gier hazardowych i zastosowania art. 6 § 2 k.k.s. Może mieć zastosowanie do innych przestępstw, gdzie kluczowe jest ustalenie tożsamości zamiaru.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego dotyczącego czynu ciągłego i powagi rzeczy osądzonej w kontekście przestępstw skarbowych, co jest istotne dla praktyków prawa karnego i skarbowego.
“Czy granie na automatach w różnych miejscach to jeden czyn? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy działa 'czyn ciągły'.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III KK 331/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 listopada 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Wiesław Kozielewicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Michał Laskowski SSN Marek Pietruszyński Protokolant Łukasz Biernacki przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Andrzeja Pogorzelskiego w sprawie M. W. oskarżonego z art. 107 § 1 k.k.s. po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie w dniu 22 listopada 2019 r., kasacji wniesionej przez Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w O. na niekorzyść od wyroku Sądu Okręgowego w E. z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. akt VI Ka (…), zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w O. z dnia 1 sierpnia 2017 r., sygn. akt II K (…), uchyla zaskarżony wyrok i sprawę oskarżonego M.W. przekazuje Sądowi Okręgowemu w E. do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. UZASADNIENIE 1. M. W. został oskarżony o to, że w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 11 maja 2015 r. jako prezes firmy „H.” Spółka z o. o. w W. oraz T. Spółka z o.o. w W. urządzał w Punkcie Gier pod sklepem spożywczym „P.” w O. przy ul. C., gry na automatach w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych – dalej powoływana jako u.g.h. w postaci urządzeń A. nr (…) w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 11 maja 2015 r., A. w okresie od dnia 20 marca 2015 r. do dnia 11 maja 2015 r. oraz A. okresie od dnia 15 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. pozostających w dyspozycji firmy T. w W. oraz w okresie od dnia 31 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. na automacie D., pozostającego w dyspozycji firmy H. Sp. z o.o. w W., wbrew przepisom art. 3, art. 4 ust. 1a, art. 6 ust. 1, art. 9, art. 14 ust. 1 oraz art. 23a u.g.h., tj. w szczególności bez wymaganej koncesji oraz poza kasynem gry, tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. 2. M. Z. został oskarżony o to, że w okresie od dnia 1 sierpnia 2013r. do dnia 11 maja 2015 r. jako dzierżawca lokalu P. pod sklepem spożywczym „P.” w O., prowadził gry na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 i 5 u.g.h., w postaci czterech urządzeń, tj. na automacie A. w okresie od 1 sierpnia 2013r. do 11 maja 2015 r., A. w okresie od dnia 20 marca 2015r. do dnia 11 maja 2015 r. oraz A. w okresie od dnia 15 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. pozostających w dyspozycji firmy T. w W. oraz w okresie od dnia 31 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. na automacie D., pozostającego w dyspozycji firmy H. Sp. z o.o. w W., wbrew przepisom art. 3, art. 4, art. 6 ust. 1, art. 9, art. 14 ust. 1 oraz art. 23a u.g.h., tj. w szczególności bez wymaganej koncesji oraz poza kasynem gry, tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 par. 1 k.k.s., 3. Z. B. został oskarżony o to, że w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 11 maja 2015 r. w P. pod sklepem spożywczym „P.” w O., będąc osobą odpowiedzialna jako serwisant, urządzał gry na automatach w rozumieniu art. 2 u.g.h. w postaci urządzeń w łącznej ilości czterech sztuk, tj. na automacie A. w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 11 maja 2015 r., A. w okresie od dnia 15 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. oraz A. w okresie od dnia 4 listopada 2014r. do dnia 11 maja 2015 r. pozostających w dyspozycji firmy T. w W. oraz w okresie od 31 marca 2014 r. do 11 maja 2015 r. na automacie D. pozostającego w dyspozycji firmy H. Sp. z o. o. w W., wbrew przepisom art. 3, art. 4, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 23 i 23a u.g.h., tj. w szczególności bez wymaganej koncesji oraz poza kasynem gry, tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s. Sąd Rejonowy w O. wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2017r., sygn. akt II K. (…) uznał: 1. oskarżonego M.W. za winnego tego, że w okresie od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 11 maja 2015 r., jako prezes firmy „H.” Sp. z o.o. w W. przy ul. C. oraz T. Sp. z o.o. w W., prowadził i urządzał w P. pod sklepem spożywczym „P.” w O. przy ul. C., gry na automatach w rozumieniu art. 2 u.g.h. w postaci urządzeń A. w okresie od dnia 1 sierpnia 2013r, do dnia 11 maja 2015 r., A. w okresie od dnia 20 marca 2015 r. do dnia 11 maja 2015 r. oraz A. w okresie od dnia 15 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r., pozostających w dyspozycji firmy T. Sp. z o.o, w W. oraz w okresie od dnia 31 marca 2014 r. do dnia 11 maja 2015 r. na automacie D., pozostającego w dyspozycji firmy H. Sp. z o.o. w W., wbrew przepisom art. 3, art. 4 ust. la, art. 6 ust. 1, art. 9 oraz art. 23a u.g.h., tj. w szczególności bez wymaganej koncesji oraz poza kasynem gry, czyn ten zakwalifikował z art. 107 § 1 k.k.s., w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. i za to na mocy art. 107 par. 1 k.k.s. w zw. z art. 23 par. 1 i 3 k.k.s. wymierzył mu karę grzywny w wysokości 180 stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 100 złotych, II. oskarżonego Z.B. za winnego zarzucanego mu przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. i za to na mocy art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 23 § 1 i 3 k.k.s. wymierzył mu karę grzywny w wysokości 120 stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 90 złotych, III. oskarżonego M.Z. za winnego zarzucanego mu przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. i za to na mocy art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 23 § 1 i 3 k.k.s. wymierzył mu karę grzywny w wysokości 100 stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 90 złotych. Apelację od powyższego wyroku wniósł oskarżony M.W., zaskarżając go w całości. Wskazał na możliwość przyjęcia wystąpienia w zaskarżony wyroku bezwzględnej przesłanki odwoławczej, określonej w art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s., polegającej na uprzednim wydaniu przez Sąd Rejonowy w B. dnia 16 grudnia 2016 r, sygn. akt II K(…) wyroku skazującego, na mocy którego został uznany on za winnego popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 107 k.k.s., gdzie zarzucanego czynu miał dopuścić się w okresie od dnia 1 listopada 2014 r. do dnia 21 lipca 2015 r., co powoduje zaistnienie stanu powagi rzeczy osądzonej w stosunku do wszystkich zdarzeń w tym czasokresie stanowiących czyn urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Ponadto wyrokowi temu zarzucił: 1. obrazę przepisów postępowania, która mogła mieć wpływ na treść wyroku, tj. art. 7 k.p.k. oraz 410 k.p.k. poprzez dowolną, a nie swobodną ocenę materiału dowodowego i w konsekwencji odmówienie wiarygodności odczytanym wyjaśnieniom w zakresie odnoszącym się do przekonania oskarżonego i stanu świadomości, że prowadzona działalność była ówcześnie działalnością legalną, w sytuacji gdy złożone wyjaśnienia były spójne, rzeczowe i uwiarygodnione złożonymi do sprawy dokumentami- nie tylko prywatnymi opiniami prawnymi, ale także indywidualną interpretacją podatkową dotyczącą prowadzonej wówczas działalności, tożsamej co zawarte w opisie czynu przypisanego oskarżonemu w niniejszej sprawie jako przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s.; komunikatem do funkcjonariuszy służby celnej; przykładowymi wyrokami sądów powszechnych w wydziałach cywilnych zasądzającymi odszkodowania za bezprawne zatrzymywanie automatów eksploatowanych w ramach tej samej działalności, co zawarta w opisie czynu przypisanego w niniejszej sprawie jako przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s.; następnie przykładowymi wyrokami sądów w wydziałach karnych uniewinniających oskarżonego od zarzucanych czynów oraz prawomocnymi postanowieniami sądów w wydziałach karnych umarzających postępowania, również tożsamymi co czyn przypisany w niniejszej sprawie jako przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s., a które to dowody łącznie wskazują na uzasadnione przekonanie, że prowadzona przez oskarżonego działalność w tamtym okresie była działalnością legalną, 2. obrazę prawa materialnego w postaci błędnego przypisania mu realizacji znamion przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 4 § 1 i 4 k.k.s., względnie (alternatywnie) 10 § 4 k.k.s. poprzez nieuwzględnienie błędu co do karalności, poprzez wydanie wyroku skazującego pomimo: a) bezskuteczności krajowej regulacji technicznej, w rozumieniu dyrektywy 98/34, polegającej na zakazie urządzania gier na automatach poza kasynem gry i bez koncesji na kasyno gry, rozumianej jako miejsce urządzania tych gier, wyrażanej w szczególności przepisem art. 14 ust. 1 u.g.h., który jako nienotyfikowany przepis techniczny, w braku przekazania Komisji Europejskiej projektu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 8 ust. 1 dyrektywy 98/34, do czasu ponownego uchwalenia, już notyfikowaną, ustawą z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych, nie mógł być zastosowany wobec jednostek, co stanowi okoliczność wyłączającą odpowiedzialność karną, potwierdzoną wykładnią Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, dokonaną wyrokami z dnia 13 października 2016 r. w sprawie C-303/15 oraz z dnia 19 lipca 2012 r. w sprawach połączonych C-213/11, C-214/11 i C-217/11, jak i wcześniejszymi wyrokami dnia 26 października 2006 r. w sprawie C- 65/05 i C-98/14, b) braku realizacji znamion strony podmiotowej w postaci umyślności oraz oczywistej i usprawiedliwionej nieświadomości tak bezprawności, jak i karalności naruszenia art. 6 ust. 1 u.g.h., a to ze względu na powszechne traktowanie tego przepisu jako tożsamego i powiązanego z art. 14 ust. 1 u.g.h. utożsamiającego ten sam zakaz urządzania gier na automatach poza kasynem gry I bez koncesji na kasyno gry, rozumianego jako miejsce urządzania gier, tworzących łącznie regulację techniczną w rozumieniu dyrektywy 98/34, co znajduje wyraz w prezentowanym w toku postępowania orzecznictwie sądowym z całego okresu prowadzenia przez oskarżonego działalności, jak i stanowisku Komisji Europejskiej i pozwala uznać, że przepisy u.g.h., choć obowiązujące, w usprawiedliwiony sposób mogły być traktowane jako nieskuteczne, co w okolicznościach niniejszej sprawy niezasadnym czyni przypisanie oskarżonemu „umyślności” w rozumieniu art. 4 par. 2 k.k.s. dot. działania wbrew obowiązującym przepisom prawa, c) występowania przesłanek do uznania w niniejszej sprawie usprawiedliwionej nieświadomości karalności, w świetle okoliczności faktycznych ze sfery stosunku psychicznego, wskazujących na występowanie po stronie oskarżonego błędu co do karalności, w tym niejasności prawa i występujące z tego powodu wątpliwości interpretacyjne co do skuteczności wskazanego w prawie krajowym zakazu urządzania gier na automatach poza kasynem gry i bez koncesji na kasyno gry, potwierdzone nie tylko opiniami prawnymi, którymi oskarżony dysponował, ale także zapadającymi licznymi wyrokami uniewinniającymi oraz postanowieniami o umorzeniu postępowań przygotowawczych, czy postanowieniami odmawiającymi zatwierdzenia zatrzymania eksploatowanych automatów lub zarządzającymi zwrot zatrzymanych automatów, co sposób oczywisty mogło utwierdzać każdego w przekonaniu, że prowadzenie działalności, polegającej na urządzaniu gier na automatach poza kasynem, bez koncesji na kasyna gry było wówczas, tj. przed dniem 3 września 2015 r. legalne, nie było karalne, zwłaszcza jeśli uznamy, że kryterium „usprawiedliwienia” w znaczeniu art, 10 § 4 k.k.s. winno uwzględniać przede wszystkim okoliczności obiektywne w postaci zamętu legislacyjnego, jaki wytworzył się przez lata wokół ustawy o grach hazardowych. Podnosząc te zarzuty M. W. wniósł o zmianę wyroku poprzez uniewinnienie go od stawianego zarzutu, w szczególności z uwagi na brak możliwości przypisania umyślności na płaszczyźnie strony podmiotowej czynu zabronionego z art. 107 § 1 k.k.s., jak również w oparciu o kontratyp z art. 10 § 3 k.k.s. lub ewentualnie w oparciu o kontratyp z art. 10 § 4 k.k.s. W odpowiedzi na apelację Prokurator Rejonowy w O. wniósł o utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku. Po rozpoznaniu apelacji m. in. oskarżonego M. W. Sąd Okręgowy w E. wyrokiem z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. akt VI Ka (…): I. zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że: a) uchylił pkt I wyroku w całości dotyczący M. W., i na podstawie art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. umorzył postępowanie karne w zakresie czynu M.W., b) utrzymał w mocy zaskarżony wyrok w pozostałej części, II. zwalnił oskarżonych M.Z. i Z.B. od ponoszenia kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze, zaś kosztami procesu w części umarzającej obciąża Skarb Państwa. Kasację od tego wyroku złożył Naczelnik (…) Urzędu Celno – Skarbowego w O.. Zaskarżył wyrok na niekorzyść M. W.. Zarzucił: 1. rażące naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w związku z art 113 § 1 k.k.s polegające na błędnym przyjęciu, iż zaistniała ujemna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej, gdyż oskarżony M. W. został wcześniej prawomocnie skazany za czyn, będący elementem czynu ciągłego przypisanego mu prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego w K. z dnia 3 kwietnia 2017 r., sygn. akt II K (…) i z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt II K (…), prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w B. z dnia 16 grudnia 2016 r, sygn. akt II K (…) , w sytuacji gdy M. W. nie został prawomocnie skazany w warunkach określonych w art. 6 § 2 k.k.s. w związku z art. 107 § 1 k.k.s, a tym samym nie było prawnej przeszkody do orzekania w przedmiocie jego odpowiedzialności karnej skarbowej, za czyny zarzucane mu w akcie oskarżenia, 2. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało istotny wpływ na treść wyroku, a mianowicie art 6 § 2 k.k.s. w związku z art 107 § 1 k.k.s., polegające na uznaniu, iż art 6 § 2 k.k.s. obejmuje swą treścią normatywną i znajduje zastosowanie do przestępstw trwałych - wieloczynowych, do których należą czyny zabronione spenalizowane w art. 107 § 1 k k.s., 3. rażące naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 632 pkt 2 i art. 634 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s. polegające na błędnym przyjęciu, iż zaistniała podstawa do zwolnienia odnośnie kosztów i opłat (kosztów procesu) dotyczących M. W. ; w sytuacji, gdy nie został on prawomocnie skazany w warunkach określonych w art. 6 § 2 k.k.s. w związku z art 107 § 1 k k.s, a tym samym nie było prawnej przeszkody do orzekania w przedmiocie jego odpowiedzialności karnej skarbowej, za czyny zarzucane mu w akcie oskarżenia i skutkiem czego nie było podstaw do umorzenia postępowania w oparciu o art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 8 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s. Podnosząc te zarzuty wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w pkt I. a) oraz w pkt II w części dotyczącej obciążenia Skarbu Państwa kosztami procesu w części umarzającej postępowanie karać w zakresie czynu M. W. i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w E. w tym zakresie, do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. Prokurator Rejonowy w O. w pisemnej odpowiedzi na kasację wniósł o jej uznanie za zasadną. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja zasługuje na uwzględnienie. W realiach niniejszej sprawy nie sposób bowiem uznać, aby oskarżony M. W. działał z tym samym zamiarem popełnienia przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. - tożsamym z zamiarem popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s., za które wcześniej został skazany prawomocnymi wyrokami, wymienionymi w zarzucie z pkt 1. Przypomnieć zatem trzeba, że warunkiem niezbędnym dla przyjęcia konstrukcji czynu ciągłego z art. 6 § 2 k.k.s., są występujące łącznie: tożsamość sprawcy, bliskość czasowa zachodząca pomiędzy poszczególnymi jego nagannymi zachowaniami oraz podejmowanie dwóch lub więcej zachowań w wykonaniu tego samego zamiaru. Sprawca musi zatem zachowywać się nagannie, realizując ten sam zamiar, a nie taki sam zamiar. Uwzględniając różnice między sformułowaniem „ten sam zamiar” oraz zwrotem „taki sam zamiar”, należy stwierdzić, że nie spełnia przesłanki subiektywnej czynu ciągłego przypadek, w którym sprawca podejmuje poszczególne zachowania z nowym, pojawiającym się przed rozpoczęciem kolejnych zachowań zamiarem. W takiej sytuacji sprawca działa co prawda z takim samym zamiarem, lecz w odniesieniu do każdego zachowania innym, co wyklucza spełnienie warunku tożsamości, określonego w art. 6 § 2 k.k.s. (por. Piotr Kardas, Kodeks karny skarbowy, Komentarz, WKP, 2017; Wioletta Konarska - Wrzosek, Kodeks karny skarbowy, Komentarz, WKP, 2018). Podkreślenia wymaga, iż przepis art. 107 § 1 k.k.s. - przyjęty w kwalifikacji prawnej czynów zarzuconych M. W. - ma charakter normy blankietowej, odsyłając w zakresie określenia strony podmiotowej przestępstwa do przepisów u.g.h. W niniejszej sprawie M. W. stanął pod zarzutem urządzania w określonym miejscu, bez posiadania wymaganej koncesji, gier hazardowych na wskazanym konkretnym automacie, oznaczonym nazwą własną i numerem identyfikacyjnym, co miało miejsce z naruszeniem przepisów art. 6 ust. 1, art. 23a ust. 1 i art. 32 ust. 1 u.g.h. Zważyć nadto należy, że zgodnie z przepisami u.g.h. urządzanie gry hazardowej w postaci gry na automatach, dozwolone jest wyłącznie w kasynach gry na zasadach i warunkach określonych w zatwierdzonym regulaminie i udzielonej koncesji, a automaty do gry mogą być eksploatowane przez podmioty posiadające takie koncesje. Prowadzenie działalności mającej postać urządzania gry na automatach wymaga uzyskania koncesji na kasyno gry, a koncesja taka udzielana jest w odniesieniu do jednego kasyna, prowadzonego w ściśle określonym miejscu. W tej sytuacji zachowanie osoby, która nie posiadając koncesji na prowadzenie kasyna podejmuje działanie w postaci urządzania gry na automatach w różnych miejscach (miejscowościach i lokalach), stanowi każdorazowo - od strony prawnokarnej - inny czyn, podjęty z zamiarem naruszenia przepisów w każdym z tych miejsc. W orzecznictwie Sądu Najwyższego jednolicie przyjmuje się, że skoro urządzanie gry hazardowej w postaci gry na automatach (art. 1 ust. 2 w zw. z art. 2 ust. 3 i 5 u.g.h.) wymaga uzyskania koncesji na kasyno gry (art. 6 ust. 1 u.g.h.), a koncesja taka udzielana jest w odniesieniu do jednego kasyna, prowadzonego w ścisłe określonym (geograficznie) miejscu (art. 41 ust. I, art. 42 pkt 3 i art. 35 pkt 5 u.g.h.), to zachowanie osoby, która nie posiadając koncesji na prowadzenie kasyna podejmuje działanie w postaci urządzania gry na automatach w różnych miejscach (miejscowościach, lokalach), stanowi każdorazowo - od strony prawnokarnej - inny czyn, podjęty z zamiarem naruszenia tych przepisów w każdym z tych miejsc. Uprzednie prawomocne skazanie za przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s., popełnione w innym miejscu, w warunkach przestępstwa ciągłego opisanego w art. 6 § 2 k.k.s., w którym czas jego popełnienia obejmuje czasokres popełnienia czynu z art. 107 § 1 k.k.s., co do którego toczy się jeszcze postępowanie karne, nie stanowi w tym późniejszym procesie przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej, albowiem nie jest spełniony warunek tożsamości czynów (por. np. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt V KK 415/18, LEX nr 2572694; z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt V KK 419/18, LEX nr 25 73942; z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. akt V KK 268/18, LEX nr 2585068; z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. akt V KK 278/18, LEX nr 2591510). W przypadku, gdy przedmiotem zarzuconego przestępstwa jest urządzanie gry na automatach w tożsamym czasie, ale w innych miejscowościach, oraz na innych indywidualnie oznaczonych numerami seryjnymi automatach, brak jest spełnienia wszystkich przesłanek, pozwalających na przyjęcie zaistnienia tożsamości czynów (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 maja 2018 r., sygn. akt III KK 331/17, postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 4 kwietnia 2018 r., sygn. akt V KS 5/18, oraz z dnia 17 maja 2017 r., sygn. akt IV KO 34/17). Kierując się przedstawionymi motywami Sąd Najwyższy, z mocy art 573 § 2 k.p.k., orzekł jak w wyroku. as
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI