Orzeczenie · 2026-04-28

III KK 313/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-04-28
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
sąd najwyższykasacjawyłączenie sędziegobezstronnośćniezależność sądukonstytucjaetpckrajowa rada sądownictwanominacje sędziowskiepraworządność

Wniosek o wyłączenie sędziego Antoniego Bojańczyka od udziału w sprawie Sądu Najwyższego o sygn. akt III KK 313/25 został złożony przez obrońcę D.C. z powodu uzasadnionych wątpliwości co do jego bezstronności. Wątpliwości te wiązały się z ryzykiem uznania w przyszłości, że w sprawie wystąpiła nienależyta obsada sądu, wynikająca z wadliwego trybu powołania sędziego do Sądu Najwyższego. Obrońca powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, uznał, że spełnione są przesłanki wyłączenia sędziego. Powołano się na uchwałę trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/2020), która stwierdza, że nienależyta obsada sądu zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym ustawą z 2017 r. Sąd Najwyższy podkreślił, że wadliwa procedura powołania rodzi podejrzenia o polityczne motywacje i wyklucza spełnienie obiektywnych warunków postrzegania nominowanych jako bezstronnych i niezawisłych. Analizując art. 41 § 1 k.p.k., Sąd Najwyższy podzielił wykładnię przyjętą w postanowieniu z dnia 13 października 2021 r. (sygn. akt II KO 30/21), zgodnie z którą sama okoliczność udziału w procedurze nominacyjnej prowadzonej przed wadliwie ukształtowaną Krajową Radą Sądownictwa nie jest automatycznym powodem do wyłączenia, ale musi być uwzględniana w szerszym kontekście ochrony prawa strony do niezależnego i bezstronnego sądu. Sąd podkreślił, że wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. powinna zapewniać skuteczną ochronę tego prawa, umożliwiając kontrolę zgodności z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE oraz art. 6 ust. 1 EKPC. Przywołano wyrok ETPCz z dnia 22 lipca 2021 r. w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce, który interpretuje standard „niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą”. Stwierdzono, że udział w procesie powoływania sędziów do KRS w składzie ukształtowanym nowelą z 2017 r. powoduje, że skład orzekający, w który wchodzi osoba tak powołana, nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu. Dotyczy to sędziego Antoniego Bojańczyka, powołanego na urząd sędziego Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. Podkreślono, że Konstytucja RP przewiduje, iż sędzią jest wyłącznie osoba powołana przez Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa. Brak spełnienia tych warunków oznacza, że dana osoba nie ma statusu sędziego w rozumieniu Konstytucji RP. Sędzia Bojańczyk otrzymał nominację od Prezydenta RP, ale nie na wniosek konstytucyjnej KRS, lecz organu ukształtowanego niezgodnie z Konstytucją. Dodatkowo, został przeniesiony do Izby Karnej z Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, która sama w sobie, zgodnie z wyrokami ETPCz (np. Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce), nie posiada atrybutów „sądu zgodnego z prawem”. Izba ta spełnia cechy zakazanego sądu wyjątkowego. Konkludując, Sąd Najwyższy uznał za zasadne wyłączenie sędziego Antoniego Bojańczyka od udziału w sprawie, ponieważ sąd, w którego składzie by uczestniczył, nie spełniałby kryteriów określonych w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 6 ust. 1 EKPC, a postępowanie byłoby obciążone wadą traktowaną jako bezwzględna przyczyna odwoławcza.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wyłączenia sędziego z powodu wadliwej procedury nominacyjnej, naruszenia standardów konstytucyjnych i międzynarodowych dotyczących niezależności i bezstronności sądu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwej procedury nominacyjnej w Polsce, związanej z reformami wymiaru sprawiedliwości.

Zagadnienia prawne (4)

Czy sędzia powołany do Sądu Najwyższego w procedurze nominacyjnej, która budzi wątpliwości co do zgodności z Konstytucją RP i standardami międzynarodowymi, powinien zostać wyłączony od udziału w sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sędzia powinien zostać wyłączony.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wadliwa procedura nominacyjna, niezgodna z Konstytucją RP i orzecznictwem ETPCz, narusza standardy niezależnego i bezstronnego sądu. Udział sędziego powołanego w takim trybie prowadziłby do naruszenia prawa strony do sądu i mógłby skutkować wadliwością orzeczenia jako bezwzględną przyczyną odwoławczą.

Czy udział w procedurze nominacyjnej przed Krajową Radą Sądownictwa ukształtowaną na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. stanowi automatyczny powód do wyłączenia sędziego od udziału w sprawie?

Odpowiedź sądu

Nie, sama okoliczność udziału w procedurze nie jest automatycznym powodem, ale musi być uwzględniana w szerszym kontekście ochrony prawa do niezależnego i bezstronnego sądu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. powinna zapewniać skuteczną ochronę prawa strony do sądu, co oznacza uwzględnianie wszelkich okoliczności mogących wywołać wątpliwość co do bezstronności, w tym wadliwości procedury nominacyjnej.

Czy Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego, z uwagi na sposób powoływania sędziów, może być uznana za sąd ustanowiony ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, orzecznictwo ETPCz wskazuje, że nie posiada ona atrybutów sądu zgodnego z prawem.

Uzasadnienie

Wyroki ETPCz (np. Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce) stwierdzają, że nieprawidłowości w procesie nominacji sędziów do tej Izby naruszyły jej legitymację, przez co nie posiada ona atrybutów 'sądu zgodnego z prawem'.

Czy osoba powołana na stanowisko sędziego w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, a następnie przeniesiona do innej izby Sądu Najwyższego, posiada status sędziego w rozumieniu Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nominacja nie spełnia konstytucyjnych wymogów (powołanie przez Prezydenta RP na wniosek konstytucyjnej KRS).

Uzasadnienie

Konstytucja RP wymaga, aby sędzią był wyłącznie ktoś powołany przez Prezydenta RP na wniosek konstytucyjnej KRS. Nominacja do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, dokonana na podstawie ustawy niezgodnej z Konstytucją, nie nadaje statusu sędziego w rozumieniu konstytucyjnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Wyłączenie sędziego
Strona wygrywająca
wnioskodawca (D. C.)

Strony

NazwaTypRola
D. C.osoba_fizycznawnioskodawca
in.innestrona postępowania

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu, w tym prawo do niezależnego i bezstronnego sądu.

Konstytucja RP art. 175 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakaz tworzenia sądów wyjątkowych w okresie pokoju.

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Warunki powołania sędziego (Prezydent RP na wniosek KRS).

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r., której skutki dla składu KRS i nominacji sędziowskich są analizowane.

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględna przyczyna odwoławcza - nienależyta obsada sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwa procedura nominacyjna sędziego do Sądu Najwyższego, niezgodna z Konstytucją RP i standardami międzynarodowymi. • Ryzyko naruszenia prawa strony do niezależnego i bezstronnego sądu. • Orzecznictwo ETPCz wskazujące na brak statusu 'sądu ustanowionego ustawą' dla Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. • Możliwość uznania orzeczenia przez taki skład za obciążone bezwzględną przyczyną odwoławczą.

Godne uwagi sformułowania

nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z 2017 r. • powołanie do Sądu Najwyższego jest zawsze pierwszym powołaniem na urząd w tym Sądzie, wymaga więc spełnienia szczególnych warunków i dochowania procedur, w których rzeczywiście można zweryfikować kompetencje kandydata, także z punktu widzenia jego cech istotnych dla zachowania niezawisłości i bezstronności. • Wykładni art. 41 § 1 k.p.k. należy dokonywać w taki sposób, aby zapewnić skuteczną ochronę prawa strony do rozpoznania konkretnej sprawy przez niezależny i bezstronny sąd. • udział w procesie powoływania w Polsce sędziów takiego organu, jakim jest Krajowa Rada Sądownictwa, w składzie ukształtowanym nowelą z 2017 r. (...) powoduje, że skład orzekający, w który wchodzi osoba tak powołana na urząd sędziego, nie stanowi w konkretnej sprawie niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC. […]

Skład orzekający

Włodzimierz Wróbel

przewodniczący

Antoni Bojańczyk

sędzia wyłączony

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego z powodu wadliwej procedury nominacyjnej, naruszenia standardów konstytucyjnych i międzynarodowych dotyczących niezależności i bezstronności sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwej procedury nominacyjnej w Polsce, związanej z reformami wymiaru sprawiedliwości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności, niezależności sądownictwa i zgodności procedur nominacyjnych z Konstytucją RP oraz prawem międzynarodowym, co jest tematem o dużym znaczeniu publicznym i prawniczym.

Sąd Najwyższy wyłącza sędziego: wadliwa nominacja podważa praworządność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst