III KK 272/24

Sąd Najwyższy2024-10-09
SNKarneprzestępstwa przeciwko mieniuWysokanajwyższy
niezawisłość sędziowskaKRSpraworządnośćkasacjauchwała SNart. 439 k.p.k.sąd ustanowiony ustawąkara pozbawienia wolnościgrzywna

Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Okręgowego w Rzeszowie z powodu stwierdzenia bezwzględnej przyczyny odwoławczej związanej z niezawisłością sędziego orzekającego w sprawie.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację obrońcy skazanego K.S. od wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie. W trakcie postępowania Sąd Najwyższy z urzędu dostrzegł bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., dotyczącą niezawisłości sędziego X.Y. orzekającego w składzie sądu niższej instancji. Analiza akt sprawy oraz dokumentów z Krajowej Rady Sądownictwa i Sejmu RP wykazała, że sędzia X.Y. brała udział w procedurach nominacyjnych związanych z niekonstytucyjnym organem, co podważa jej niezawisłość i bezstronność. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi Okręgowemu w Rzeszowie.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację wniesioną przez obrońcę skazanego K.S. od wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2023 r., który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2022 r. Skazany został uznany winnym popełnienia szeregu przestępstw, w tym oszustwa, fałszerstwa i przekroczenia uprawnień, za co wymierzono mu karę pozbawienia wolności oraz grzywny. Obrońca w kasacji zarzucił rażące naruszenie przepisów postępowania, w tym niewłaściwą ocenę zarzutów apelacji dotyczących stosowania pułapki kryminalistycznej, błędne ustalenia faktyczne co do wysokości żądanej korzyści majątkowej oraz wadliwą kwalifikację prawną czynu jako usiłowania udolnego zamiast nieudolnego. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę, z urzędu dostrzegł bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., dotyczącą braku niezawisłości sędziego X.Y. zasiadającego w składzie Sądu Okręgowego. Analiza dokumentów wykazała, że sędzia X.Y. brała udział w procedurach nominacyjnych związanych z Krajową Radą Sądownictwa ukształtowaną po 2017 r., co w świetle orzecznictwa międzynarodowego i krajowego podważa jej niezawisłość i bezstronność. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę sądowi Okręgowemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, udział sędziego w takich procedurach, w szczególności w kontekście szybkich awansów i powiązań personalnych, może podważać jego niezawisłość i bezstronność, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy, powołując się na orzecznictwo krajowe i międzynarodowe, wskazał, że sposób ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa po 2017 r. oraz udział w procedurach z nią związanych, a także szybkie awanse i powiązania personalne, mogą świadczyć o braku niezawisłości i bezstronności sędziego. W analizowanej sprawie sędzia X.Y. brała udział w popieraniu kandydatów do KRS, którzy mieli wpływ na jej karierę, co budzi poważne zastrzeżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Strony

NazwaTypRola
K.S.osoba_fizycznaskazany
M.G.osoba_fizycznapokrzywdzony/świadk
K.P.osoba_fizycznaświadk
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyprokurator

Przepisy (19)

Główne

k.p.k. art. 518

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględna przyczyna odwoławcza związana z brakiem niezawisłości lub bezstronności sądu.

Pomocnicze

k.k. art. 13 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 286 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 227

Kodeks karny

k.k. art. 230 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 266 § § 2

Kodeks karny

k.k. art. 21 § § 2

Kodeks karny

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks karny

k.k. art. 12

Kodeks karny

k.p.k. art. 433 § § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 457 § § 3

Kodeks postępowania karnego

u.P. art. 19a

Ustawa o Policji

k.p.k. art. 143 § § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 13 § § 2

Kodeks karny

Dz. U. 2018.3

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

KRP art. 187 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

KRP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezwzględna przyczyna odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. dotycząca braku niezawisłości sędziego X.Y.

Godne uwagi sformułowania

problem dotyczący niezależności polskich sądów i ich odpowiedniej struktury ma charakter systemowy Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. [...] nie jest organem tożsamym z organem konstytucyjnym sąd w składzie z jej udziałem nie spełnia standardów niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 KPP i art. 6 ust. 1 EKPC

Skład orzekający

Piotr Mirek

przewodniczący

Tomasz Artymiuk

członek

Włodzimierz Wróbel

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie uchylenia wyroku z powodu braku niezawisłości sędziego, interpretacja przepisów dotyczących KRS i standardów niezawisłości sędziowskiej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sędziego X.Y. i procedur nominacyjnych po 2017 r., ale stanowi ważny głos w dyskusji o praworządności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezawisłości sędziowskiej w Polsce, co jest tematem o dużym znaczeniu społecznym i prawnym.

Sąd Najwyższy uchyla wyrok z powodu wątpliwości co do niezawisłości sędziego – kluczowa sprawa dla praworządności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
III KK 272/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 9 października 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Piotr Mirek (przewodniczący)
‎
SSN Tomasz Artymiuk
‎
SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca)
Protokolant Paweł Bartczak
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej RobertaTarsalewskiego,
‎
w sprawie K.S.
‎
skazanego z art. 13 § 1 w zw. z art. 286 § 1 k.k. i in.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 9 października 2024 r.,
‎
kasacji, wniesionej przez obrońcę
‎
od wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie
‎
z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. akt III Ka 199/23
‎
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w Rzeszowie
‎
z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. akt II K 441/18,
1. na podstawie art. 518 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje sądowi Okręgowemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania w postępowaniu apelacyjnym;
2. nakazuje zwrot K.S. uiszczonej opłaty kasacyjnej.
Tomasz Artymiuk   Piotr Mirek   Włodzimierz Wróbel
WB>
UZASADNIENIE
Wyrokiem Sądu Rejonowego w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2022 r. (sygn. akt II K 4441/18) K.S. został uznany winnym czynu z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. i art. 227 k.k. i art. 230 § 1 k.k. i art. 266 § 2 k.k. w zw. z art. 21 § 2 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k., za który wymierzono mu karę w wymiarze 1 roku pozbawienia wolności oraz karę grzywny z wymiarze 300 stawek dziennych po 30 zł każda.
Wyrok ten został utrzymany w mocy (dokonano jedynie nieznacznych korekt w zakresie podstawy wymiaru kary i okresu zaliczenia tymczasowego aresztowania) wyrokiem Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2023 r. (sygn. akt III Ka 199/23).
Kasację od tego prawomocnego orzeczenia wniósł obrońca skazanego, zarzucają wyrokowi:
„1.   Rażące naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. poprzez niewłaściwe dokonanie oceny zarzutów apelacji obrońcy w tym przede wszystkim zarzutu naruszenia przepisów postępowania, mającego wpływ na treść zaskarżonego wyroku tj. art. 168a k.p.k. w zw. z art. 19a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. 1990 Nr 30 poz. 179) oraz art. 143 § 2 k.p.k. poprzez brak wystąpienia z wnioskiem do właściwego  Prokuratora  Okręgowego  o  umożliwienie  zastosowania  pułapki  kryminalistycznej, a także pomimo braku takiej zgody wykorzystanie pułapki kryminalistycznej w realiach niniejszej sprawy, celem wykazania, iż K.S. przyjął  „korzyść  majątkową”  od  M.G.,  a nadto brak sporządzenia protokołu  użycia  takiej  pułapki  kryminalistycznej,  która  wbrew  twierdzeniom  Sądu Okręgowego w Rzeszowie została w niniejszej sprawie zastosowana
2.   Rażące naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. poprzez niewłaściwe dokonanie oceny zarzutów' apelacji obrońcy błędów w ustaleniach faktycznych, po legających na niezasadnym przyjęciu, że K.S. żądał od M.G. kwoty 50 000.00 zł w sytuacji, kiedy okoliczność ta nie została dowiedziona, a oskarżony oraz K.P., w swoich wyjaśnieniach i zeznaniach podawali zawsze kwotę 5 000,00 zł, bezpodstawnym przyjęciu, że K.S. zaproponował i podjął się opóźnienia osadzenia M.G. w więzieniu i za to  zażądał  korzyści  majątkowej  oraz  braku  przyjęcia  okoliczności  dobrowolnego odstąpienia od dokonania czynu przez K.S., a nadto rażące naruszenie dyspozycji art. 7 k.p.k. poprzez wadliwą ocenę zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, co doprowadziło do wydania wyroku  oparciu o w/w wadliwe ustalenia faktyczne w niniejszej sprawie
3.     Rażące   naruszenie   przepisów   postępowania,   mające   istotny   wpływ na   treść zaskarżonego  wyroku,  tj.  art.  433  §  2  k.p.k.  w  zw.  z  art.  457  §  3  k.p.k.  poprzez niewłaściwe  dokonanie  oceny  zarzutów  apelacji  obrońcy  tj.  naruszenia  przepisów prawa    materialnego    w    zakresie    kwalifikacji    prawnej    czynu    przypisanego oskarżonemu,  poprzez  zastosowanie  instytucji  usiłowania  udolnego art.  13  §  1  kk, w  sytuacji  kiedy  z  ustaleń  faktycznych  Sądu  Rejonowego  w  Rzeszowie, zaaprobowanych przez Sąd Okręgowy w Rzeszowie, wynika, że K.S. w  kopercie  przekazanej  przez  M. G.  odebrał  przedmiot  nienadający się  do  popełnienia  przestępstwa,  a  zatem  atrapę  banknotów  -  ich  kserokopie wykonane  przez  funkcjonariuszy  policji,  co  winno  być  zakwalifikowane  jako usiłowanie nieudolne z art. 13 § 2 kk i wpływać również na wymiar kary orzeczonej wobec oskarżonego.”
Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz uniewinnienie oskarżonego lub ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Rzeszowie.
Prokurator wniósł o oddalenie kasacji jako oczywiście bezzasadnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W sprawie z urzędu dostrzeżono bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Wobec tego rozpoznanie pozostałych zarzutów byłoby przedwczesne. W składzie orzekającym w Sądzie odwoławczym zasiadała sędzia X.Y., która była już poddana przez Sąd Najwyższy testowi niezawisłości w sprawie III KS 13/24 w perspektywie zaistnienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej.  Sąd Najwyższy w niniejszej sprawie dopuścił dowód z kart tamtej sprawy, na których znajdują się stosowne dokumenty m.in. z akt osobowych sędziego. Analiza akt niniejszej sprawy w powiązaniu z dokumentacją uzyskaną z Krajowej Rady Sądownictwa, zawartą w aktach osobowych SSO X.Y., a także pozyskaną przez Sąd Najwyższy z publicznej domeny Sejmu RP doprowadziła Sąd Najwyższy do analogicznego wniosku jak we wskazanej wyżej sprawie pod sygnaturą III KS 13/24.
Jak wskazywano już wielokrotnie w orzecznictwie polskiego Sądu Najwyższego, jak orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka problem dotyczący niezależności polskich sądów i ich odpowiedniej struktury ma charakter systemowy. Kwestia ta zwłaszcza wybrzmiewa w tych przypadkach, gdy konkretni sędziowie nie tylko swoją karierę orzeczniczą zaczynali, bądź kontynuowali w oparciu o decyzje Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2018.3), ale brali aktywny udział we wspieraniu wszelkich „reform” wymiaru sprawiedliwości po roku 2015 i utożsamiali się z wyrażanymi przez ówcześnie rządzących kierunkami zmian. Zagadnienie to nabiera dodatkowego wymiaru w przypadku tych sędziów, którzy nie tylko uczestniczyli w bezprawnej procedurze przez niekonstytucyjnym organem jakim jest wspomniana Rada, ale ponadto przyjmowali stanowiska z rąk Ministra Sprawiedliwości – Prokuratora Generalnego i swoimi działaniami w pełnym zakresie popierali te wszelkie decyzje czy zmiany, które następnie były jednoznacznie uznawane przez sądy międzynarodowe za naruszające gwarancje prawa do niezależnego sądu ustanowionego ustawą. Ich kariery w strukturze sądownictwa powszechnego, czy też nawet i Sądu Najwyższego były nietypowe, o tyle, że awanse do sądów wyższych instancji lub na stanowiska funkcyjne miały bezprecedensowo szybki charakter. Przypomnieć należy, że w uzasadnieniu uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r.,  w sprawie I KZP 2/22 (OSNK 2022, z. 6, poz. 22) zaakcentowano kluczową dla procesu nominacyjnego okoliczność, tj. że Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3) nie jest organem tożsamym z organem konstytucyjnym, którego skład i sposób wyłaniania reguluje Konstytucja RP, w szczególności w art. 187 ust. 1. W uchwale tej zaakcentowano także, należy mieć na względzie stopniowalność kryteriów doboru do sądów różnego rzędu, gdyż surowsze są wymagania w stosunku do sędziów ubiegających się o awans do sądów, które znajdują się wyżej w strukturze sądownictwa, co prowadzi to konieczności oceny w ramach testu niezawisłości konkretnego sędziego takich okoliczności, jak równoczesność (lub zbliżony czas) uruchomienia drogi awansowej z objęciem ważnego stanowiska w administracji sądowej w drodze arbitralnej decyzji Ministra Sprawiedliwości, utajnienie obrad KRS w zakresie danej kandydatury, jednoznacznie negatywna opinia zgromadzenia ogólnego sędziów, porównanie osiągnięć zawodowych kandydata z doświadczeniem zawodowym i poparciem środowiska dla kontrkandydatów oraz to, czy kandydat w ogóle miał kontrkandydata do awansu, czy też był jedyną osobą, która wzięła udział w danym konkursie.
Z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku Sędzi X.Y.. Nie ma potrzeby powtarzać całości analiz Sądu Najwyższego poczynionych w sprawie III KS 13/24 (uzasadnienie to jest dostępne na stronie Sądu Najwyższego). Warto jednak wyeksponować okoliczność, że Sędzia ta udzieliła poparcia kandydatom do nowo utworzonej (i ukonstytuowanej w drodze politycznych decyzji) Krajowej Rady Sądownictwa. Najpierw w 2018 r. było to poparcie dla kandydatury sędziego Jarosława Dudzicza, który w 2021 r. w toku posiedzenia nad kandydaturą wyżej wymienionej w postępowaniu związanym z wolnym etatem w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie wziął udział w głosowaniu, popierając przedstawienie SSR X.Y. Prezydentowi RP do powołania na urząd sędziego tego Sądu. Następnie, gdy w obrocie prawnym funkcjonowały już jednoznaczne w swej wymowie orzeczenia trybunałów międzynarodowych, co do kryzysu praworządności w Polsce i w tym zakresie nie było już żadnych wątpliwości co do niekonstytucyjnego i sprzecznego z prawem międzynarodowym sposobu wyboru kandydatów na sędziów przez ówczesną KRS – Sędzia X.Y. poparła kandydaturę Rafała Puchalskiego do KRS nowej kadencji. Przypomnieć wypada, że wcześniej, bo pismem z dnia 13 lipca 2020 r. ówczesny Prezes Sądu Okręgowego w Rzeszowie Rafał Puchalski wystąpił do Ministra Sprawiedliwości z wnioskiem o delegowanie sędziego X.Y. do pełnienia obowiązków orzeczniczych w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie.
Kariera Sędzi X.Y. w strukturach wymiaru sprawiedliwości po roku 2017 przyspieszyła i jak łatwo dostrzec – istniały specyficzne powiązania personalne w tym procesie. Poparcie dla kandydatów do KRS, którzy albo wcześniej, albo później mieli istotne znaczenie dla kształtu jej kariery sędziowskiej musi w odbiorze zewnętrznym budzić poważne zastrzeżenia.
Wskazane zachowanie tego sędziego świadczy nie tylko o pełnym poparciu  przeprowadzonych od 2017 r. niekonstytucyjnych zmian w sądownictwie, których założeniem było ograniczenie niezależności sądów i pełne ich podporządkowanie władzy politycznej. Działanie takie, w konkretnych okolicznościach związanych z osobą Sędzi X.Y., uprawnia do postawienia tezy, że sąd w składzie z jej udziałem nie spełnia standardów niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 KPP i art. 6 ust. 1 EKPC, skutkując wystąpieniem bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Należało orzec jak w sentencji.
[a.ł]
Tomasz Artymiuk                         Piotr Mirek                    Włodzimierz Wróbel
WB.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI