Orzeczenie · 2012-02-16

III KK 253/11

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2012-02-16
SNKarneinneWysokanajwyższy
stan wojennyrepresjeodszkodowaniezadośćuczynieniepowaga rzeczy osądzonejustawa represyjnaSąd Najwyższykasacja

Joanna R. została tymczasowo aresztowana w 1982 r. w okresie stanu wojennego pod zarzutem działalności na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego. Postępowanie karne zostało ostatecznie umorzone w 1991 r. z powodu niepopełnienia przestępstwa. W 1992 r. Joanna R. złożyła wniosek o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niesłuszne tymczasowe aresztowanie, który został oddalony przez Sąd Wojewódzki w 1993 r. z powodu uchybienia terminowi. W 2008 r. złożyła kolejny wniosek, tym razem oparty na ustawie z 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych. Sądy Okręgowy i Apelacyjny oddaliły ten wniosek, uznając, że wcześniejsze postanowienie z 1993 r. stworzyło powagę rzeczy osądzonej. Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł kasację, argumentując, że nowelizacja ustawy z 2007 r. rozszerzyła zakres zastosowania i wyłączyła przedawnienie roszczeń, a wcześniejsze oddalenie wniosku z powodu terminu nie powinno stanowić przeszkody. Sąd Najwyższy przychylił się do tej argumentacji, uchylając zaskarżone wyroki i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższy podkreślił, że celem nowelizacji było umożliwienie uzyskania rekompensaty osobom represjonowanym w okresie stanu wojennego, a wcześniejsze oddalenie wniosku z powodu uchybienia terminowi nie tworzy stanu powagi rzeczy osądzonej w kontekście nowej podstawy prawnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odszkodowań za represje okresu stanu wojennego, w szczególności w kontekście powagi rzeczy osądzonej i nowelizacji ustawy represyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej osób represjonowanych w okresie stanu wojennego i możliwości dochodzenia roszczeń na podstawie ustawy represyjnej po nowelizacji z 2007 r.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawomocny wyrok oddalający wniosek o odszkodowanie z powodu uchybienia terminowi, wydany na podstawie przepisów Kodeksu postępowania karnego, stanowi przeszkodę do dochodzenia odszkodowania na podstawie ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych, zwłaszcza po nowelizacji z 2007 r. rozszerzającej zakres zastosowania i wyłączającej przedawnienie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawomocny wyrok oddalający wniosek o odszkodowanie z powodu uchybienia terminowi nie stanowi przeszkody do dochodzenia odszkodowania na podstawie ustawy z dnia 23 lutego 1991 r., szczególnie po nowelizacji z 2007 r., która rozszerzyła zakres zastosowania i wyłączyła przedawnienie roszczeń.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że celem nowelizacji ustawy z 2007 r. było umożliwienie uzyskania rekompensaty osobom represjonowanym w okresie stanu wojennego. Wcześniejsze oddalenie wniosku z powodu uchybienia terminowi na podstawie przepisów k.p.k. nie tworzy stanu powagi rzeczy osądzonej w kontekście nowej podstawy prawnej, która wyłącza przedawnienie i rozszerza zakres zastosowania.

Czy osoby, wobec których postępowanie karne umorzono z powodu niepopełnienia przestępstwa (art. 11 pkt 1 k.p.k. z 1969 r.), a które były tymczasowo aresztowane w związku z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, mogą dochodzić odszkodowania i zadośćuczynienia na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r., nawet jeśli wcześniej ich wniosek o odszkodowanie został oddalony z powodu uchybienia terminowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osoby te mogą dochodzić odszkodowania i zadośćuczynienia na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r., nawet jeśli ich wcześniejszy wniosek został oddalony z powodu uchybienia terminowi, ponieważ roszczenia te nie przedawniają się, a wcześniejsze oddalenie nie tworzy powagi rzeczy osądzonej w tym kontekście.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że nowelizacja ustawy z 2007 r. umożliwiła dochodzenie roszczeń osobom represjonowanym w okresie stanu wojennego, a przepis art. 11 ust. 1 ustawy z 1991 r. stanowi, że roszczenia te nie przedawniają się. Wcześniejsze oddalenie wniosku z powodu terminu nie wyklucza możliwości ponownego wystąpienia z wnioskiem na nowej podstawie prawnej, która ma na celu zapewnienie skutecznej rekompensaty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
Joanna R.

Strony

NazwaTypRola
Joanna R.osoba_fizycznawnioskodawczyni

Przepisy (10)

Główne

ustawa represyjna art. 11 § ust. 1

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Po nowelizacji z 2007 r. obejmuje orzeczenia wydane do 31 grudnia 1989 r., a roszczenia o odszkodowanie i zadośćuczynienie nie przedawniają się. Dotyczy osób, wobec których zapadło orzeczenie o uniewinnieniu lub umorzeniu postępowania z powodów określonych w art. 17 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k., były zatrzymane lub tymczasowo aresztowane, i nie zasądzono odszkodowania.

ustawa nowelizująca

Ustawa o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Nowelizacja z 2007 r. rozszerzyła zakres zastosowania ustawy represyjnej na orzeczenia wydane po 31 grudnia 1956 r. do 31 grudnia 1989 r.

Pomocnicze

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

Określa podstawy umorzenia postępowania, które mogą być podstawą do stwierdzenia nieważności orzeczenia w rozumieniu ustawy represyjnej.

k.p.k. art. 11 § pkt 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis z 1969 r. odpowiadający obecnemu art. 17 § 1 pkt 1 k.p.k., dotyczący umorzenia postępowania z powodu niepopełnienia przestępstwa.

k.p.k. art. 489 § pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis z 1969 r. określający termin do złożenia wniosku o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niesłuszne tymczasowe aresztowanie.

k.p.k. art. 555

Kodeks postępowania karnego

Obecny przepis określający termin do złożenia wniosku o odszkodowanie i zadośćuczynienie.

dekret o stanie wojennym art. 48 § ust. 2 i 3

Dekret o stanie wojennym

Przepisy, na podstawie których zarzucono popełnienie czynu w okresie stanu wojennego.

k.k. art. 18 § § 2

Kodeks karny

Przepis z 1969 r. dotyczący pomocnictwa.

k.k. art. 273 § § 2

Kodeks karny

Przepis z 1969 r. dotyczący rozpowszechniania fałszywych wiadomości mogących wywołać niepokój publiczny lub rozruchy.

k.k. art. 270 § § 1

Kodeks karny

Przepis z 1969 r. dotyczący fałszowania dokumentów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nowelizacja ustawy represyjnej z 2007 r. rozszerzyła zakres zastosowania i wyłączyła przedawnienie roszczeń. • Wcześniejsze oddalenie wniosku o odszkodowanie z powodu uchybienia terminowi nie stanowi przeszkody do dochodzenia roszczeń na podstawie nowej ustawy. • Celem ustawy represyjnej i jej nowelizacji jest zapewnienie rekompensaty osobom represjonowanym w okresie stanu wojennego.

Odrzucone argumenty

Wcześniejsze prawomocne postanowienie o oddaleniu wniosku z powodu uchybienia terminowi stworzyło powagę rzeczy osądzonej, uniemożliwiając ponowne dochodzenie roszczeń.

Godne uwagi sformułowania

Prawo ubiegania się o odszkodowanie i zadośćuczynienie [...] mają również osoby, co do których zapadły orzeczenia uniewinniające lub umarzające postępowanie z powodów, o których mowa w art. 17 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k., a które wcześniej nie wystąpiły ze stosownym wnioskiem w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania karnego. • Akceptacja poglądu wyrażonego przez Sąd Okręgowy w G. i Sąd Apelacyjny w G. prowadziłaby w istocie do przekreślenia celu ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego. • Roszczenia o odszkodowanie i zadośćuczynienie nie przedawniają się. • Wolą ustawodawcy jest przecież to, aby – jak już wskazano – roszczenia ujęte w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. nie przedawniały się.

Skład orzekający

T. Grzegorczyk

przewodniczący

A. Tomczyk

sędzia

H. Komisarski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odszkodowań za represje okresu stanu wojennego, w szczególności w kontekście powagi rzeczy osądzonej i nowelizacji ustawy represyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej osób represjonowanych w okresie stanu wojennego i możliwości dochodzenia roszczeń na podstawie ustawy represyjnej po nowelizacji z 2007 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy historycznych represji okresu stanu wojennego i walki o sprawiedliwość przez osoby, które ucierpiały. Pokazuje, jak zmiany prawne mogą otworzyć drogę do rekompensaty po latach.

Czy można dochodzić odszkodowania za represje stanu wojennego, nawet jeśli wniosek był wcześniej oddalony?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst