III KK 113/12

Sąd Najwyższy2012-12-05
SNKarneprzestępstwa przeciwko porządkowi publicznemuŚrednianajwyższy
kasacjasąd najwyższyzakaz wstępu na stadionyimpreza masowadobrowolne poddanie się karześrodek karnyśrodek probacyjnyprawo karne materialneprawo karne procesowe

Sąd Najwyższy oddalił kasację Prokuratora Generalnego, uznając, że mimo pewnych wadliwości, wyrok Sądu Rejonowego w B. dotyczący zakazu wstępu na stadiony był prawidłowy w kontekście wniosku o dobrowolne poddanie się karze.

Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku Sądu Rejonowego w B., kwestionując orzeczenie zakazu wstępu na stadiony jako środek probacyjny zamiast karny oraz wadliwość wniosku o skazanie bez rozprawy. Sąd Najwyższy uznał zarzuty za co do zasady słuszne, ale niepodważające rozstrzygnięcia w tej konkretnej sprawie. Podkreślono, że wniosek o dobrowolne poddanie się karze został złożony prawidłowo, a zakaz wstępu na stadiony mógł być orzeczony jako środek probacyjny.

Sprawa dotyczy kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego od wyroku Sądu Rejonowego w B., który skazał P.F. za udział w zbiegowisku na imprezie masowej (art. 254 § 1 k.k.). Sąd Rejonowy orzekł karę 8 miesięcy pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem na 3 lata, grzywnę oraz zakaz wstępu na stadiony na 3 lata. Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie prawa materialnego i procesowego, wskazując, że zakaz wstępu na stadiony powinien być orzeczony jako środek karny (art. 41b k.k.), a nie probacyjny (art. 72 § 1 pkt 8 k.k.), oraz że wniosek o skazanie bez rozprawy był wadliwy. Sąd Najwyższy, oddalając kasację, stwierdził, że choć zarzuty były co do zasady słuszne, nie podważyły one rozstrzygnięcia. Podkreślono, że wniosek o dobrowolne poddanie się karze (art. 387 k.p.k.) został złożony i przyjęty prawidłowo, a prokurator nie sprzeciwił się mu. Sąd uznał, że zakaz wstępu na stadiony mógł być orzeczony jako środek probacyjny na podstawie art. 72 § 1 pkt 8 k.k., a jego fakultatywność i warunki orzekania (art. 41b k.k.) nie wykluczały takiego rozstrzygnięcia w tym konkretnym przypadku, zwłaszcza że nie wynikało z opisu czynu, iż zachowanie sprawcy zagrażało dobrom chronionym prawem w sposób uzasadniający obligatoryjne orzeczenie środka karnego. Sąd odnotował również, że oskarżony na rozprawie kasacyjnej wyraził chęć utrzymania orzeczenia w obecnym kształcie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Zakaz wstępu na stadiony może być orzeczony jako środek probacyjny na podstawie art. 72 § 1 pkt 8 k.k., a jego fakultatywność i warunki orzekania na podstawie art. 41b k.k. nie wykluczają takiego rozstrzygnięcia w sytuacji, gdy z opisu czynu nie wynika, że zachowanie sprawcy zagrażało dobrom chronionym prawem w sposób uzasadniający obligatoryjne orzeczenie środka karnego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że art. 41b § 1 k.k. statuował fakultatywne orzekanie zakazu wstępu na imprezę masową, a obowiązek jego orzekania ograniczał się do wypadków wskazanych w ustawie i był obwarowany klauzulą dodatkową. W tej konkretnej sprawie nie wynikało z opisu czynu, że zachowanie oskarżonego zagrażało dobrom chronionym prawem w sposób uzasadniający obligatoryjne orzeczenie środka karnego, co czyniło dopuszczalnym orzeczenie zakazu jako środka probacyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie kasacji

Strona wygrywająca

P. F.

Strony

NazwaTypRola
P. F.osoba_fizycznaskazany
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca kasacji
Prokuratura Generalnaorgan_państwowystrona postępowania

Przepisy (16)

Główne

k.k. art. 254 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy czynu polegającego na udziale w zbiegowisku, wiedząc, że jego uczestnicy wspólnymi siłami dopuszczają się czynnego zamachu na osoby i mienie.

k.k. art. 72 § § 1

Kodeks karny

Podstawa orzekania dodatkowych obowiązków, w tym zakazu wstępu na imprezy masowe, jako środków probacyjnych.

k.k. art. 72 § pkt 8

Kodeks karny

Orzeczenie zakazu wstępu na stadiony podczas imprez sportowych związanych z meczami piłki nożnej jako środka probacyjnego.

k.p.k. art. 387 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Wniosek o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy.

k.p.k. art. 387 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Wniosek o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy.

k.p.k. art. 387

Kodeks postępowania karnego

Ogólne zasady wniosku o dobrowolne poddanie się karze.

Pomocnicze

k.k. art. 69 § § 1

Kodeks karny

Podstawa warunkowego zawieszenia kary pozbawienia wolności.

k.k. art. 69 § § 2

Kodeks karny

Podstawa warunkowego zawieszenia kary pozbawienia wolności.

k.k. art. 70 § § 1

Kodeks karny

Podstawa warunkowego zawieszenia kary pozbawienia wolności.

k.k. art. 73 § § 1

Kodeks karny

Podstawa oddania skazanego pod dozór kuratora sądowego w okresie próby.

k.k. art. 39 § pkt 2c

Kodeks karny

Środki karne, w tym zakaz wstępu na imprezę masową.

k.k. art. 41b § § 1

Kodeks karny

Zakaz wstępu na imprezę masową jako środek karny.

k.k. art. 41b § § 2

Kodeks karny

Szczegółowe wymogi dotyczące zakazu wstępu na imprezę masową.

k.k. art. 41b § § 3

Kodeks karny

Szczegółowe wymogi dotyczące zakazu wstępu na imprezę masową.

k.w. art. 13 § § 1

Kodeks wykroczeń

Postanowienie w przedmiocie wykładni orzeczenia.

k.k. art. 244a

Kodeks karny

Konsekwencje niedostosowania się do zakazu wstępu na imprezę masową.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o dobrowolne poddanie się karze został złożony i przyjęty prawidłowo. Zakaz wstępu na stadiony mógł być orzeczony jako środek probacyjny na podstawie art. 72 § 1 pkt 8 k.k. Nie było podstaw do obligatoryjnego orzeczenia zakazu jako środka karnego na podstawie art. 41b k.k.

Odrzucone argumenty

Zakaz wstępu na stadiony powinien być orzeczony jako środek karny, a nie probacyjny. Wniosek o skazanie bez rozprawy był wadliwy.

Godne uwagi sformułowania

Zarzuty wywiedzione w kasacji i przytoczona na ich poparcie argumentacja, choć co do zasady słuszne, w okolicznościach tej konkretnej sprawy nie są w stanie skutecznie podważyć rozstrzygnięcia Sądu Rejonowego w B. Oskarżonemu została także wymierzona kara grzywny w wysokości 200 stawek dziennych przy ustaleniu stawki dziennej na kwotę 10 zł. chciałby żeby orzeczenie pozostało takie jakie jest

Skład orzekający

Jacek Sobczak

przewodniczący-sprawozdawca

Tomasz Grzegorczyk

członek

Włodzimierz Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dobrowolnego poddania się karze (art. 387 k.p.k.) oraz rozróżnienia między środkiem karnym (art. 41b k.k.) a środkiem probacyjnym (art. 72 § 1 pkt 8 k.k.) w kontekście zakazu wstępu na imprezy masowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zakaz wstępu na stadiony był orzekany jako środek probacyjny w ramach dobrowolnego poddania się karze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników ze względu na analizę rozróżnienia między środkiem karnym a probacyjnym oraz prawidłowości procedury dobrowolnego poddania się karze, choć dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.

Zakaz wstępu na stadion: środek karny czy probacyjny? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III KK 113/12
POSTANOWIENIE
Dnia 5 grudnia 2012 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jacek Sobczak (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Tomasz Grzegorczyk
‎
SSN Włodzimierz Wróbel
Protokolant : Anna Korzeniecka - Plewka
przy udziale prokuratora Prokuratury Generalnej Barbary Nowińskiej
‎
w sprawie P. F.
‎
skazanego z art. 254 § 1 k.k.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 5 grudnia 2012 r.,
‎
kasacji, wniesionej przez Prokuratora Generalnego
‎
od wyroku Sądu Rejonowego w B.
‎
z dnia 16 września 2011 r.,
oddala kasację.
UZASADNIENIE
P. F.
został skazany wyrokiem Sądu Rejonowego w B., za czyn z art. 254 § 1 k.k., polegający na tym, że w dniu 25 sierpnia 2010 r. w B. na terenie stadionu miejskiego używając elementu odzieży – kominiarki – celem uniemożliwienia rozpoznania jego osoby brał czynny udział w zbiegowisku, wiedząc, że jego uczestnicy wspólnymi siłami dopuszczają się czynnego zamachu na osoby i mienie w czasie trwania imprezy masowej w postaci meczu piłki nożnej /…/, na karę 8 miesięcy pozbawienia wolności, której wykonie na zasadzie art. 69 § 1 § 2 k.k. i art. 70 § 1 pkt 1 k.k. i art. 73 § 1 k.k. warunkowo zawieszono na okres 3 lat próby i oddano go w tym czasie pod dozór kuratora sądowego. Oskarżonemu została także wymierzona kara grzywny w wysokości 200 stawek dziennych przy ustaleniu stawki dziennej na kwotę 10 zł. Na podstawie art. 72 § 1 pkt 8 k.k. orzeczono wobec ww. zakaz wstępu na stadiony podczas odbywania na nich imprez sportowych związanych z rozgrywaniem meczów piłki nożnej przez okres 3 lat. Nadto, rozstrzygnięto o kosztach sądowych.
Wyrok niniejszy nie został przez strony zaskarżony i uprawomocnił się dniu 23 września 2011 r. (k.63).
Kasację od tego orzeczenia, na niekorzyść P. F., wywiódł Prokurator Generalny zarzucając mu rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisów prawa karnego materialnego, polegające na orzeczeniu wobec ww. zakazu wstępu na stadiony podczas odbywania się na nich imprez sportowych związanych z rozgrywaniem meczów piłki nożnej – na podstawie art. 72 § 1 pkt 8 k.k. – jako środka probacyjnego, podczas gdy tak zdefiniowany zakaz nosił cechy określonego w art. 39 pkt 2c k.k. środka karnego w postaci zakazu wstępu na imprezę masową i mógł zostać orzeczony jedynie na podstawie art. 41b k.k. – jako środek karny, ze wszystkimi określonymi w tym przepisie szczegółowymi wymogami co do zakazu jego obowiązywania. Prokurator zarzucił nadto rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisów prawa karnego procesowego  - art. 387 § 2 i § 3 k.p.k., polegające na uwzględnieniu wadliwego wniosku oskarżonego o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy, któremu nie sprzeciwił się prokurator i wydaniu wyroku zgodnego z wnioskiem, w następstwie czego doszło do rażącego naruszenia przepisów prawa karnego materialnego – art. 41b § 2 i § 3 k.k. poprzez orzeczenie wobec P. F. zakazu wstępu na stadiony podczas odbywania na nich imprez sportowych związanych z rozgrywaniem meczów piłki nożnej wbrew dyspozycji przywołanych przepisów, bez połączenia z obowiązkiem osobistego stawiennictwa w jednostce Policji lub miejscu określonym przez właściwego komendanta Policji w czasie trwania imprezy masowej oraz bez wskazania rodzajów meczy piłkarskich, nazw klubów sportowych, których zakaz ten ma dotyczyć i terytorialnego zakresu obowiązywania zakazu.
Prokurator wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w B.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zarzuty wywiedzione w kasacji i przytoczona na ich poparcie argumentacja, choć co do zasady słuszne, w okolicznościach tej konkretnej sprawy nie są w stanie skutecznie podważyć rozstrzygnięcia Sądu Rejonowego w B.
Przypomnieć w tym miejscu należy, że na rozprawie w dniu 16 września 2011 roku (k.61v) oskarżony P. F. złożył wniosek o dobrowolne podanie się odpowiedzialności (art. 387 k.p.k.). Sąd Rejonowy przychylił się do tego wniosku uznając, że zostały spełnione wszystkie wymagane warunki do skorzystania z trybu konsensualnego. Prokurator obecny na rozprawie nie sprzeciwił się wnioskowi oskarżonego, okoliczności popełnienia przestępstwa nie budziły wątpliwości, a cele postępowania zostały osiągnięte pomimo braku przeprowadzenia rozprawy. Zaproponowana przez oskarżonego kara również została w pełni zaaprobowana przez Sąd Rejonowy, co znalazło swój wyraz w zaskarżonym wyroku. Sąd orzekający w sprawie nie wykroczył poza zakres obowiązującej w tym przedmiocie ugody.
Skoro zatem w okolicznościach przedmiotowej sprawy prawidłowo odczytano i ustalono przesłanki warunkujące rozstrzygniecie w oparciu o art. 387 § 2 k.p.k., innego niż sugeruje skarżący znaczenia, w tym konkretnym przypadku, nabierają podstawy orzeczonego wobec oskarżonego zakazu wstępu na stadiony podczas odbywania się na nich imprez sportowych związanych z rozgrywaniem meczów piłki nożnej.
Wbrew sugestiom Prokuratora Generalnego, wniosek złożony przez oskarżonego nie można w sposób kategoryczny uznać za wadliwy. Obowiązujący w chwili orzekania przez Sąd I instancji przepis § 1 art. 41b (od dnia 1 sierpnia 2009 r.) przewidywał fakultatywność ale także
w przypadkach wskazanych w ustawie
obligatoryjność orzekania tego środka karnego przy jednoczesnym zastrzeżeniu, że:
przy popełnieniu przestępstwa zachowanie sprawcy wskazuje, że jego udział w imprezach masowych zagraża istotnym dobrom chronionym prawem
.
Bezspornym jest, że wniosek przedstawiony w trybie art. 387 k.p.k. podlega kontroli zarówno z punktu widzenia braku wątpliwości co do okoliczności popełnienia przestępstwa, ale także jego zgodności z obowiązującym prawem. Zauważyć należy, że w przedmiotowej sprawie przebieg wydarzeń w świetle zgromadzonych dowodów nie budził wątpliwości i był klarowny. P. F. został postawiony i przypisany zarzut z art. 254 § 1 k.k. W sprawie zachodziła konieczność rozważenia, czy zostały spełnione kodeksowe przesłanki orzekania środka karnego w postaci zakazu wstępu na imprezę masową. Tym niemniej wskazany przez skarżącego art. 41b § 1 k.k. statuował fakultatywne orzekanie tego środka, a obowiązek jego orzekania ograniczał się jedynie do wypadków wskazanych w ustawie i do dnia 31 grudnia 2011 r. obwarowany był klauzulą dodatkową w postaci ustalenia, że przy popełnieniu przestępstwa zachowanie sprawcy wykazywało, iż jego udział w imprezach masowych zagraża dobrom chronionym prawem. A zatem wniosek z tego taki, że gdy ustawa przewidywała jako zasadę orzekanie tego środka istniał także obowiązek zbadania istnienia tej dodatkowej negatywnie prognozującej przesłanki (zob.
wyrok Sądy Najwyższego z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. akt II KK 264/11
).
Z woli ustawodawcy, nie każde więc zachowanie naruszające określoną normę prawną wiązać się musiało z obowiązkiem posłużenia się art. 41b § 1 k.k., ale tylko takie, na podstawie którego ustalić można, że zagraża dobrom chronionym prawem. Tymczasem, z okoliczności przedmiotowej sprawy i opisu czynu (uzasadnienia w sprawie nie sporządzono) przypisanego oskarżonemu nie wynika, że w odniesieniu do ww. urealniła się negatywna prognoza.
Dopuszczalnym, w tej sytuacji, było zatem orzeczenie przez Sąd Rejonowy wobec oskarżonego obok warunkowo zawieszonej kary pozbawienia wolności dodatkowego obowiązku, zakazu wstępu na stadiony podczas odbywania się na nich imprez sportowych związanych z rozgrywaniem meczów piłki nożnej na okres 3 lat (art. 72 § 1 pkt 8 k.k.).
Istotnie rację ma skarżący twierdząc, że inne są konsekwencje niedostosowania się do zakazu powstałego na mocy art. 41b § 1 k.k. (art. 244a k.k.), jednakże przy tej okazji zapomina, że równie dotkliwe mogą być konsekwencje związane z niewypełnieniem orzeczonego obowiązku wynikającego z art. 72 § 1 pkt 8 k.k., włącznie z odwołaniem warunkowego zawieszenia wykonania orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności.
W takim stanie rzeczy nadrzędnego znaczenia nabierają warunki formalne zastosowania trybu konsensualnego i wypełnienie zawartej ugody, a te ponad wszelką wątpliwość zostały w sprawie dochowane. Znamienne przy tej okoliczności jest oświadczenie złożone przez oskarżonego w dniu rozprawy kasacyjnej: że,
chciałby żeby orzeczenie pozostało takie jakie jest
.
Na zakończenie jedynie podnieść należy, że jedyny zarzut pod adresem Sądu Rejonowego można wyartykułować co do kwestii wydanego w trybie art. 13 § 1 k.w. postanowienia w przedmiocie wykładni zaskarżonego orzeczenia (k.72).  Tym niemniej okoliczność ta nie jest przedmiotem dywagacji i rozpoznania przez Sąd Najwyższy jako, że nie waży na wyroku tego Sądu.
Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI