III FZ 93/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-04-24
NSApodatkoweNiskansa
podatek od nieruchomościterminyskarżącypostanowieniezażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę podatkową z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję dotyczącą podatku od nieruchomości, ponieważ została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu. Skarżący wniósł skargę w grudniu, mimo że termin upłynął 14 sierpnia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.

Sprawa dotyczy zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie podatku od nieruchomości za 2023 rok. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu. Decyzja SKO została doręczona H. B. w dniu 13 lipca 2023 r., a termin na wniesienie skargi upływał 14 sierpnia 2023 r. (z uwzględnieniem dni wolnych od pracy). Skarga została jednak wniesiona dopiero w grudniu 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ pomimo uwzględnienia dni wolnych od pracy, skarżący złożył ją znacznie po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że termin 30-dniowy do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji. Zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a., jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W tym przypadku, ostatni dzień terminu przypadał na poniedziałek 14 sierpnia 2023 r. Skarga została jednak wniesiona dopiero 11 grudnia 2023 r., co stanowi znaczące uchybienie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wniesioną po upływie terminu sąd odrzuca.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

termin do wniesienia skargi upłynął dnia 14 sierpnia 2023 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę Skarżącego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., ponieważ została ona złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu

Skład orzekający

Jolanta Sokołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad obliczania i dochowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście dni wolnych od pracy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 93/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-04-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-02-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Podatek od nieruchomości
Sygn. powiązane
I SA/Ke 21/24 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2024-01-31
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 2, art. 83 § 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. B., H. B., P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 stycznia 2024 r. sygn. akt I SA/Ke 21/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 lipca 2023 r. nr SKO PO-41/3551/695/2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Ke 21/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji) odrzucił skargę S. B. (dalej: Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach (dalej: SKO) z dnia 10 lipca 2023 r., w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r.
W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi – H. B., dnia 13 lipca 2023 r. Decyzja zawierała pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do WSA. Sąd pierwszej instancji zaznaczył, że termin do wniesienia skargi na to orzeczenie upłynął dnia 14 sierpnia 2023 r. (12 i 13 sierpnia 2023 r. były dniami wolnymi od pracy – art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.), tymczasem Skarżący skargę wniósł dopiero w grudniu 2023 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę Skarżącego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., ponieważ została ona złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Na powyższe postanowienie WSA, H. B., P. B. oraz Skarżący złożyli zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę wniesioną po upływie terminu sąd odrzuca.
W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżona decyzja SKO została doręczona Skarżącemu w dniu 13 lipca 2023 r. (ZPO – k. 57 akt administracyjnych). Decyzja ta zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie jej zaskarżenia. Pierwszym dniem 30-dniowego terminu do złożenia skargi na ww. decyzję był dzień 14 lipca 2023 r., zaś ostatnim, zgodnie art. 83 § 2 P.p.s.a., 14 sierpnia 2023 r. Przypomnieć bowiem należy, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W niniejszej sprawie trzydziesty dzień liczony od dnia 14 lipca 2023 r. wypadał w sobotę 12 sierpnia 2023 r., zatem poniedziałek 14 sierpnia 2023 r. był ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi. Tymczasem skarga została nadana osobiście przez Skarżącego w Urzędzie Miasta w [...] w dniu 11 grudnia 2023 r., co jest bezsprzeczne i czego nie podważa Skarżący. Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zważywszy na wcześniej przywołany przepis, WSA zobowiązany był odrzucić skargę.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI