III FZ 89/26
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia, potwierdzając obowiązek jego uiszczenia.
Skarżący G. J. wniósł zażalenie na zarządzenie WSA o wpisie od zażalenia, kwestionując jego zasadność i powołując się na naruszenie praw konstytucyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis od zażalenia jest należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z tego obowiązku. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.
Sprawa dotyczyła zażalenia G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, którym wezwano go do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, argumentując, że stanowi ono blokadę drogi do NSA i narusza jego prawa konstytucyjne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wpis sądowy jest należny od pism wszczynających postępowanie, w tym od zażalenia. NSA podkreślił, że skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu, ani na mocy przepisów ustawy, ani na podstawie orzeczenia sądu. Ponieważ zażalenie nie należało do kategorii zwolnionych z wpisu, a jego wysokość była zgodna z rozporządzeniem, wezwanie do zapłaty było uzasadnione. Sąd oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis od zażalenia jest należny, chyba że istnieją ustawowe lub sądowe podstawy do zwolnienia z tego obowiązku.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis jest zasadą od pism wszczynających postępowanie, w tym od zażaleń. Brak podstaw do zwolnienia z tego obowiązku oznacza konieczność jego uiszczenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienienie pism, od których pobiera się wpis (w tym zażalenie).
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zwolnień z obowiązku ponoszenia kosztów.
p.p.s.a. art. 243
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące instytucji prawa pomocy.
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie wysokości wpisu od zażalenia (100 zł).
KRP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzucane naruszenie zasady równości.
KRP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzucane naruszenie prawa do sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis od zażalenia jest należny zgodnie z przepisami p.p.s.a. Skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu.
Odrzucone argumenty
Wezwanie do uiszczenia wpisu stanowi blokadę drogi do NSA. Zarzucana stronniczość i naruszenie art. 32 i 45 KRP.
Godne uwagi sformułowania
zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów czy też instytucja prawa pomocy.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku podstaw do zwolnienia z wpisu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FZ 89/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Sławomir Presnarowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Wr 597/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2025-10-22 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 597/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W., G. J., R. J., R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem z 24 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 597/25 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (dalej: "WSA", "Sąd I instancji") na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2025 r. poz. 1427, dalej: "p.p.s.a.") i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie RM") wezwał G. J. (dalej: "Skarżący") do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia. We wniesionym środku zaskarżenia Skarżący żądał jego uchylenia oraz wstrzymania skutków względnie zawieszenia postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. W treści wskazał m.in., że "wezwanie stanowi zablokowanie drogi do NSA", wskazał na stronniczość i naruszenie "art. 32 i 45 KRP". Podniósł, że Sąd generuje koszty mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne). W niniejszej sprawie Skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia ani z mocy przepisów powołanej wyżej ustawy ani nie został zwolniony z tego obowiązku na podstawie orzeczenia sądu. A zatem, skoro wniesione w niniejszej sprawie zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, oraz wpis został ustalony w prawidłowej wysokości (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł), to Skarżący zasadnie został zobowiązany do jego uiszczenia. Końcowo, odnosząc się do argumentów Skarżącego wskazać trzeba, że zaskarżone zarządzenie jest konsekwencją sporządzenia i wniesienia zażalenia na postanowienie WSA z 22 października 2025 r., na mocy którego odrzucona została skarga C. sp. z o.o. z siedzibą w W. Tym samym, Przewodniczący Wydziału I WSA prawidłowo postąpił, wzywając do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł, wpis w sprawie został bowiem określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. W zarządzeniu zawarto informację o wysokości, terminie oraz sposobie uiszczenia wpisu, jak również pouczono Skarżącego o skutkach niewywiązania się z nałożonego w tym zakresie obowiązku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę