III FZ 88/26
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia, potwierdzając obowiązek jego uiszczenia.
Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Skarżąca kwestionowała zasadność wpisu, powołując się na naruszenie praw konstytucyjnych i stronniczość sądu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis od zażalenia jest obligatoryjny, a skarżąca nie była zwolniona z tego obowiązku.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie C. sp. z o.o. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Skarżąca podnosiła, że wezwanie do zapłaty stanowiło zablokowanie drogi do NSA, zarzucała stronniczość sądu i naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP, a także wskazywała na generowanie kosztów mimo wniosku o połączenie spraw. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis, a zażalenie nie należy do kategorii zwolnionych z tego obowiązku. Skoro skarżąca nie była zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu, a jego wysokość była prawidłowa (100 zł zgodnie z rozporządzeniem), zarządzenie WSA było zasadne. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wpis od zażalenia jest obligatoryjny, chyba że skarżący jest zwolniony z tego obowiązku na mocy przepisów ustawy lub orzeczenia sądu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis, a zażalenie nie jest wyjątkiem, chyba że istnieją ku temu podstawy prawne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada obowiązku uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie w danej instancji.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia.
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienienie pism, od których pobiera się wpis.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie wysokości wpisu od zażalenia na postanowienie WSA (100 zł).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis od zażalenia jest obligatoryjny, jeśli skarżący nie jest zwolniony z tego obowiązku. Wysokość wpisu została ustalona prawidłowo zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Odrzucone argumenty
Wezwanie do uiszczenia wpisu stanowi zablokowanie drogi do NSA. Stronniczość sądu i naruszenie art. 32 i 45 KRP. Generowanie kosztów mimo złożenia wniosku o połączenie spraw.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Zaskarżone zarządzenie jest konsekwencją sporządzenia i wniesienia przez pełnomocnika Skarżącej zażalenia.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury pobierania wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku zwolnienia z wpisu i prawidłowo ustalonej jego wysokości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FZ 88/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Sławomir Presnarowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Wr 597/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2025-10-22 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 597/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W., G. J., R. J., R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem z 24 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 597/25 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (dalej: "WSA", "Sąd I instancji") na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2025 r. poz. 1427, dalej: "p.p.s.a.") i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie RM") wezwał pełnomocnika C. sp. z o.o. z siedzibą w W.(dalej: "Skarżąca") – G. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia. We wniesionym środku zaskarżenia pełnomocnik żądał jego uchylenia oraz wstrzymania skutków względnie zawieszenia postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. W treści wskazał m.in., że "wezwanie stanowi zablokowanie drogi do NSA", wskazał na stronniczość i naruszenie "art. 32 i 45 KRP". Podniósł, że Sąd generuje koszty mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne). W niniejszej sprawie Skarżąca nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia ani z mocy przepisów powołanej wyżej ustawy ani nie została zwolniona z tego obowiązku na podstawie orzeczenia sądu. A zatem, skoro wniesione w niniejszej sprawie zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, oraz wpis został ustalony w prawidłowej wysokości (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł), to Skarżąca zasadnie została zobowiązana do jego uiszczenia. Końcowo, odnosząc się do argumentów pełnomocnika Skarżącej wskazać trzeba, że zaskarżone zarządzenie jest konsekwencją sporządzenia i wniesienia przez pełnomocnika Skarżącej zażalenia na postanowienie WSA z 22 października 2025 r., na mocy którego odrzucona została jej skarga. Tym samym, Przewodniczący Wydziału I WSA prawidłowo postąpił, wzywając do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł, wpis w sprawie został bowiem określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. W zarządzeniu zawarto informację o wysokości, terminie oraz sposobie uiszczenia wpisu, jak również pouczono Skarżącą o skutkach niewywiązania się z nałożonego w tym zakresie obowiązku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę