III FZ 78/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia, uznając je za zasadne ze względu na brak uiszczenia wymaganej opłaty.
NSA rozpatrzył zażalenie G. J. na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę C. sp. z o.o., a następnie skarżący wniósł zażalenie, od którego nie uiścił wymaganego wpisu. NSA uznał zarządzenie o wezwaniu do zapłaty wpisu za prawidłowe, oddalając tym samym zażalenie skarżącego.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 600/25. Zarządzenie to dotyczyło wpisu od zażalenia na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2025 r., którym odrzucono skargę C. sp. z o.o. w sprawie ze skargi tej spółki oraz innych osób na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Przewodniczący WSA wezwał G. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, wskazując na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty o stronniczości sądu oraz naruszeniu Konstytucji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. W przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uzupełnienia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie WSA wynosi 100 zł. Ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego było prawidłowe. NSA stwierdził również, że jeśli skarga została odrzucona, a następnie wniesiono zażalenia, każdy ze skarżących powinien uiścić wpis od swojego zażalenia. W związku z tym, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia G. J.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie jest zasadne.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM, od zażalenia na postanowienie WSA w przedmiocie odrzucenia skargi należy uiścić wpis w wysokości 100 zł. Brak uiszczenia tej opłaty uzasadnia wezwanie do jej uzupełnienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W razie bezskutecznego upływu terminu na uzupełnienie opłaty, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 32 i 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasadność wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu od zażalenia.
Odrzucone argumenty
Zarzut blokowania drogi do NSA. Zarzut stronniczości Sądu pierwszej instancji. Zarzut naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP. Zarzut generowania kosztów przez WSA mimo wniosku o połączenie spraw.
Godne uwagi sformułowania
sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji braku jego uiszczenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być istotna dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 78/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenia Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 220 § 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Dnia 19 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 600/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W., R. J., R. J., G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r., nr SKO 4810.54.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie 1. Zarządzeniem z 11.12.2025 r., sygn. akt I SA/Wr 600/25 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie RM) wezwał G. J. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA we Wrocławiu z 6.11.2025 r. w przedmiocie odrzucenia skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze C. sp. z o.o., G. J., R. J. i R. J.. 2. Na powyższe zarządzenie z 11.12.2025 r. skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. W zażaleniu skarżący wskazał, że wezwanie stanowi zablokowanie drogi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazuje na stronniczość Sądu pierwszej instancji i powoduje naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. (Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm.). Podniósł, że WSA we Wrocławiu generuje koszty, mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu RM. Przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM stanowi, że w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych. W rozpatrywanej sprawie WSA we Wrocławiu postanowieniem z 6.11.2025 r. odrzucił skargę C. sp. z o.o. Następnie skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, od którego nie uiścił wymaganego wpisu. Akta sprawy wskazują także, że skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, prawidłowe było wezwanie skarżącego na podstawie zarządzenia z 11.12.2025 r. do uzupełnienia braku formalnego tego zażalenia zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Tym samym zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu z 11.12.2025 r. było zasadne, zaś wpis od zażalenia został ustalony w prawidłowej wysokości. Odnosząc się do argumentów podnoszonych w zażaleniu trzeba wskazać, że skargę do Sądu pierwszej instancji złożył on w imieniu własnym i trzech innych skarżących. Jeśli postanowieniem z 6.11.2025 r. WSA we Wrocławiu odrzucił jedynie skargę C. sp. z o.o., a następnie skarżący oraz troje innych skarżących wniosło zażalenia, to prawidłowo każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń. 3.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia. Sędzia NSA Stanisław Bogucki
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI