Orzeczenie · 2026-03-24

III FZ 717/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-24
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostanowienieNSAWSAopłatabrak formalnyegzekucjaświadczenia pieniężne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J.1. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 października 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 581/25, dotyczące wpisu od zażalenia. Sprawa wywodziła się ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W., R. J., R. J.1., G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r. nr SKO 4810.35.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. WSA we Wrocławiu postanowieniem z 30 września 2025 r. odrzucił skargę C. sp. z o.o. Następnie Skarżący, za pośrednictwem pełnomocnika G. J., wniósł zażalenie na to postanowienie, jednak nie uiścił od niego wymaganego wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Przewodniczący WSA we Wrocławiu, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisów, wezwał Skarżącą do uiszczenia tej opłaty. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty o stronniczości sądu oraz naruszeniu Konstytucji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a w przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uzupełnienia go pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie WSA wynosi 100 zł. NSA stwierdził, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego było prawidłowe, a zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Sąd odniósł się również do argumentów pełnomocnika, wskazując, że jeśli odrzucono skargę jednego podmiotu, a kolejne osoby wniosły odrębne zażalenia, każde z nich wymagało uiszczenia osobnego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty związane z obowiązkiem uiszczania wpisów sądowych od zażaleń i konsekwencjami ich nieuiszczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia jest prawidłowe, gdy skarżący nie uiścił wymaganej opłaty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, ponieważ zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, a w przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że brak uiszczenia wpisu od zażalenia stanowi brak formalny, który obliguje przewodniczącego do wezwania do jego uzupełnienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisu jest określona przepisami rozporządzenia.

Czy w przypadku wniesienia odrębnych zażaleń przez kilku skarżących na postanowienie sądu pierwszej instancji, każdy z nich jest zobowiązany do uiszczenia osobnego wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli postanowienie sądu pierwszej instancji odrzuciło skargę jednego podmiotu, a następnie kilku innych skarżących wniosło odrębne zażalenia, każde z tych zażaleń wymaga uiszczenia osobnego wpisu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że jeśli postanowienie dotyczyło jednego podmiotu, a kolejne osoby wniosły zażalenia, to każde z tych zażaleń jest odrębnym środkiem zaskarżenia i podlega opłacie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu w przedmiocie wpisu od zażalenia.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak uiszczenia opłaty od pisma skutkuje brakiem podjęcia przez sąd czynności, a przewodniczący wzywa do uzupełnienia braku formalnego pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie wymaganego wpisu od zażalenia stanowiło podstawę do wydania zarządzenia wzywającego do jego uiszczenia. • Zażalenie skarżącego było bezzasadne z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej.

Odrzucone argumenty

Zarzuty o stronniczość sądu pierwszej instancji. • Zarzuty o naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP. • Argument o generowaniu kosztów przez WSA mimo wniosku o połączenie spraw.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata • pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania • każde ze skarżących zostało wezwane do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty związane z obowiązkiem uiszczania wpisów sądowych od zażaleń i konsekwencjami ich nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst