III FZ 712/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Skarżąca powoływała się na swoją trudną sytuację materialną, zdrowotną i groźbę utraty miejsca zamieszkania w związku ze spłatą kredytu. Sąd pierwszej instancji uznał, że przedstawione przez skarżącą informacje były niewystarczające do uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania jest wyjątkiem od zasady wykonalności decyzji i wymaga szczególnego uzasadnienia. Choć skarżąca przedstawiła oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, NSA uznał te dane za niewystarczające do przyjęcia, że wykonanie decyzji spowoduje znaczna szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Sąd wskazał, że skarżąca posiada majątek, który mógłby zostać spieniężony, a sama możliwość egzekucji nie uzasadnia wstrzymania wykonania. NSA zaznaczył również, że ocena merytoryczna skargi inicjującej postępowanie jest odrębną kwestią od oceny wniosku o wstrzymanie wykonania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w kontekście sytuacji majątkowej strony, zwłaszcza gdy strona posiada majątek, który można spieniężyć.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich; ogólne zasady stosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedstawione przez stronę okoliczności majątkowe i zdrowotne wystarczają do uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedstawione dane majątkowe są niewystarczające do uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., mimo posiadania przez skarżącą majątku, który mógłby zostać spieniężony.
Uzasadnienie
NSA uznał, że skarżąca, mimo wskazania na trudną sytuację, posiada majątek (nieruchomości, samochód), który mógłby zostać upłynniony w celu pokrycia zobowiązań, co podważa argument o niemożności wykonania decyzji bez znacznej szkody. Sama możliwość egzekucji nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania wykonania.
Czy ilość i waga zarzutów podniesionych w skardze mogą stanowić samodzielną przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ocena merytoryczna skargi jest odrębnym postępowaniem i nie może być dokonywana w ramach wniosku o wstrzymanie wykonania.
Uzasadnienie
NSA rozróżnił przesłanki warunkujące zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania od przesłanek warunkujących uwzględnienie skargi. Analiza ilości i charakteru potencjalnych uchybień organów podatkowych nie mieści się w ramach oceny wniosku o wstrzymanie wykonania.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, jednak sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wystarczające jest uprawdopodobnienie tych okoliczności, ale strona ma obowiązek szczególnie wnikliwego uzasadnienia wniosku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a.
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa ta wprowadza ograniczenia w prowadzeniu egzekucji, gwarantujące zachowanie zobowiązanemu i jego rodzinie warunków wystarczających do humanitarnej egzystencji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewystarczające uprawdopodobnienie przez skarżącą przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. ze względu na posiadany majątek. • Niezależność oceny wniosku o wstrzymanie wykonania od merytorycznej oceny skargi.
Odrzucone argumenty
Sytuacja majątkowa i zdrowotna skarżącej uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji. • Ilość i waga zarzutów podniesionych w skardze przemawiają za wstrzymaniem wykonania.
Godne uwagi sformułowania
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady... • Jakkolwiek celem wykazania przesłanek zawartych w hipotezie art. 61 § 3 p.p.s.a. wystarczające jest uprawdopodobnienie okoliczności stanowiących podstawę wniosku, zainteresowany winien podjąć starania mające na celu owo uprawdopodobnienie. • Sama tylko możliwość dokonania w przyszłości egzekucji z nieruchomości nie uzasadnia jeszcze udzielenia ochrony tymczasowej. • Zasadność wniosku o zastosowanie ochrony tymczasowej odnosi się do braku możności pokrycia zaległości, nie zaś braku chęci spieniężenia posiadanego majątku przy jednoczesnym braku innych środków finansowych.
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w kontekście sytuacji majątkowej strony, zwłaszcza gdy strona posiada majątek, który można spieniężyć."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich; ogólne zasady stosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji administracyjnej, pokazując, jakie dowody są wymagane od strony, aby przekonać sąd o zasadności wniosku. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Czy posiadanie nieruchomości chroni przed wykonaniem decyzji podatkowej? NSA wyjaśnia, kiedy sąd wstrzyma egzekucję.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.