Orzeczenie · 2026-03-03

III FZ 71/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-03
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostanowienieNSAWSAbrak formalnyopłata sądowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 598/25. Zarządzenie to dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 6 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika G. J., wniosła zażalenie na zarządzenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty o stronniczości sądu pierwszej instancji oraz naruszeniu art. 32 i 45 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw i podlega oddaleniu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 PPSA, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. W przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uzupełnienia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł. Sąd stwierdził, że WSA prawidłowo wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, ponieważ nie uiściła ona wymaganego wpisu. Odnosząc się do argumentów skarżącej, NSA wskazał, że skoro skargę do WSA złożył pełnomocnik w imieniu kilku osób, a postanowienie o odrzuceniu dotyczyło C. sp. z o.o., to każdy ze skarżących został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od swojego zażalenia. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji braku jego uiszczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji braku wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest zasadne, gdy skarżący nie uiścił wymaganego wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z art. 220 § 1 i 3 PPSA oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM, ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu w wysokości 100 zł.

Czy wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia narusza prawa konstytucyjne skarżącego?

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

Argumenty skarżącej o stronniczości sądu i naruszeniu art. 32 i 45 Konstytucji RP nie znalazły potwierdzenia w ocenie NSA, który uznał postępowanie sądu pierwszej instancji za prawidłowe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

rozporządzenie RM § 2 ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 32 i 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasadność wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia RM. • Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu.

Odrzucone argumenty

Zarzut stronniczości WSA. • Zarzut naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP. • Zarzut blokowania drogi do NSA. • Zarzut generowania kosztów mimo wniosku o połączenie spraw.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. • W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji braku jego uiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst