III FZ 701/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-20
NSApodatkoweŚredniansa
ulga płatniczaprawo pomocypostępowanie zażaleniowebezprzedmiotowość postępowaniaprzywrócenie terminusądownictwo administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA umarzające postępowanie zażaleniowe, uznając je za bezprzedmiotowe po przywróceniu terminu do złożenia sprzeciwu.

NSA rozpatrzył zażalenie J. L. na postanowienie WSA w Gliwicach, które umorzyło postępowanie zażaleniowe dotyczące odrzucenia sprzeciwu. Sąd I instancji uznał postępowanie za bezprzedmiotowe po przywróceniu terminu do złożenia sprzeciwu. NSA zgodził się z tą oceną, stwierdzając, że sprzeciw zostanie rozpoznany merytorycznie, a postępowanie wpadkowe stało się zbędne. W konsekwencji zażalenie zostało oddalone.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 października 2025 r., które umorzyło postępowanie zażaleniowe. Postępowanie to dotyczyło zażalenia skarżącego na postanowienie WSA odrzucające jego sprzeciw od odmowy przyznania prawa pomocy. Sąd I instancji uznał, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ postanowieniem z 28 sierpnia 2025 r. przywrócono skarżącemu termin do złożenia sprzeciwu, co oznacza, że sprzeciw będzie rozpoznany merytorycznie. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, wskazując, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. W tej sytuacji, postępowanie wpadkowe wszczęte zażaleniem stało się zbędne, gdyż jego negatywne skutki zostały unicestwione przez przywrócenie terminu. W związku z tym NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Po przywróceniu terminu do złożenia sprzeciwu, który pierwotnie został odrzucony jako wniesiony po terminie, postępowanie zażaleniowe dotyczące postanowienia o odrzuceniu tego sprzeciwu staje się bezprzedmiotowe, ponieważ sprzeciw będzie rozpoznany merytorycznie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione we wcześniejszych jego jednostkach redakcyjnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe w wyniku przywrócenia terminu do złożenia sprzeciwu. Zastosowanie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jest prawidłowe w sytuacji, gdy późniejsze postanowienie unicestwiło negatywne skutki postanowienia, na które wniesiono zażalenie.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące jego sytuacji materialnej i prawa pomocy, które nie miały wpływu na ocenę bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie to stało się jednak bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego Skarżącemu ten termin. postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego Skarżącemu termin na wniesienie sprzeciwu. Sprzeciw zostanie bowiem rozpoznany merytorycznie. zasadnie Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie wpadkowe wszczęte zażaleniem od postanowienia, którego negatywne dla Skarżącego skutki zostały już w inny sposób unicestwione.

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego jako bezprzedmiotowego w przypadku przywrócenia terminu do złożenia sprzeciwu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z umorzeniem postępowania zażaleniowego, co jest typowe dla spraw sądowoadministracyjnych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 701/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-12-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Ulgi podatkowe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 października 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 348/24 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 12 września 2024 r., nr SKO.F/41.4/600/2024/10811 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z 27 października 2025 r. o sygn. akt I SPP/Gl 348/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące zażalenia J. L. (dalej: "Skarżący") na postanowienie tego Sądu z 23 czerwca 2025 r. w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu. Sprawa dotyczy wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: "Organ") z 12 września 2024 r., wydaną w przedmiocie ulgi płatniczej.
Jak wskazał Sąd I instancji, postanowieniem z 17 kwietnia 2025 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy. Skarżący złożył sprzeciw od tego postanowienia, który jako wniesiony po terminie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 23 czerwca 2025 r. został odrzucony. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, w którym złożył także wniosek o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Postanowieniem z 28 sierpnia 2025 r. przywrócono wspomniany termin.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umarzając postępowanie zażaleniowe wyjaśnił, że przedmiotem postępowania zażaleniowego w sprawie jest zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu jako wniesionego po terminie. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postępowanie to stało się jednak bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego Skarżącemu ten termin.
Skarżący nie zgodził się z powyższym rozstrzygnięciem i wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W zażaleniu podniósł okoliczności odnoszące się do jego sytuacji materialnej i wskazał, że w jego ocenie powinno zostać mu przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odpowiada prawu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione we wcześniejszych jego jednostkach redakcyjnych, w których mowa o cofnięciu skargi i śmierci strony.
W rozpoznawanej sprawie taka sytuacja miała miejsce. Akta sprawy wskazują, że Skarżący wniósł sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z 17 kwietnia 2025 r. Sprzeciw ten został postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 23 czerwca 2025 r. odrzucony z uwagi na wniesienie go po terminie. Następnie Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z 28 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przywrócił Skarżącemu termin.
W związku z powyższym prawidłowo Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem uznał, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe w wyniku postanowienia z 28 sierpnia 2025 r., przywracającego Skarżącemu termin na wniesienie sprzeciwu. Sprzeciw zostanie bowiem rozpoznany merytorycznie. W takich okolicznościach zasadnie Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie wpadkowe wszczęte zażaleniem od postanowienia, którego negatywne dla Skarżącego skutki zostały już w inny sposób unicestwione.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI