III FZ 7/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-27
NSApodatkoweNiskansa
podatkipodatek od nieruchomościłączne zobowiązanie pieniężnepostępowanie sądowoadministracyjnezażaleniewpis sądowyzwolnienie z kosztówprawo pomocyumorzenie postępowania

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wpisu od zażalenia, ponieważ uczestnik postępowania został zwolniony z kosztów sądowych.

NSA rozpoznał zażalenie uczestnika postępowania K. G. na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Opolu dotyczące wpisu od zażalenia. Uczestnik został wezwany do uiszczenia 100 zł wpisu, jednak następnie postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego został zwolniony z kosztów sądowych w pozostałym zakresie. W związku z tym, że obowiązek ponoszenia kosztów zniknął, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie uczestnika postępowania K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Op 122/24. Zarządzenie to dotyczyło wezwania uczestnika do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w Opolu z dnia 7 marca 2024 r., wydane w przedmiocie odrzucenia skargi, w kwocie 100 zł. Uczestnik postępowania wniósł zażalenie na to zarządzenie oraz wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Następnie, postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2024 r., Starszy Referendarz Sądowy WSA w Opolu umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych dotyczących wpisu od skargi, ale jednocześnie przyznał uczestnikowi prawo pomocy przez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Przyznanie prawa pomocy oznaczało, że uczestnik nie miał obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, a zatem zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu utraciło znaczenie. Wobec tego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie zażaleniowe powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy uczestnik postępowania został zwolniony z kosztów sądowych po wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, obowiązek ten zniknął, a zarządzenie stało się niewykonalne, co czyni postępowanie zażaleniowe bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uczestnik postępowania został zwolniony z kosztów sądowych, co czyni zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe zarządzenie, wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, utraciło na obecnym etapie postępowania swoje znacznie i nie może podlegać wykonaniu.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego w przypadku zwolnienia z kosztów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zwolnienie z kosztów nastąpiło po wydaniu zarządzenia o wpisie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu utraty jego przedmiotu. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 7/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Op 122/24 - Postanowienie WSA w Opolu z 2024-03-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 § 1 pkt 3 , art. 193, art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 27 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia uczestnika postępowania K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Op 122/24 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 września 2023 r., nr SKO.40.2135.2023.po w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 r. postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym zarządzeniem z 9.04.2024 r. o sygn. I SA/Op 122/24 w sprawie ze skargi, którą wniósł K. G. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 25.09.2023 r., nr SKO.40.2135.2023.po, skierowaną do niego i jego synów K. G. i A. G., wydaną w przedmiocie łącznego zobowiązania na 2021 r., uczestnik postępowania K.G. (dalej: uczestnik postępowania), został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w Opolu z 7.03.2024 r., wydane w przedmiocie odrzucenia skargi w kwocie 100 zł.
Uczestnik postępowania wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, zaskarżając je w całości. Jednocześnie złożył wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w całości.
2. Postanowieniem z 21.08.2024 r. o sygn. I SPP/Op 64/24 Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w punkcie pierwszym umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych dotyczących wpisu od skargi, w punkcie drugim przyznał uczestnikowi postępowania prawo pomocy przez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 p.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego.
W rozpatrywanej sprawie zaszła przesłanka bezprzedmiotowości postępowania, zaskarżone zarządzenie dotyczy bowiem wezwania uczestnika postępowania do uiszczenia wpisu od zażalenia, w sytuacji gdy uczestnik postępowania został – po wniesieniu zażalenia – zwolniony od kosztów sądowych postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego WSA w Opolu z 21.08.2024 r., I SPP/Op 64/24 (k. 23 akt sprawy uczestnika postępowania dotyczących prawa pomocy). Przyznanie uczestnikowi postępowania w ww. zakresie prawa pomocy oznacza, że nie ciąży na nim obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, a zatem wydane wcześniej zarządzenie, wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, utraciło na obecnym etapie postępowania swoje znacznie i nie może podlegać wykonaniu. Z uwagi na to, że merytoryczne rozpoznanie wniesionego środka zaskarżenia okazało się bezprzedmiotowe, zainicjowane przez uczestnika postępowania postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu.
3.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 198 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI