Orzeczenie · 2026-01-16

III FZ 691/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-16
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniesądy administracyjnekoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiegzekucjazabezpieczenieskarżącyorganNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 591/25, dotyczące wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. WSA wezwał skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 10 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. Skarżący G. J. wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia i wskazując na stronniczość sądu oraz naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń, pobiera się wpis. Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Wysokość wpisu od zażalenia została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów na 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7). Sąd podkreślił, że skarżącemu nie przyznano prawa pomocy, a wezwanie do uiszczenia wpisu było prawidłowe, ponieważ zażalenie nie było zwolnione z opłaty, a wpis został ustalony w prawidłowej wysokości. Sąd odniósł się również do faktu, że skargę do WSA złożył skarżący w imieniu własnym i innych osób, a zażalenie dotyczyło postanowienia o odrzuceniu skargi spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej procedury pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest należny, jeśli skarżący nie został zwolniony z opłat?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wpis od zażalenia jest należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji, od którego pobiera się wpis. Wysokość wpisu jest określona przepisami rozporządzenia, a skarżący nie został zwolniony z opłat.

Czy wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia stanowi naruszenie praw skarżącego lub blokuje drogę do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wezwanie do uiszczenia należnej opłaty jest standardową procedurą procesową i nie narusza praw skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Wezwanie do jej uiszczenia jest obowiązkiem sądu i nie stanowi naruszenia praw strony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 7

Wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł.

KRP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący równości wobec prawa.

KRP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący prawa do sądu.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis od zażalenia jest należny zgodnie z przepisami p.p.s.a. • Wysokość wpisu została ustalona prawidłowo. • Skarżący nie został zwolniony z opłat. • Wezwanie do uiszczenia opłaty jest standardową procedurą.

Odrzucone argumenty

Wezwanie do uiszczenia wpisu stanowi zablokowanie drogi do NSA. • Stronniczość sądu. • Naruszenie art. 32 i 45 KRP. • Sąd generuje koszty mimo złożenia wniosku o połączenie spraw.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata • zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst