III FZ 68/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-03
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowyzażalenieNSAWSApostępowanie sądowoadministracyjneopłataegzekucjazobowiązania podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie spółki C. sp. z o.o. na zarządzenie o wpisie od zażalenia, uznając je za zasadne.

Spółka C. sp. z o.o. wniosła zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu dotyczące wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Spółka argumentowała, że wezwanie do uiszczenia wpisu stanowiło naruszenie jej praw i blokowało drogę do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał do uiszczenia wpisu od zażalenia, od którego nie został uiszczony wymagany wpis sądowy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki C. sp. z o.o. z siedzibą we W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2025 r. Zarządzenie to dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 6 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi spółki. Spółka wniosła zażalenie, twierdząc, że wezwanie do wpisu stanowiło naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP, blokowało drogę do NSA i wskazywało na stronniczość sądu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw i podlega oddaleniu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. W przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uzupełnienia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych reguluje rozporządzenie Rady Ministrów, zgodnie z którym wpis od zażalenia na postanowienie WSA wynosi 100 zł. Sąd stwierdził, że WSA we Wrocławiu prawidłowo wezwał spółkę do uiszczenia wpisu od zażalenia, ponieważ spółka nie uiściła wymaganego wpisu, a także nie przyznano jej prawa pomocy. Sąd odniósł się również do argumentów pełnomocnika spółki, wskazując, że jeśli skargę złożyło kilka osób, a postanowienie odrzuciło skargę tylko jednej z nich, to każdy skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od swojego zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał do uiszczenia wpisu od zażalenia, ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, a nie przyznano mu prawa pomocy. Wysokość wpisu została ustalona zgodnie z przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

rozporządzenie RM § § 2 ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 32 i 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przywołane przez skarżącą jako naruszone.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM. Brak przyznania prawa pomocy skarżącej.

Odrzucone argumenty

Wezwanie do wpisu stanowi zablokowanie drogi do NSA. Wskazanie na stronniczość Sądu pierwszej instancji. Naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP. Generowanie kosztów przez WSA mimo wniosku o połączenie spraw.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji ich braku."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 68/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-02-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Pruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2021 poz 535
par 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 3 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. sp. z o.o. z siedzibą we W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2025 r. sygn. akt I SA/Wr 598/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 6 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W., R. J., R. J., G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r. nr SKO 4810.52.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
UZASADNEINIE
Zarządzeniem z 11 grudnia 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 598/25 Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie RM) wezwał C. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: skarżąca) do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA we Wrocławiu z 6 listopada 2025 r. w przedmiocie odrzucenia skargi skarżącej w sprawie ze skargi skarżącej, G. J., R. J. i R. J.
Na powyższe zarządzenie skarżąca reprezentowana przez G. J. wniosła zażalenie, domagając się jego uchylenia. W zażaleniu skarżąca wskazała, że wezwanie stanowi zablokowanie drogi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazuje na stronniczość Sądu pierwszej instancji i powoduje naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm.). Podniosła, że WSA we Wrocławiu generuje koszty, mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu RM. Przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM stanowi, że w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.
W rozpatrywanej sprawie WSA we Wrocławiu postanowieniem z 6 listopada 2025 r. odrzucił skargę skarżącej. Następnie skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, od którego nie uiściła wymaganego wpisu. Akta sprawy wskazują także, że skarżącej nie zostało przyznane prawo pomocy. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, prawidłowe było wezwanie skarżącej na podstawie zarządzenia z 11 grudnia 2025 r. do uzupełnienia braku formalnego tego zażalenia zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Tym samym zaskarżone zarządzenie z 11 grudnia 2025 r. było zasadne, zaś wpis od zażalenia został ustalony w prawidłowej wysokości.
Odnosząc się do argumentów pełnomocnika skarżącej podnoszonych w zażaleniu trzeba wskazać, że skargę do Sądu pierwszej instancji złożył on w imieniu własnym i trzech innych skarżących. Jeśli postanowieniem z 6 listopada 2025 r. WSA we Wrocławiu odrzucił jedynie skargę skarżącej, a następnie skarżąca oraz troje innych skarżących wniosło zażalenia, to prawidłowo każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń.
Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI