III FZ 637/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-01-26
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościpodatek rolnyłączne zobowiązanie pieniężnewpis sądowyprawo pomocyodrzucenie skargizażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenia skarżących na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M.W. i S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego, ponieważ skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego po odmowie przyznania im prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących, potwierdzając prawidłowość decyzji WSA.

Sprawa dotyczy zażaleń M.W. i S.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania do jego zapłaty. Skarżący wcześniej ubiegali się o prawo pomocy, jednak referendarz sądowy odmówił jego przyznania, a sąd utrzymał tę decyzję w mocy po wniesieniu sprzeciwu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenia, uznał, że obowiązek uiszczenia wpisu sądowego powstał z chwilą wniesienia skargi, a żadne okoliczności zwalniające z tego obowiązku nie wystąpiły. W związku z tym, NSA oddalił zażalenia, potwierdzając prawidłowość postanowienia o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego powstaje z chwilą wniesienia pisma wszczynającego postępowanie. Odmowa przyznania prawa pomocy i brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

P.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 - 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których strona jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

P.p.s.a. art. 239 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których strona jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

P.p.s.a. art. 240

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których strona jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie art. 220 § 3 P.p.s.a. przez WSA, który odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących dotyczące przepisów prawa międzynarodowego, które zostały uznane za bezzasadne w kontekście niniejszej sprawy, gdyż przedmiotem kontroli była wyłącznie prawidłowość postanowienia o odrzuceniu skargi.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek uiszczenia wpisu sądowego powstaje z chwilą wniesienia pisma wszczynającego postępowanie żadna z okoliczności zwalniających skarżących z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła

Skład orzekający

Jolanta Sokołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że nieuiszczenie wpisu sądowego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy skutkuje odrzuceniem skargi, nawet jeśli skarżący powołują się na inne przepisy prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisie sądowym. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 637/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-01-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Podatek od nieruchomości
Podatek rolny
Sygn. powiązane
VIII SA/Wa 490/22 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-10-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 220 § 3, art. 230 § 1, art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń M.W. i S.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 490/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.W. i S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia 6 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2022 r. postanawia oddalić zażalenia.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 października 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 490/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M.W. i S.W. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2022 r., w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2022 r.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, iż z uwagi na prawomocne zakończenie postępowań w przedmiocie wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy (VIII SPP/Wa 131/22, VIII SPP Wa 132/22), zostali oni wezwani zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VIII z dnia 21 czerwca 2022 r. do solidarnego uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 3 października 2022 r. Sąd pierwszej instancji odnotował brak solidarnego uiszczenia wpisu sądowego, przez co na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. dalej: P.p.s.a.) odrzucił skargę.
Na powyższe postanowienie skarżący złożyli zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnia, iż stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 P.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżących z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. Przypomnieć należy, że postanowieniami z dnia 30 sierpnia 2022 r., sygn. akt VIII SPP/Wa 131/22 oraz VIII SPP/Wa 132/22 referendarz sądowy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Od powyższych postanowień skarżący wnieśli sprzeciw, natomiast Sąd pierwszej instancji postanowieniami z dnia 16 września 2022 r. utrzymał w mocy ww. postanowienia referendarza.
W konsekwencji prawidłowo, po zakończeniu postępowania w zakresie prawa pomocy, ponownie 21 września 2022 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 21 czerwca 2021 r. Na podstawie tego ostatniego zarządzenia wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Wspomniane wezwania doręczono skarżącym 22 września 2022 r. oraz 26 września 2022 r. Wpis od skargi nie został uiszczony, a zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo skargę odrzucił na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Ponieważ przedmiotem kontroli instancyjnej wywołanej zażaleniami skarżących jest wyłącznie prawidłowość wydanego w sprawie przez Sąd pierwszej instancji postanowienia z dnia 7 października 2022 r. w przedmiocie odrzucenia skargi, powoływanie się przez skarżących w zażaleniach na przepisy zawarte w międzynarodowych konwencjach czy na zasady prawa międzynarodowego jest w świetle niniejszej sprawy bezzasadne.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI