III FZ 625/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-01-24
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie sądowoadministracyjnebrak formalnyodrzucenie skargiuzupełnienie brakówwpis sądowyzażalenieczynność egzekucyjna

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo dwukrotnego uiszczenia wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącego na czynność egzekucyjną, ponieważ nie uzupełniono braków formalnych, w tym podpisu skargi, mimo wezwania sądu. Skarżący dwukrotnie uiścił wpis, ale nie podpisał skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, potwierdzając zasadność odrzucenia skargi przez WSA.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odrzuciło skargę skarżącego na czynność egzekucyjną. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Mimo wezwania do podpisania skargi i uiszczenia wpisu, skarżący jedynie dwukrotnie uiścił wpis, nie podpisując skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i postanowił je oddalić. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych, takich jak podpisanie pisma, w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. NSA potwierdził, że WSA prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucając skargę, ponieważ skarżący nie dopełnił obowiązku podpisania skargi, mimo doręczenia wezwania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ brak uzupełnienia braków formalnych, w tym podpisu, w wyznaczonym terminie, stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi (podpisanie) i uiszczenia wpisu. Skarżący dwukrotnie uiścił wpis, ale nie podpisał skargi. Brak formalny nie został usunięty w terminie, co uzasadniało odrzucenie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jednym z wymogów pisma jest jego podpisanie.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewypełnienie przez skarżącego obowiązku podpisania skargi w terminie, mimo wezwania, stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego, że uzupełnił braki formalne i fiskalne, ponieważ dwukrotnie uiścił wpis, została odrzucona, gdyż nie podpisał skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełnił jednak braku formalnego polegającego na podpisaniu skargi lub nadesłaniu podpisanego egzemplarza skarg

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 625/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-01-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Brolik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I SA/Lu 544/23 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2023-10-19
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 24 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 października 2023 r., sygn. akt I SA/Lu 544/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 lipca 2023 r., znak [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 19 października 2023 r., sygn. akt I SA/Lu 544/23, w sprawie ze skargi skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 lipca 2023 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") odrzucił skargę i zwrócił wpis. W uzasadnieniu sąd pierwszej instancji wskazał, że strona skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (oraz odpisu zarządzenia): braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 25 września 2022 r. W dniu 26 września strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł. Następnie w dniu 3 października 2023 r. strona skarżąca ponownie uiściła kwotę 100 zł z tytułu wpisu od skargi. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty.
Skarżący wniósł zażalenie, i zaskarżył je w całości, zarzucając że przy jego wydawaniu doszło do naruszenia wskazanych poniżej przepisów prawa, które miały istotny wpływ na wynik sprawy oraz wniósł o nakazanie rozpoznania skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 lipca 2023 r. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie art 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przez jego zastosowanie i odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminowi do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 lipca 2023 r., w sytuacji gdy braki formalne i fiskalne zostały uzupełnione w zakreślonym terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.
Wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia i nakazanie rozpoznania skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 lipca 2023 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie podlega oddaleniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak już wyżej wskazano, w przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi ustawodawca w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewidział rygor odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 25 września 2022 r (k. 15 akt sądowych). W dniu 26 września strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł. (k. 16 akt sądowych). Następnie w dniu 3 października 2023 r. strona skarżąca ponownie uiściła kwotę 100 zł z tytułu wpisu od skargi (k. 24 akt sądowych). Skarżący nie uzupełnił jednak braku formalnego polegającego na podpisaniu skargi lub nadesłaniu podpisanego egzemplarza skarg. W związku z powyższym Sąd meriti zasadnie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi i zwrocie uiszczonego wpisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 225 p.p.s.a.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI