III FZ 623/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że w sprawie dotyczącej umorzenia zaległości podatkowych należy się wpis stały, a nie stosunkowy.
Skarżący P. Z. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Olsztynie, które wezwało go do uiszczenia 500 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu w przedmiocie odmowy umorzenia rat podatku rolnego. Skarżący domagał się wpisu stosunkowego od kwoty podatku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że sprawa dotyczy przesłanek umorzenia zaległości, a nie bezpośrednio należności pieniężnej, co uzasadnia pobranie wpisu stałego.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, które nakładało na skarżącego obowiązek uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu. Skarga dotyczyła odmowy umorzenia I i II raty podatku rolnego za 2024 r. Skarżący w zażaleniu domagał się zmiany wpisu z kwoty stałej na stosunkowy, uzależniony od kwoty podatku. Sąd administracyjny pierwszej instancji wskazał jako podstawę prawną art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenie dotyczące wysokości wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, opierając się na art. 230 i 231 p.p.s.a. oraz rozporządzeniu. Sąd wyjaśnił, że wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, podczas gdy w innych sprawach pobiera się wpis stały. W ocenie NSA, sprawa dotycząca umorzenia zaległości podatkowych nie dotyczy bezpośrednio należności pieniężnej, lecz przesłanek przyznania ulgi, co uzasadnia pobranie wpisu stałego w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. W związku z tym zarządzenie o wpisie zostało uznane za prawidłowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
W sprawach dotyczących umorzenia zaległości podatkowych, które nie dotyczą bezpośrednio należności pieniężnej, lecz przesłanek przyznania ulgi, należy pobrać wpis stały.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Sprawa o umorzenie zaległości podatkowych dotyczy przesłanek przyznania ulgi, a nie bezpośrednio należności, co uzasadnia pobranie wpisu stałego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 12
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca umorzenia zaległości podatkowych nie dotyczy bezpośrednio należności pieniężnej, lecz przesłanek przyznania ulgi, co uzasadnia pobranie wpisu stałego.
Odrzucone argumenty
Wniosek skarżącego o zmianę wpisu z kwoty stałej na wpis stosunkowy od kwoty podatku rolnego.
Godne uwagi sformułowania
wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych zaś sprawach pobiera się wpis stały. spór nie dotyczy bezpośrednio należności pieniężnej, ale przesłanek przyznania ulgi w spłacie zaległości podatkowych.
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie charakteru wpisu sądowego w sprawach dotyczących ulg w spłacie zobowiązań podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o umorzenie zaległości podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wysokością wpisu sądowego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 623/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-12-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-11-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 1 i § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 15 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Ol 195/25 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. Z. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 16 grudnia 2024 r. nr 1394/PO/24 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie 1. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2025 r. P. Z. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 16 grudnia 2024 r. w przedmiocie odmowy umorzenia I i II raty podatku rolnego za 2024 r. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie"). 2. Skarżący wniósł zażalenie na przywołane wcześniej zarządzenie. W jego uzasadnieniu wniósł o zmianę wpisu z kwoty stałej 500 zł na wpis stosunkowy od kwoty podatku rolnego w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 3. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. O charakterze wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowe rozstrzyga art. 231 p.p.s.a. wskazując, iż wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych zaś sprawach pobiera się wpis stały. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa przywołane wcześniej rozporządzenie Rady Ministrów. Decydujące znaczenie dla ustalenia należnej opłaty sądowej w rozpatrywanej sprawie ma okoliczność, że skarga w przedmiotowej sprawie dotyczy kwestii umorzenia zaległości podatkowych. W takim przypadku spór nie dotyczy bezpośrednio należności pieniężnej, ale przesłanek przyznania ulgi w spłacie zaległości podatkowych. Zgodnie zaś ze wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych 500 zł. W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie należało uznać za odpowiadające prawu. Zarządzenie to określa prawidłowo kwotę należnego wpisu od skargi, precyzuje podstawę prawną żądania, zakreśla termin do uiszczenia opłaty sądowej i wskazuje rygor niezastosowania się przez stronę do wezwania. Brak jest zatem jakichkolwiek podstaw do uchylenia kwestionowanego w zażaleniu zarządzenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI