III FZ 622/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie zażaleniowe na skutek cofnięcia zażalenia przez skarżących, uznając to za dopuszczalne.
Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji w sprawie podatku od nieruchomości. Następnie, pismem z 17 listopada 2025 r., cofnięli zażalenie, argumentując, że postępowanie zażaleniowe może wydłużyć czas postępowania głównego. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie zażalenia za dopuszczalne i umorzył postępowanie zażaleniowe, zarządzając jednocześnie zwrot wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 9 października 2025 r. odmówił wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 10 lipca 2025 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. Na to postanowienie skarżący M. R., T. R. i K. R. wnieśli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie, pismem z dnia 17 listopada 2025 r., skarżący oświadczyli, że cofają swoje zażalenie, wskazując jako powód możliwość wydłużenia czasu trwania postępowania głównego. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że do postępowania zażaleniowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, oraz art. 193 p.p.s.a., który nakazuje stosowanie przepisów postępowania przed WSA, w tym art. 60 p.p.s.a., uznał, że skarżący mieli prawo rozporządzać wniesionym zażaleniem, w tym je cofnąć. Sąd stwierdził, że cofnięcie nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 193 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe. Jednocześnie, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zarządzono zwrot solidarnie na rzecz skarżących kwoty 100 zł tytułem wpisu od zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie zażalenia jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 193, 197 § 2, art. 60), które pozwalają na odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej i skardze do postępowania zażaleniowego, w tym na możliwość cofnięcia środka zaskarżenia przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania.
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje możliwość cofnięcia skargi, które sąd stosuje odpowiednio do zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje stosowanie przepisów postępowania przed WSA do postępowania przed NSA.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do postępowania zażaleniowego.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie zażalenia przez skarżących jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Godne uwagi sformułowania
skarżący mogli po jego wniesieniu dalej nim rozporządzać, w tym skorzystać z najdalej idącego prawa jego cofnięcia, co też w sposób prawem dopuszczalny uczynili.
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności cofnięcia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy cofnięcie nie narusza prawa i nie służy obejściu przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 622/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-12-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-11-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie zażaleniowe Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 1, art. 60 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 16 grudnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. R., T. R. i K. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 października 2025 r., sygn. akt I SA/Ol 406/25 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. R., T. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 10 lipca 2025 r., nr SKO.53.443.2025 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie zażaleniowe, 2) zarządzić zwrot solidarnie na rzecz M. R., T. R. i K. R. od Skarbu Państwa ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od zażalenia. Uzasadnienie Postanowieniem z 9 października 2025 r., sygn. akt I SA/Ol 406/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w sprawie ze skargi M. R., T. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 10 lipca 2025 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r., odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Na powyższe postanowienie Skarżący wnieśli zażalenie. Z kolei pismem z 17 listopada 2025 r. Skarżący oświadczyli, że cofają zażalenie, z uwagi na to, że toczące się postępowanie zażaleniowe może wydłużyć czas postępowania głównego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.)., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, a w myśl art. 193 p.p.s.a. do tego postępowania (przed Naczelnym Sądem Administracyjnym) stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, czyli między innymi art. 60 powołanej ustawy. Przepis ten stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W realiach niniejszej sprawy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w świetle powyższych przepisów Skarżący, którzy wnieśli zażalenie, mogli po jego wniesieniu dalej nim rozporządzać, w tym skorzystać z najdalej idącego prawa jego cofnięcia, co też w sposób prawem dopuszczalny uczynili. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 193 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., umorzono postępowanie zażaleniowe. O zwrocie wpisu zarządzono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI