III FZ 610/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-12-19
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnezażalenieopłata kancelaryjnaNSAWSAbraki formalneuzasadnieniezwrot pisma

NSA zwrócił zażalenie spółki do WSA w celu uzupełnienia braków formalnych, wskazując na brak zwięzłego uzasadnienia.

Spółka złożyła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Naczelny Sąd Administracyjny, badając zażalenie, stwierdził brak jego zwięzłego uzasadnienia, co stanowiło wymóg formalny. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia tego braku.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki X. sp. z o.o. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które wzywało do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Spółka złożyła zażalenie, domagając się jego uchylenia. Jednakże, NSA w wyniku wstępnego badania stwierdził, że zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie zawierało zwięzłego uzasadnienia, co jest wymagane przez art. 194 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z przepisami, w przypadku stwierdzenia takich braków, sąd powinien wezwać stronę do ich uzupełnienia. W tej sytuacji, NSA orzekł o zwrocie zażalenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia dostrzeżonego braku formalnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać zwięzłe uzasadnienie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno zawierać zwięzłe uzasadnienie. Przepis ten stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeśli ustawa przewiduje ich wniesienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga zwięzłego uzasadnienia dla zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu pisma.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu pisma.

Dz. U. z 2024 r. poz. 935 art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do naliczenia opłaty kancelaryjnej.

Dz. U. z 2019 r., poz. 1090

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach administracyjnych

Określa wysokość opłat kancelaryjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie zawiera zwięzłego uzasadnienia.

Godne uwagi sformułowania

nie spełnia ono wszystkich wymogów formalnych nie zawiera zwięzłego uzasadnienia zażalenia winien zatem wezwać Skarżącą do uzupełnienia braków zażalenia

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne zażalenia na zarządzenie przewodniczącego, w tym konieczność zwięzłego uzasadnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzasadnienia w zażaleniu na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych pisma, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 610/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-12-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-11-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
I SA/Kr 1307/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-02-26
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 194 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia X. sp. z o.o. z siedzibą w R. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 1307/22, w przedmiocie opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi X. sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 26 września 2022 r., nr SKO-EA-418-27/22 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 29 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 1307/22 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał X. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: "Spółka") do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania w kwocie 100 zł, stosownie do art. 234 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w spawach administracyjnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1090).
Na powyższe rozstrzygnięcie Skarżąca pismem z 22 września 2025 r. złożył zażalenie wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ono wszystkich wymogów formalnych.
Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 198 p.p.s.a. ww. przepis stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
W tej sprawie, zażalenie wniesione przez Spółkę nie spełnia wymogów przewidzianych w powołanym wyżej przepisie bowiem nie zawiera zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie winien zatem wezwać Skarżącą do uzupełnienia braków zażalenia.
Powyższe uzasadnia zwrot zażalenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonego braku, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 w związku z art. 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI