III FZ 599/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-19
NSApodatkoweŚredniansa
zażaleniepostanowienie NSAniedopuszczalnośćśrodki odwoławczeprawomocnośćwyłączenie sędziegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiulga płatniczaskarżącyorgan administracji

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o oddaleniu zażalenia, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na brak środków odwoławczych od prawomocnych orzeczeń NSA.

Skarżący J. L. wniósł zażalenie na postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2026 r., które oddaliło jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach. Skarżący domagał się również wyłączenia sędziego NSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że od prawomocnych postanowień NSA nie przysługują środki odwoławcze, a wniosek o wyłączenie sędziego jest niedopuszczalny, ponieważ postępowanie zostało już zakończone. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 599/25, które z kolei oddaliło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego. Skarżący, oprócz kwestionowania postanowienia NSA, złożył również wniosek o wyłączenie sędziego NSA Bogusława Woźniaka. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują żadne środki odwoławcze, w tym zażalenie. Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Ponadto, sąd uznał wniosek o wyłączenie sędziego za niedopuszczalny, ponieważ został złożony po zakończeniu postępowania przed NSA, a jego celem było faktycznie podważenie prawomocnego postanowienia. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić zażalenie jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują żadne środki odwoławcze, w tym zażalenie, ponieważ stają się one prawomocne z chwilą ich wydania.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, a art. 168 § 1 p.p.s.a. stanowi, że orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 168 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze. Wniosek o wyłączenie sędziego złożony po zakończeniu postępowania jest niedopuszczalny.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone [...], to wniosek [...] jest niedopuszczalny.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia prawomocnych orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury przed NSA i braku środków odwoławczych od jego orzeczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i potwierdza utrwalone zasady postępowania przed NSA, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 599/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-11-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 178, art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 19 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 599/25 oddalające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 230/24 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 lipca 2024 r., nr SKO.F/41.4/518/2024/9490 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 28.01.2026 r., III FZ 599/25, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, które wniósł J. L. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 30.06.2025 r., I SPP/Gl 230/24.
2. W piśmie datowanym na 11.03.2026 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28.01.2026 r. Wniósł także o wyłączenie od orzekania sędzi NSA Bogusława Woźniaka.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Powyżej powołana ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.), o czym skarżący został pouczony przy doręczeniu postanowienia NSA z 28.01.2026 r., III FZ 599/25.
3.2. Odnosząc się zaś do zawartego w zażaleniu wniosku o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy stwierdzić, że taki wniosek jest niedopuszczalny. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd, czyli sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone postanowieniem NSA 28.01.2026 r., III FZ 599/25, oddalającym zażalenie skarżącego, to wniosek zawarty w zażaleniu o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny. Nie ma on na celu zagwarantowanie rozpoznania sprawy przez bezstronny sąd, ponieważ sprawa została już rozpoznana i nie toczy się postępowanie w tym zakresie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek skarżącego zmierza zaś do zmiany prawomocnego postanowienia z 28.01.2026 r., III FZ 599/25.
3.3. W konsekwencji wniesione w sprawie zażalenie na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy uznać za niedopuszczalne, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI