III FZ 586/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-12
NSApodatkoweNiskansa
zażalenieodrzucenieNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprawomocność

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na własne postanowienie, stwierdzając niedopuszczalność środka odwoławczego od prawomocnego orzeczenia NSA.

Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 17 grudnia 2025 r., które odrzucało jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. NSA, rozpatrując nowe zażalenie, stwierdził, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą wydania. W związku z tym, wniesione zażalenie zostało uznane za niedopuszczalne i odrzucone.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. akt III FZ 586/25. Postanowieniem tym NSA odrzucił wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Gl 1425/23, które z kolei odrzucało skargę J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. Skarżący, pismem z dnia 2 lutego 2026 r., wniósł kolejne zażalenie, tym razem na postanowienie NSA z 17 grudnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując to nowe zażalenie, powołał się na art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA. Sąd podkreślił, że p.p.s.a. nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń wydawanych przez samego NSA, zarówno wyroków, jak i postanowień. Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich dalsze środki odwoławcze, w tym zażalenie, o czym skarżący został już pouczony. W konsekwencji, sąd uznał wniesione zażalenie za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił je odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym zażalenie, zgodnie z przepisami p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stwierdza, że orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie procedury przed sądami administracyjnymi i braku możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA, co jest standardową wiedzą dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 586/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-11-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I SA/Gl 1425/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2025-07-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 178 , art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 12 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. III FZ 586/25 odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Gl 1425/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 sierpnia 2023 r., nr SKO.F/41.4/701/2023/13373 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 17.12.2025 r., III FZ 586/25, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J. L. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 7.07.2025 r., I SA/Gl 1425/23.
2. W piśmie datowanym na 2.02.2026 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17.12.2025 r.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Powyżej powołana ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.), o czym skarżący został pouczony przy doręczeniu postanowienia NSA z 17.12.2025 r., III FZ 586/25.
3.2. W konsekwencji wniesione w sprawie zażalenie na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy uznać za niedopuszczalne, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI