II OZ 1404/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-11-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażaleniepostanowienieprawo pomocyśrodki zaskarżeniaodrzuceniesąd administracyjnyNSAWSASKO

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Stowarzyszenia na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie SKO, uznając, że od postanowienia WSA wydanego na skutek sprzeciwu nie przysługuje środek zaskarżenia.

Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie SKO w przedmiocie niedopuszczalności odwołania, a następnie sprzeciw od postanowienia referendarza odmawiającego przyznania prawa pomocy. WSA utrzymał w mocy postanowienie referendarza, a następnie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia na to postanowienie. NSA oddalił zażalenie Stowarzyszenia, wskazując, że zgodnie z art. 260 § 2 P.p.s.a. od postanowienia WSA wydanego na skutek sprzeciwu nie przysługuje środek zaskarżenia.

Sprawa dotyczy zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 262/17, o odrzuceniu zażalenia na postanowienie WSA z dnia 4 lipca 2017 r. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Stowarzyszenie pierwotnie wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu dotyczące niedopuszczalności odwołania. Następnie, w związku z odmową przyznania prawa pomocy przez referendarza sądowego, Stowarzyszenie złożyło sprzeciw. WSA w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie referendarza, a następnie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia na to postanowienie. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odrzucenie zażalenia brakiem przewidzianych w P.p.s.a. środków zaskarżenia od postanowienia wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie Stowarzyszenia, podzielił stanowisko sądu pierwszej instancji. Wskazał, że zgodnie z art. 260 § 2 in fine P.p.s.a., od postanowienia sądu pierwszej instancji wydanego na skutek sprzeciwu od rozstrzygnięcia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. WSA orzeka w takiej sytuacji jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. W związku z tym NSA uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu od rozstrzygnięcia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 260 § 2 in fine P.p.s.a., WSA orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, a w tym konkretnym przypadku ustawa nie przewiduje dalszego środka zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 260 § § 2 in fine

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi, że od postanowienia sądu pierwszej instancji wydanego na skutek sprzeciwu od rozstrzygnięcia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 194 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie Stowarzyszenia nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zgodnie z P.p.s.a. nie przysługuje środek zaskarżenia od postanowienia WSA wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza w przedmiocie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

od postanowienia Sądu pierwszej instancji wydane na skutek wniesionego sprzeciwu od rozstrzygnięcia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

Skład orzekający

Roman Ciąglewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących środków zaskarżenia od postanowień w przedmiocie prawa pomocy wydawanych przez WSA po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i sprzeciwem od postanowienia referendarza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia interpretacji przepisów P.p.s.a. w zakresie środków zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1404/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-11-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-11-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Roman Ciąglewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II OZ 1071/17 - Postanowienie NSA z 2017-09-19
II OZ 860/18 - Postanowienie NSA z 2018-08-07
II OZ 1135/18 - Postanowienie NSA z 2018-11-20
IV SA/Po 262/17 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2017-10-31
II OZ 787/18 - Postanowienie NSA z 2018-08-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 260 § 2 in fine
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 262/17 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 262/17 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Stowarzyszenie [...] wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2016 r., nr [...], w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. W skardze Stowarzyszenie złożyło również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 23 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 262/17 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
W zakreślonym terminie Stowarzyszenie wniosło sprzeciw, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia referendarza w całości, sprostowanie i uzupełnienie postanowienia w części orzekającej, zwolnienie z kosztów sądowych w części oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Postanowieniem z dnia 4 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie Stop Wiatrakom w Wielkopolsce.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił powyższe zażalenie.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu nie przysługuje zażalenie, ani jakikolwiek inny środek zaskarżenia, ponieważ nie przewidują tego przepisy P.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo w przypadkach wymienionych w punktach 1 – 10 tego paragrafu. W katalogu tym nie mieści się postanowienie wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu. Wobec czego Sąd uznał, że zażalenie to podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 oraz art. 194 § 1 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie [...]
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W aktualnie obowiązującym stanie prawnym na postanowienie Sądu pierwszej instancji wydane na skutek wniesionego sprzeciwu od rozstrzygnięcia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Stanowi o tym wprost art. 260 § 2 in fine P.p.s.a. Wojewódzki sąd administracyjny orzeka bowiem jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
W niniejszej sprawie na skutek rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 23 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 4 lipca 2017 r. utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI