Orzeczenie · 2026-03-24

III FZ 58/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-24
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowyzażalenieNSAWSApostępowanie sądowoadministracyjneopłatabrak formalnyegzekucjaświadczenia pieniężne

Przedmiotem sprawy było zażalenie G. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 593/25, w przedmiocie wpisu od zażalenia. Zarządzenie to wezwało G. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 22 października 2025 r., którym odrzucono skargę C. sp. z o.o. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty o blokowaniu drogi do NSA, stronniczości Sądu pierwszej instancji oraz naruszeniu art. 32 i 45 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione i postanowił je oddalić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. W przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że WSA we Wrocławiu prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, ponieważ nie uiścił on wymaganego wpisu, a nie przyznano mu prawa pomocy. Odnosząc się do argumentów skarżącego, NSA zaznaczył, że skoro skargę do WSA złożył on w imieniu własnym i trzech innych osób, a postanowienie o odrzuceniu dotyczyło skargi C. sp. z o.o., to każde z zażaleń wniesionych przez poszczególnych skarżących wymagało osobnego uiszczenia wpisu. W związku z tym, zaskarżone zarządzenie było zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej procedury pobierania wpisów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad odpowiedzialności za opłaty od środków zaskarżenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawidłowe jest wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia, jeśli skarżący kwestionuje zasadność samego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia jest prawidłowe, jeśli nie został on uiszczony, niezależnie od podnoszonych przez skarżącego zarzutów.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego jest standardową procedurą w przypadku nieuiszczenia wpisu.

Czy każdy ze współskarżących jest zobowiązany do osobnego uiszczenia wpisu od zażalenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli postanowienie sądu pierwszej instancji dotyczyło skargi wniesionej przez kilka osób, a następnie każdy z nich wniósł odrębne zażalenie, każdy z nich jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od swojego zażalenia.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że jeśli postanowienie WSA odrzuciło skargę C. sp. z o.o., a następnie G. J. i troje innych skarżących wniosło zażalenia, to każde z tych zażaleń było odrębnym środkiem zaskarżenia wymagającym osobnego wpisu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie G. J. na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z art. 220 p.p.s.a. • Obowiązek każdego skarżącego do uiszczenia wpisu od własnego zażalenia.

Odrzucone argumenty

Zarzut blokowania drogi do NSA. • Zarzut stronniczości Sądu pierwszej instancji. • Zarzut naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP. • Zarzut generowania kosztów przez WSA mimo wniosku o połączenie spraw.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata • pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania • każde ze skarżących zostało wezwane do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury pobierania wpisów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad odpowiedzialności za opłaty od środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisach sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst