III FZ 566/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-10-30
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie sądowoadministracyjnezażalenieodrzucenie zażaleniabraki formalnepodpis pismaodpisy pismterminy procesoweNSAWSA

NSA oddalił zażalenia na postanowienie WSA odrzucające zażalenia skarżącego na zarządzenia przewodniczącego wydziału, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

NSA rozpoznał zażalenia na postanowienie WSA, które odrzuciło zażalenia skarżącego na zarządzenia przewodniczącego wydziału WSA. Powodem odrzucenia przez WSA było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych, takich jak brak podpisu i wymaganej liczby odpisów pism, mimo wezwania sądu. NSA uznał, że WSA prawidłowo zastosował przepisy prawa, a zażalenia skarżącego i uczestniczki postępowania nie zasługują na uwzględnienie.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w Izbie Finansowej rozpoznał zażalenia S. C. i A. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Go 117/22. Postanowieniem tym WSA odrzucił zażalenia skarżącego na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA z dnia 27 marca 2024 r., które dotyczyły wezwania do uiszczenia wpisów sądowych od zażaleń na wcześniejsze postanowienia WSA. Podstawą odrzucenia przez WSA było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych, w tym braku podpisu i wymaganej liczby odpisów pism, mimo wezwania do ich usunięcia w terminie 7 dni. NSA, analizując sprawę, stwierdził, że zażalenia skarżącego i uczestniczki postępowania nie zasługują na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zażalenie powinno spełniać wymogi pisma procesowego, w tym zawierać podpis strony i odpowiednią liczbę odpisów dla pozostałych uczestników postępowania, zgodnie z art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Ponieważ skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie, NSA uznał, że WSA prawidłowo zastosował art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., co skutkowało odrzuceniem zażaleń. W konsekwencji NSA orzekł o oddaleniu zażaleń skarżącego i uczestniczki postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu i wymaganej liczby odpisów, mimo wezwania.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia zażalenia, jeśli strona nie uzupełni braków formalnych pisma, w tym braku podpisu i wymaganej liczby odpisów dla stron, w terminie wyznaczonym przez sąd. Jest to zgodne z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obligatoryjna przesłanka do odrzucenia zażaleń w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odesłanie do przepisów dotyczących odrzucenia zażaleń w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania o oddaleniu zażaleń.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać jej podpis.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące treści zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA prawidłowo odrzucił zażalenia skarżącego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Skarżący nie zastosował się do wezwania sądu w zakresie podpisania pism i złożenia wymaganej liczby odpisów.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego i uczestniczki postępowania o błędnym uznaniu przez WSA, że braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne zażaleń nie zostały uzupełnione w terminie każde pismo strony powinno zawierać jej podpis do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom zaistniała obligatoryjna przesłanka do odrzucenia zażaleń

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym podpisu i liczby odpisów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z odrzuceniem zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych pisma. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 566/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-10-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I SA/Go 117/22 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z 2024-02-14
III FZ 146/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-26
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 184, art. 197 § 2, art. 46, art. 47
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 30 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. C. i A. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Go 117/22 w przedmiocie odrzucenia zażaleń w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 23 lipca 2021 r., nr 0801-IEE-1.711.53.2021, 0801-IEE-1.711.55.2021, UNP: 0801-21-034179 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenia.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 25.06.2024 r. o sygn. I SA/Go 117/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi S. C. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z 23.07.2021 r., nr 0801-IEE-1.711.53.2021, 0801-IEE-1.711.55.2021, UNP: 0801-21-034179, wydaną w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, odrzucił zażalenia skarżącego na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tego Sądu z 27.03.2024 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim.
2.1. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisów sądowych od zażaleń na postanowienia WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 13.02.2024 r. i 14.02.2024 r. Skarżący pismami datowanymi na 22.04.2024 r. i 23.04.2024 r. wniósł zażalenia na ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. Pismem z 2.05.2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażaleń w ustawowym terminie 7-dniowym, pod rygorem odrzucenia zażaleń, przez własnoręczne podpisanie zażaleń oraz złożenie 6 odpisów zażaleń celem doręczenia pozostałym uczestnikom postępowania. Wezwanie doręczono skarżącemu 14.05.2024 r., jednakże braki formalne zażaleń nie zostały uzupełnione.
2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucając zażalenia wskazał, że zgodnie z art. 46 § 1 i art. 47 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis, a do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych zażaleń z 22.04.2024 r. i 23.04.2024 r. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia ww. Sądu z 13.02.2024 i 14.02.2024 r. przez ich podpisanie oraz złożenie po 6 odpisów, doręczono skarżącemu 14.05.2024 r. Ustawowy termin 7-dniowy do usunięcia braków formalnych upłynął 21.05.2024 r., skarżący nie zastosował się jednak do wezwania i nie uzupełnił braków formalnych zażaleń.
3. Stanowisko skarżącego i uczestniczki postępowania w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Na powyższe postanowienie zażalenia wnieśli skarżący oraz uczestniczka postępowania A. O. (dalej: uczestniczka postępowania), domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy WSA w Gorzowie Wielkopolskim do ponownego rozpoznania. W zażaleniach wskazali, że Sąd pierwszej instancji błędnie uznał, że braki formalne zażaleń nie zostały uzupełnione w terminie.
4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
4.1. Zażalenia skarżącego i uczestniczki postępowania nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom określonym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym takich, które są wskazane w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać jej podpis. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, o czym z kolei stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie zażalenia wniesione przez skarżącego zawierały braki formalne (nie zostały podpisane oraz nie zostały załączone do nich odpisy dla stron), a zatem zasadnie wezwano skarżącego do uzupełnienia tychże braków formalnych. W ustawowym terminie 7-dniowym wyznaczonym w zarządzeniach z 27.03.2024 r. nie uzupełniono ww. braków formalnych, a zatem zaistniała obligatoryjna przesłanka do odrzucenia zażaleń wskazana w art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
4.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażaleń skarżącego i uczestniczki postępowania.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI