III FZ 56/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od zażalenia, uznając je za zasadne.
NSA rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu, które wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Sąd uznał, że wezwanie do zapłaty wpisu w wysokości 100 zł było zasadne, ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia i nie przyznano mu prawa pomocy. NSA podkreślił, że każdy ze skarżących powinien uiścić wpis od swojego zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2025 r. Zarządzenie to dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA z dnia 22 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty o stronniczości sądu pierwszej instancji oraz naruszeniu Konstytucji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając zarządzenie WSA za zasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisów, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata. W sytuacji braku uiszczenia wpisu od zażalenia i nieprzyznania prawa pomocy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego było prawidłowe. NSA podkreślił również, że skoro skargę wniosło kilku skarżących, a postanowienie odrzucające skargę dotyczyło jednego z nich, to każdy ze skarżących powinien uiścić wpis od swojego odrębnego zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia jest zasadne w sytuacji braku uiszczenia opłaty i nieprzyznania prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM, brak uiszczenia wpisu od pisma procesowego skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania, a przewodniczący ma obowiązek wezwać do uzupełnienia braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Pomocnicze
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7
rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 złotych.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasadność wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM.
Odrzucone argumenty
Zarzut blokowania drogi do NSA. Zarzut stronniczości sądu pierwszej instancji. Zarzut naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP. Zarzut generowania kosztów przez WSA mimo wniosku o połączenie spraw.
Godne uwagi sformułowania
sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę prawidłowe było wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konieczności uiszczania opłat przez każdego ze skarżących."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uiszczenia wpisu i nieprzyznania prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 56/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-03 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 17 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2025 r. sygn. akt I SA/Wr 592/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W., R. J., R. J., G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r. nr SKO 4810.46.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie 1. Zarządzeniem 25 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 592/25 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie RM") wezwał R. J. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 22 października 2025 r. w przedmiocie odrzucenia skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze C. sp. z o.o., G. J., R. J. i R. J. 2. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. W zażaleniu skarżący wskazał, że wezwanie stanowi zablokowanie drogi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazuje na stronniczość sądu pierwszej instancji i powoduje naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm.). Podniósł, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu generuje koszty, mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. 3. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu RM. Przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM stanowi, że w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych. W rozpatrywanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 22 października 2025 r. odrzucił skargę C. sp. z o.o. Następnie skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, od którego nie uiścił wymaganego wpisu. Akta sprawy wskazują także, że skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, prawidłowe było wezwanie skarżącego na podstawie zarządzenia z 25 listopada 2025 r. do uzupełnienia braku formalnego tego zażalenia zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Tym samym zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 25 listopada 2025 r. było zasadne, zaś wpis od zażalenia został ustalony w prawidłowej wysokości. Odnosząc się do argumentów podnoszonych w zażaleniu trzeba wskazać, że skargę do sądu pierwszej instancji złożył pełnomocnik w imieniu skarżącego i trzech innych skarżących. Jeśli postanowieniem z 22 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił jedynie skargę C. sp. z o.o., a następnie skarżący oraz troje innych skarżących wniosło zażalenia, to prawidłowo każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI