III FZ 553/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-01-14
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowepodatek rolnypostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenia na zarządzenie WSA w Lublinie dotyczące wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego, uznając prawidłowość naliczenia 100 zł.

Skarżący złożyli zażalenia na zarządzenie WSA w Lublinie wzywające ich do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na decyzję dotyczącą podatku rolnego. Skarżący argumentowali, że wpis jest zbyt wysoki i nielegalny, a także wnieśli o zwolnienie od kosztów. NSA oddalił zażalenia, wskazując, że wpis w wysokości 4% wartości przedmiotu zaskarżenia (nie mniej niż 100 zł) został prawidłowo naliczony zgodnie z przepisami.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia R. P. i M. P. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I WSA w Lublinie z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Lu 355/24, dotyczące wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego za 2023 r. WSA wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, powołując się na art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżący złożyli zażalenia, kwestionując wysokość i legalność wpisu, a także wnosząc o zwolnienie od opłat i pełnomocnika z urzędu. NSA oddalił zażalenia, stwierdzając, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a w sprawach dotyczących należności pieniężnych, takich jak podatek rolny, pobiera się wpis stosunkowy. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis ten wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł, jeśli wartość ta jest niższa niż 10 000 zł. NSA uznał, że kwota 100 zł została prawidłowo ustalona i nie ma podstaw do jej modyfikacji. Podkreślono również, że zażalenia nie zawierały uzasadnienia ani konkretnych zarzutów podważających zasadność zarządzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis został prawidłowo określony.

Uzasadnienie

W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, pobiera się wpis stosunkowy. Zgodnie z rozporządzeniem, wpis wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł, jeśli wartość ta jest niższa niż 10 000 zł. Kwota 100 zł została prawidłowo naliczona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

rozporządzenie RM art. 1 § pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku należności pieniężnej mniejszej niż 10 000 zł, wpis stosunkowy wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe naliczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego, jako wpisu stosunkowego od należności pieniężnej.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżących było niezasadne, ponieważ nie zawierało uzasadnienia ani konkretnych argumentów podważających prawidłowość zarządzenia o wpisie. Twierdzenie skarżących o 'nielegalności' wpisu nie zostało poparte żadnymi dowodami ani argumentacją prawną.

Godne uwagi sformułowania

wpis jest za wysoki i nielegalny nie zawierały uzasadnienia nie podważają tej oceny

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości naliczania minimalnego wpisu sądowego w sprawach dotyczących należności pieniężnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji naliczenia minimalnego wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego. Nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 553/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-01-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Stachurski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Lu 355/24 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2025-04-17
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 230 par 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
par 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń R. P. i M. P. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Lu 355/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. P. i M. Płotka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 26 marca 2024 r., nr SKO.41/5680/P/2023 w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r. p o s t a n a w i a: oddalić zażalenia.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 27 czerwca 2024 r., I SA/Lu 355/24, Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: ,,p.p.s.a."), wezwała R. P. i M.P. (dalej: ,,Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 26 marca 2024 r. wydanej w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r.
Na powyższe zarządzenie Skarżący złożyli zażalenia, wnosząc o ,,uchylenie zaskarżonego zarządzenia gdyż zaskarżony wpis jest za wysoki i nielegalny". Dodatkowo wnieśli o zwolnienie od opłat i kosztów sądowych w całości oraz o pełnomocnika z urzędu. Zażalenia nie zawierały uzasadnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenia nie zasługują na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: ,,rozporządzenie RM").
W tej sprawie Skarżący wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie, w przedmiocie podatku rolnego za 2023 r., bez wymaganego wpisu. Słusznie więc zostali wezwani do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, a do takich należy niewątpliwie ta sprawa, pobiera się wpis stosunkowy, który zgodnie z § 1 pkt 1 powołanego wyżej rozporządzenia RM wynosi, w przypadku należności mniejszej niż 10 000 zł, 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono kwotę wpisu na 100 zł. Kwota ta została prawidłowo ustalona i sąd nie ma możliwości jej modyfikowania.
W złożonych zażaleniach, Skarżący nie wskazali ani żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, ani argumentu podważającego zasadność wydanego zarządzenia. W treści zażaleń w żaden sposób nie uzasadnili swojego stanowiska, tzn. nie wyjaśnili dlaczego nie zgadzają się z zaskarżonym zarządzeniem, podnosząc jedynie, że jest ,,nielegalne".
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu, a wniesione zażalenia nie podważają tej oceny.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI