III FZ 507/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-11
NSApodatkoweNiskansa
podatek od nieruchomościłączne zobowiązanie pieniężnebraki formalnezażaleniepostanowienieNSAWSAPESELodrzucenie pisma

NSA oddalił zażalenia na postanowienie WSA odrzucające zażalenia skarżących z powodu braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenia skarżących na postanowienie WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL i wymaganej liczby odpisów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał te zażalenia za bezzasadne, oddalając je i potwierdzając prawidłowość decyzji sądu pierwszej instancji.

Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych przez B. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenia. Sąd pierwszej instancji odrzucił pierwotne zażalenia skarżących, ponieważ nie uzupełnili oni braków formalnych, mimo wezwania sądu. Brakami tymi były: niedołączenie wymaganej liczby odpisów zażalenia oraz brak podania numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenia na postanowienie o odrzuceniu, stwierdził, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać numer PESEL, a zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę lub zażalenie, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Ponieważ skarżący nie uzupełnili wskazanych braków, NSA oddalił ich zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. dotyczące wymagań pisma procesowego (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz skutków nieuzupełnienia braków formalnych (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków, ale tego nie uczynili, co uzasadniało odrzucenie zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga podania numeru PESEL dla osoby fizycznej jako elementu pisma wnoszonego w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje wezwanie do uzupełnienia braków pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej, której braków strona nie uzupełniła.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. dotyczące braków formalnych i ich uzupełniania. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarżący w zażaleniach z 1 września 2023 r nie podali numeru PESEL ani nie dołączyli trzech odpisów zażalenia. Mimo wezwań i zawartych w nich pouczeń, skarżący w zakreślonym terminie nie zastosowali się do wezwania sądu i nie uzupełnili ww. braków formalnych zażalenia. Sąd pierwszej instancji słusznie odrzucił zażalenia.

Skład orzekający

Anna Dalkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące braków formalnych pism i ich skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych, nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia pisma z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 507/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Dalkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Podatek od nieruchomości
Sygn. powiązane
I SA/Kr 1400/19 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2020-12-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 194
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażaleń B. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Kr 1400/19 w przedmiocie odrzucenia zażaleń w sprawie ze skargi B. J.i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 września 2019 r. nr SKO.Pod./4140/1015/2019 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2017 r. postanawia oddalić zażalenia. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
1.1. Postanowieniem z 16 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 1400/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenia J. J. i B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 sierpnia 2023 r. w sprawie ze skargi J. J. i B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 września 2019 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2017 r.
1.2. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenia skarżących, argumentując, że skarżący w zażaleniach z 1 września 2023 r nie podali numeru PESEL ani nie dołączyli trzech odpisów zażalenia. Mimo wezwań i zawartych w nich pouczeń, skarżący w zakreślonym terminie nie zastosowali się do wezwania sądu i nie uzupełnili ww. braków formalnych zażalenia. W konsekwencji zażalenia zostały odrzucone.
1.3. Na powyższe postanowienie skarżący wnieśli zażalenia.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. Zażalenia podlegają oddaleniu.
2.2. Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., poza elementami wymienionymi w § 1 tego przepisu pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 p.p.s.a., obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
2.3. W niniejszej sprawie zarządzeniem z 12 września 2023 r., wezwano skarżących o usunięcie braków formalnych zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie z 1 sierpnia 2023 r. poprzez: przedłożenie odpisu zażalenia, podanie jej numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 177a w zw. z art. 178 oraz w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Skarżący braków formalnych nie uzupełnili, stąd sąd pierwszej instancji słusznie odrzucił zażalenia.
Mając na uwadze powyższe, w okolicznościach niniejszej sprawy, ogólne stwierdzenie o naruszeniu prawa nie pozwalało na uwzględnienie złożonego zażalenia.
2.4. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI