II OZ 253/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-03-15
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieodrzucenie skargiterminy procesoweuzupełnienie braków formalnychnadzór budowlany

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi, uznając, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych w terminie.

Skarżący J.G. złożył zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi. WSA odrzucił zażalenie, ponieważ skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie nadesłał wymaganej liczby egzemplarzy zażalenia w wyznaczonym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie skarżącego nie miało podstaw, ponieważ akta sprawy nie potwierdzały nadesłania spornych odpisów zażalenia, a skarżący nie uzupełnił braków formalnych w terminie.

Sprawa dotyczyła zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Sąd pierwszej instancji (WSA) odrzucił zażalenie skarżącego, wskazując na niedotrzymanie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Zarządzenie z dnia 23 maja 2005 r. zobowiązywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych oraz nadesłania dwóch egzemplarzy zażalenia, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone 6 czerwca 2005 r., a termin minął 13 czerwca 2005 r. Skarżący twierdził, że złożył dwa egzemplarze zażalenia 15 maja 2005 r., sugerując, że jeden z nich zaginął w sądzie. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym i uznał je za nieuzasadnione. Sąd odwołał się do art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje odrzucenie skargi kasacyjnej wniesionej po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnej, a także skargi, której braków strona nie uzupełniła w terminie. Zgodnie z art. 197 § 2 tej ustawy, do postępowania zażaleniowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. NSA stwierdził, że akta sprawy nie zawierały dowodów na nadesłanie spornych odpisów zażalenia z 15 maja 2005 r., a jedynie dowód odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków. Wobec tego, NSA oddalił zażalenie skarżącego, potwierdzając rozstrzygnięcie WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Skarżący nie uzupełnił wymaganych braków formalnych (uiszczenie wpisu, nadesłanie 2 egzemplarzy zażalenia) w wyznaczonym terminie, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 178 w zw. z art. 197 § 2) skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala zażalenie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez skarżącego terminu do uzupełnienia braków formalnych (uiszczenie wpisu, nadesłanie 2 egzemplarzy zażalenia). Brak dowodów w aktach sprawy na nadesłanie przez skarżącego spornych odpisów zażalenia z dnia 15 maja 2005 r.

Odrzucone argumenty

Twierdzenie skarżącego o złożeniu dwóch egzemplarzy zażalenia w dniu 15 maja 2005 r. i jego potencjalnym zaginięciu w sądzie.

Godne uwagi sformułowania

skarżący nie dotrzymał terminu do uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia zażalenia akta niniejszej sprawy nie zawierają żadnej wzmianki co do nadesłania spornych odpisów zażalenia

Skład orzekający

Jerzy Bujko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konsekwencji niedotrzymania terminów procesowych i nieuzupełnienia braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowej procedury odrzucenia zażalenia z powodu braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażalenia z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 253/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-03-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
IV SA 1388/03 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2006-04-24
II OZ 1012/05 - Postanowienie NSA z 2005-11-17
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 1388/03 o odrzuceniu zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 1388/03 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 lutego 2003 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 28 czerwca 2005 r. postanowił odrzucić zażalenie J. G. na postanowienie w/w sądu z dnia 28 kwietnia 2005 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie, Sąd wskazał, iż skarżący nie dotrzymał terminu do uzupełnienia braków w związku z zarządzeniem z dnia 23 maja 2005 r., zobowiązującym go do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych i nadesłania 2 egzemplarzy zażalenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do usunięcia braków zażalenia zostało doręczone J. G. w dniu 6 czerwca 2005 r. Termin do uzupełnienia minął zatem z dniem 13 czerwca 2005 r. Wobec niedochowania tego terminu przez skarżącego zażalenie podlegało odrzuceniu, co też Sąd uczynił skarżonym postanowieniem.
Skarżący w zażaleniu podnosi, iż w dniu 16 maja 2005 r. składał dwa egzemplarze zażalenia datowanego na 15 maja 2005 r., wnioskując, iż jeden z nich zginął w sądzie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. Zgodnie do treści art. 197 § 2 wspomnianej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na tej podstawie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o niedopuszczalności rozpoznania zażalenia. Z rozstrzygnięciem tym należy się zgodzić jeżeli zważyć to, iż akta niniejszej sprawy nie zawierają żadnej wzmianki co do nadesłania spornych odpisów zażalenia z dnia 15 maja 2005 r. W aktach widnieje jedynie odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków zażalenia, z którego wynika, iż skarżący nadesłał zażalenie w dwóch egzemplarzach. Nie może to jednak przesądzać i fakcie, iż takim odpisem nie dysponował Sąd.
Zważywszy na powyższe argumenty Naczelny Sąd Administracyjny oddala zażalenie na podstawie art. 184 w związku z 197 § 2 przywoływanej ustawy i orzeka jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI