Orzeczenie · 2023-11-29

III FZ 486/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-11-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie egzekucyjnesądy administracyjneuzasadnienie wyrokupodpis elektronicznybrak formalnyzażalenieePUAPp.p.s.a.

Sprawa dotyczyła zażalenia M. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. WSA uznał, że załącznik do pisma ogólnego, zawierający wniosek o uzasadnienie, nie został prawidłowo podpisany elektronicznie, co stanowiło brak formalny. Mimo wezwania do uzupełnienia, strona nie usunęła tego braku, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Strona wniosła zażalenie, twierdząc, że błąd techniczny spowodował wysłanie niepodpisanej wersji pliku, mimo że posiadała wersję podpisaną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., załączniki do pism elektronicznych również muszą być podpisane. Podkreślono, że nawet jeśli wystąpił błąd techniczny, strona miała obowiązek uzupełnić brak formalny po otrzymaniu wezwania, zwłaszcza że potwierdziła telefonicznie brak podpisu w przesłanej wersji. Brak działania strony w celu uzupełnienia braku uzasadniał pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących podpisywania elektronicznego pism procesowych w sądach administracyjnych, w szczególności załączników do formularzy ogólnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, mimo podpisania samego pisma ogólnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy załącznik do pisma ogólnego, wnoszony w formie dokumentu elektronicznego, musi być opatrzony podpisem elektronicznym, nawet jeśli pismo ogólne jest podpisane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, załącznik do pisma ogólnego wnoszony w formie dokumentu elektronicznego musi być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, zgodnie z art. 46 § 2b w zw. z art. 46 § 2a p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, zgodnie z którą załączniki do formularzy elektronicznych muszą być odrębnie podpisane. Podkreślono, że brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który należy uzupełnić pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Czy błąd techniczny lub posiadanie podpisanej wersji pliku na komputerze strony usprawiedliwia nieuzupełnienie braków formalnych pisma sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błąd techniczny lub posiadanie podpisanej wersji pliku nie usprawiedliwia nieuzupełnienia braków formalnych, jeśli strona została wezwana do ich usunięcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet w przypadku błędu technicznego, strona miała obowiązek przesłać podpisany wniosek po otrzymaniu wezwania, zwłaszcza gdy potwierdziła telefonicznie brak podpisu w przesłanej wersji. Brak działania strony w celu uzupełnienia braku jest nieusprawiedliwiony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o uzasadnienie wyroku.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 49 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Załącznik do pisma ogólnego wnoszony elektronicznie musi być podpisany elektronicznie. • Brak uzupełnienia braków formalnych po wezwaniu skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania. • Strona miała obowiązek uzupełnić brak formalny mimo potencjalnego błędu technicznego.

Odrzucone argumenty

Błąd techniczny przy wysyłaniu pliku usprawiedliwia brak podpisu elektronicznego. • Posiadanie podpisanej wersji pliku na komputerze strony zwalnia z obowiązku uzupełnienia braków.

Godne uwagi sformułowania

brak wyczerpania środków zaskarżenia • uchybienie terminowi • błąd techniczny • nieuzupełnienie wskazanego braku formalnego pisma • brak jest jakiegokolwiek usprawiedliwienia dla biernego zachowania strony

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podpisywania elektronicznego pism procesowych w sądach administracyjnych, w szczególności załączników do formularzy ogólnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, mimo podpisania samego pisma ogólnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częste problemy techniczne związane z e-doręczeniami i podpisami elektronicznymi w postępowaniu sądowym, co jest istotne dla praktyków.

Błąd techniczny czy brak podpisu? Jak sądy rozpatrują wnioski wysłane przez ePUAP.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst