III FZ 48/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-04
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowepodatek od nieruchomościzażaleniep.p.s.a.NSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając, że trudna sytuacja materialna skarżącego nie ma wpływu na jego wysokość.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym w kwocie 100 zł od skargi na decyzję dotyczącą podatku od nieruchomości. Jako podstawę zarządzenia wskazano przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie dotyczące wysokości wpisów. Skarżący argumentował swoją trudną sytuacją materialną. NSA oddalił zażalenie, podkreślając, że sytuacja majątkowa nie ma znaczenia przy ustalaniu wpisu i że skarżący był już prawomocnie pozbawiony zwolnienia od kosztów sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach, które wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą podatku od nieruchomości. Podstawą zarządzenia były przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów. Skarżący wniósł zażalenie, powołując się na swoją trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty, a niewykonanie wezwania do jej uiszczenia skutkuje odrzuceniem skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wysokość wpisu, zgodnie z rozporządzeniem, zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia, a w przypadku podatku od nieruchomości wynosiła 100 zł. Sąd podkreślił, że trudna sytuacja majątkowa skarżącego nie ma wpływu na ustalenie wysokości wpisu sądowego, a ponadto skarżący był już prawomocnie pozbawiony zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie przepisów p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja materialna skarżącego nie ma znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy p.p.s.a. i rozporządzenia określają wysokość wpisu niezależnie od sytuacji majątkowej strony. Ponadto, skarżący był już prawomocnie pozbawiony zwolnienia od kosztów sądowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niewykonanie w terminie wezwania do uiszczenia opłaty skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10.000 zł wynosi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wysokość wpisu sądowego jest ustalana na podstawie przepisów prawa i nie zależy od sytuacji materialnej strony. Niewniesienie wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi. Skarżący był już prawomocnie pozbawiony zwolnienia od kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego jako podstawa do uchylenia zarządzenia o wpisie sądowym.

Godne uwagi sformułowania

jego trudna sytuacja majątkowa, na którą wskazuje w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach administracyjnych i brak wpływu sytuacji materialnej strony na tę wysokość."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii wpisu sądowego i kosztów postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Dane finansowe

WPS: 69 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 48/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Gl 690/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2025-12-01
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2024 r. sygn. akt I SA/Gl 690/24 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 8 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/188/2024/4759 w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2024 r. postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z 5 grudnia 2024 r. M. K. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 8 maja 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2024 r. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie").
2. W dniu 23 grudnia 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na przedmiotowe zarządzenie. W jego uzasadnieniu wskazał na swoją trudną sytuacje materialną.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 1 pkt 1 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10.000 zł wynosi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 8 maja 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2024 r. Wartość przedmiotu zaskarżenia została określona na 69 zł. Strona nie uiściła wpisu od wskazanej wcześniej skargi, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez przewodniczącego wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustalenie jego wysokości na kwotę 100 zł.
W odniesieniu do argumentacji skarżącego, należy podkreślić, iż jego trudna sytuacja majątkowa, na którą wskazuje w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty dotyczące braku środków na opłaty sądowe nie mogą spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia. Należy mieć również na uwadze, że jak wynika z akt sprawy, w niniejszej sprawie prawomocnie odmówiono skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI