III FZ 470/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu.
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną. WSA odrzucił pierwotne zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Następnie WSA odrzucił skargę kasacyjną skarżącej. Skarżąca wniosła kolejne zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną. WSA odrzucił to zażalenie z powodu braków formalnych. Skarżąca wniosła kolejne zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jej zażalenie. NSA odrzucił to ostatnie zażalenie, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, mimo wezwania sądu.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2025 r., które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącej. Pierwotnie, WSA w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną skarżącej na postanowienie z dnia 28 października 2024 r., które z kolei odrzucało skargę skarżącej na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie dotyczące przekazania pisma według właściwości. Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie WSA z 14 kwietnia 2025 r. odrzucające jej skargę kasacyjną. WSA wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych tego zażalenia, w tym do przedłożenia odpisu, złożenia wniosku o zmianę lub uchylenie postanowienia oraz przedstawienia uzasadnienia, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącą. Skarżąca nadesłała odpis zażalenia, ale nie złożyła wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia ani nie przedstawiła zwięzłego uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 194 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 49 § 1 i art. 178 p.p.s.a., stwierdził, że zażalenie nie zostało prawidłowo uzupełnione. W związku z tym, NSA postanowił odrzucić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie powinno zostać odrzucone, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny ma obowiązek wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego, w tym zażalenia, pod rygorem odrzucenia. Niewykonanie tego wezwania w całości obliguje sąd do odrzucenia pisma.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom dla pisma procesowego, zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie oraz zwięzłe uzasadnienie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych pisma w wyznaczonym terminie, pismo odrzuca się.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące odrzucenia zażalenia w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania na podstawie przepisów o odrzuceniu zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w całości.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia nie uzupełniła natomiast wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, bowiem nadesłała wyłącznie odpis przedmiotowego zażalenia
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażalenia z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 470/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-10-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-09-03 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Woźniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane I SA/Kr 673/24 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2024-10-28 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 194 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 1 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Kr 673/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2024 r. nr SKO.Pod/4140/603/2024 w przedmiocie przekazania pisma według właściwości postanawia odrzucić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 14 kwietnia 2025 r. o sygn. akt I SA/Kr 673/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie B. J. (dalej: Skarżąca) na postanowienie tego Sądu z 19 lutego 2025 r. odrzucające skargę kasacyjną Skarżącej na postanowienie WSA w Krakowie z 28 października 2024 r. odrzucające skargę Skarżącej na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie przekazania pisma według właściwości. Pismem z 23 maja 2025 r. Skarżąca wystąpiła z zażaleniem na powyższe postanowienie WSA w Krakowie z 14 kwietnia 2025 r. Zarządzeniem z 23 czerwca 2025 r. Skarżąca została wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia – w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia – poprzez przedłożenie odpisu zażalenia, złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przedstawienie zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braków zażalenia zostało odebrane przez Skarżącą osobiście 12 lipca 2025 r. (k. 75 akt sądowych). Pismem z 18 lipca 2025 r. Skarżąca nadesłała odpis przedmiotowego zażalenia, natomiast nie złożyła wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nie przedstawiła zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w związku z art. 178 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zażalenie odrzuca (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wniesione przez Skarżącą zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z 14 kwietnia 2025 r. zawierało braki formalne (brak odpisu zażalenia, wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwięzłego uzasadnienia zażalenia). W związku z tym prawidłowo wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pouczając ją jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w tym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 12 lipca 2025 r., a zatem termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 21 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła natomiast wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, bowiem nadesłała wyłącznie odpis zażalenia. Dalsze niewskazanie przez Skarżącą, czy wnosi ona o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nieprzedstawienie zwięzłego uzasadnienia środka odwoławczego obligowało Naczelny Sąd Administracyjny do odrzucenia zażalenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI