III FZ 461/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wpisie sądowym w sprawie dotyczącej umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Skarżący S. Z. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA o wpis sądowy w kwocie 500 zł od skargi na decyzję SKO w Zamościu w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżący argumentował, że jest osobą samotną i był wcześniej zwolniony z opłat. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że decyzja o umorzeniu zaległości nie kreuje należności pieniężnej, a skarga mieści się w kategorii spraw, dla których należy pobrać wpis stały zgodnie z rozporządzeniem.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie S. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie dotyczące wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu. Sprawa dotyczyła umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od stycznia do czerwca 2021 r. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że jest osobą samotną i wcześniej korzystał ze zwolnienia z opłat. NSA oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma nieopłaconego, a niewykonanie wezwania do uiszczenia wpisu skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd podkreślił, że rodzaj wpisu sądowego zależy od charakteru sprawy i czy przedmiot skargi wiąże się z należnościami pieniężnymi. W przypadku decyzji o umorzeniu zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, która nie kreuje nowej należności pieniężnej, lecz dotyczy ulgi w spłacie, należy pobrać wpis stały. Skarga w tej sprawie mieści się w kategorii spraw, dla których uzasadnione jest ustalanie wpisu na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, a zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. W związku z tym, NSA postanowił oddalić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Decyzja o umorzeniu zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie kreuje należności pieniężnej, o której mowa w art. 231 p.p.s.a., a jedynie dotyczy ulgi w spłacie. W związku z tym, skarga w tej sprawie mieści się w pojęciu spraw, do których uzasadnione jest ustalanie wpisu stałego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wpis sądowy zależy od charakteru sprawy. Decyzja o umorzeniu zaległości nie jest związana z określoną należnością pieniężną, a jedynie z ulgą, co uzasadnia pobranie wpisu stałego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 12
o.p. art. 67a § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja o umorzeniu zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie kreuje należności pieniężnej, a jedynie dotyczy ulgi, co uzasadnia pobranie wpisu stałego.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że jest osobą samotną i wcześniej był zwolniony z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, co sugerowało możliwość zwolnienia z wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
rodzaj wpisu sądowego determinuje charakter sprawy, w której wniesiono skargę. decyzja o umorzeniu zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie kreuje żadnej należności pieniężnej
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących ulg w spłacie zobowiązań publicznoprawnych, w szczególności opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu w kontekście decyzji o umorzeniu zaległości, a nie samej opłaty za gospodarowanie odpadami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FZ 461/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-10-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Lu 432/24 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2024-11-28 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 220 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Lu 432/24 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 16 kwietnia 2024 r. nr SKO.PO/40/17/2024 w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od stycznia do czerwca 2021 r. postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne" Uzasadnienie 1. Zarządzeniem z 26 czerwca 2024 r. S. Z. (dalej: "skarżący") został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z 16 kwietnia 2024 r. w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od stycznia do czerwca 2021 r. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej "rozporządzenie"). 2. W dniu 15 lipca 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na przywołane wcześniej zarządzenie. W jego uzasadnieniu wskazał, iż jest osobą samotna i wcześniej był zwolniony z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Jak wskazuje się w orzecznictwie sądowym, "rodzaj wpisu sądowego determinuje charakter sprawy, w której wniesiono skargę. W konsekwencji decydującą rolę ma to, czy przedmiot skargi - a więc rozstrzygnięcie organu - wiąże się z określonymi świadczeniami pieniężnymi. Jeżeli tak, to w sprawie powinien zostać pobrany wpis stosunkowy. Natomiast, gdy skarga nie dotyczy aktu powiązanego z należnością pieniężną, należy pobrać wpis stały" (tak m.in. w postanowieniu NSA z 16 listopada 2017 r., II FZ 612/17). Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie kreuje żadnej należności pieniężnej, o której mowa w art. 231 p.p.s.a., bowiem dotyczy jedynie zastosowania ulgi w spłacie zobowiązań publicznoprawnych. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 67a § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 z późn. zm.), który to przepis normuje instytucję ulg w spłacie zobowiązań podatkowych. Na tej podstawie stwierdzić należy, że skarga złożona w niniejszej sprawie mieści się w pojęciu spraw, do których uzasadnione jest ustalanie wpisu na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, a zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI