Orzeczenie · 2025-10-15

III FZ 438/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-15
NSApodatkoweŚredniansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprawo pomocykoszty sądoweterminy procesowesprzeciwpostanowienie referendarzapodatek od nieruchomościzażalenieNSA

Sprawa dotyczy zażalenia W. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło sprzeciw skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd I instancji uznał, że sprzeciw został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu, ponieważ postanowienie referendarza zostało doręczone 13 czerwca 2025 r., a sprzeciw złożono 23 czerwca 2025 r., mimo że termin upływał 20 czerwca 2025 r. W zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie art. 83 § 2 p.p.s.a. i art. 259 § 2 p.p.s.a., twierdząc, że termin powinien być liczony inaczej ze względu na dzień wolny od pracy (20 czerwca 2025 r.) oraz zarządzenie prezesa WSA w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 259 § 1 p.p.s.a., sprzeciw od postanowienia referendarza w sprawie prawa pomocy wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia. Ponieważ postanowienie zostało doręczone 13 czerwca 2025 r., termin upływał 20 czerwca 2025 r. Sprzeciw złożony 23 czerwca 2025 r. był zatem spóźniony, a jego odrzucenie przez WSA było prawidłowe. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 115 k.c. i art. 83 § 2 p.p.s.a., tylko dzień ustawowo wolny od pracy wpływa na przedłużenie terminu. Wewnętrzne zarządzenia prezesa sądu o dniach wolnych od pracy nie mają takiego znaczenia. Sąd odniósł się również do wniosku o przywrócenie terminu, stwierdzając, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu, co jest warunkiem koniecznym do jego przywrócenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obliczania terminów procesowych w sądach administracyjnych, w szczególności wpływu dni wolnych od pracy (ustawowych i zarządzeniowych) na bieg terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyznania prawa pomocy i wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza. Interpretacja przepisów o terminach jest standardowa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego odmawiającego przyznania prawa pomocy, wniesiony w dniu następującym po dniu uznanym za wolny od pracy na mocy zarządzenia prezesa sądu, jest wniesiony w terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw został wniesiony po terminie.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza wynosi siedem dni od doręczenia. Tylko dni ustawowo wolne od pracy wpływają na przedłużenie terminu. Wewnętrzne zarządzenia prezesa sądu o dniach wolnych od pracy nie mają takiego znaczenia.

Czy okoliczności podniesione przez skarżącego uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga przekonującego uprawdopodobnienia braku winy strony w uchybieniu terminu oraz wskazania na istnienie niezależnej przyczyny przez cały czas.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odrzucające sprzeciw od odmowy przyznania prawa pomocy zostało oddalone.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 259 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od postanowień referendarzy sądowych, wydanych na posiedzeniu niejawnym co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy, strona może wnieść sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia.

p.p.s.a. art. 259 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci sprzeciw wniesiony po terminie.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 83 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do obliczania terminów stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

k.c. art. 115

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą.

p.p.s.a. art. 87 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu. • Wewnętrzne zarządzenia prezesa sądu o dniach wolnych od pracy nie wpływają na obliczanie terminów procesowych. • Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego o tym, że 20 czerwca 2025 r. był dniem wolnym od pracy i powinien być uwzględniony przy obliczaniu terminu. • Argument skarżącego o naruszeniu art. 83 § 2 p.p.s.a. i art. 259 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Sposób w jaki należy obliczać terminy jest określony w przepisach ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny • Tylko dzień ustawowo wolny od pracy ma znaczenie przy obliczaniu terminów, a konkretnie wpływa na ich wydłużenie. • Instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obliczania terminów procesowych w sądach administracyjnych, w szczególności wpływu dni wolnych od pracy (ustawowych i zarządzeniowych) na bieg terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyznania prawa pomocy i wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza. Interpretacja przepisów o terminach jest standardowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego – obliczania terminów procesowych, co jest kluczowe dla praktyków. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje, jak drobne uchybienia formalne mogą prowadzić do odrzucenia środka zaskarżenia.

Uważaj na terminy! Nawet dzień wolny od pracy może mieć znaczenie, ale tylko ten ustawowy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst