III FZ 42/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-03-01
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyopłata od skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieskarżącykoszty postępowaniasytuacja majątkowa

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, uznając, że trudna sytuacja majątkowa skarżącego nie ma wpływu na wysokość opłaty.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gliwicach wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi, argumentując trudną sytuacją majątkową. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z przepisami prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nieuiszczenie wpisu skutkuje odrzuceniem skargi, a sytuacja finansowa strony nie ma znaczenia dla ustalenia jego wysokości.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. akt I SA/Gl 1558/23. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisów. Skarżący wniósł zażalenie, powołując się na trudną sytuację majątkową i brak środków na pokrycie kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a jego nieopłacenie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie § 3 tego artykułu. Wysokość wpisu od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym została określona na 100 zł w rozporządzeniu. NSA stwierdził, że działanie WSA było prawidłowe, a trudna sytuacja majątkowa skarżącego nie ma wpływu na wysokość wpisu sądowego ani na możliwość jego ustalenia. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja majątkowa skarżącego nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego ani nie zwalnia z obowiązku jego uiszczenia.

Uzasadnienie

Przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jasno określają obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, a jego nieopłacenie skutkuje odrzuceniem pisma. Ustawa nie przewiduje możliwości uwzględniania sytuacji majątkowej strony przy ustalaniu wysokości wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niewykonanie w terminie wezwania do uiszczenia należnego wpisu skutkuje odrzuceniem skargi.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1

Wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł.

p.p.s.a. art. 184 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja majątkowa skarżącego nie ma wpływu na wysokość wpisu sądowego ani na obowiązek jego uiszczenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na braku środków finansowych na pokrycie wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

trudna sytuacja majątkowa Skarżącego, na którą wskazuje on w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego.

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego i braku wpływu sytuacji majątkowej strony na ten obowiązek."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i braku środków na jego pokrycie w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii opłat sądowych. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 42/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-02-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. akt I SA/Gl 1558/23 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 września 2023 r., nr SKO.F./41.4/1027/2023/17699 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 1 grudnia 2023 r., sygn. akt I SA/Gl 1558/23 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał J. L. (dalej: "Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm; dalej: "p.p.s.a.") w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535; dalej: "rozporządzenie").
W dniu 9 stycznia 2024 r. (data nadania) Skarżący wniósł zażalenie na przedmiotowe zarządzenie. W jego uzasadnieniu podniósł, że strony nie stać na ponoszenie kosztów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie w terminie tego wezwania skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu, którego § 2 ust. 1 pkt 1 – będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem – stanowi, że wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.
Z akt sprawy wynika, że Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 września 2023 r. i nie uiścił od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez przewodniczącego wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustalenie jego wysokości na kwotę 100 zł.
Należy podkreślić, iż trudna sytuacja majątkowa Skarżącego, na którą wskazuje on w zażaleniu, nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty dotyczące braku środków na opłaty sądowe nie mogą spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI