III FZ 419/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocysądy administracyjnezażalenieniedopuszczalnośćpostanowienie referendarzaprawo pomocyskarżący

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, uznając je za niedopuszczalne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie strony na postanowienie utrzymujące w mocy odmowę przyznania prawa pomocy, uznając je za prawomocne i niedopuszczalne do zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, stwierdzając, że od orzeczeń WSA wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego nie przysługują środki odwoławcze.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie strony na postanowienie utrzymujące w mocy odmowę przyznania prawa pomocy. WSA uznał, że postanowienie utrzymujące w mocy odmowę przyznania prawa pomocy było prawomocne i nie podlegało zaskarżeniu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na to postanowienie WSA. Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 260 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego (w tym w przedmiocie prawa pomocy) nie przysługuje zażalenie. Wobec braku przewidzianych prawem środków odwoławczych, WSA prawidłowo odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. NSA, podzielając tę argumentację, oddalił zażalenie strony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, od takiego postanowienia nie przysługuje środek zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 260 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego (w tym w przedmiocie prawa pomocy) nie przysługuje zażalenie. Brak jest również przepisów szczególnych przewidujących taką możliwość.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 260 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie WSA wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego nie przysługuje zażalenie.

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie WSA odrzucające zażalenie jako niedopuszczalne było prawidłowe, ponieważ od postanowienia WSA wydanego po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego nie przysługuje środek zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

ustawodawca nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych, które zapadły po rozpoznaniu sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień WSA wydanych po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowień referendarzy sądowych, w szczególności w sprawach dotyczących prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury zaskarżania postanowień referendarzy sądowych w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii zaskarżalności postanowień, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 419/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. akt I SPP/Po 196/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 grudnia 2020 r., nr SKO.F.406.446.2020 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 5 lipca 2023 r., sygn. akt I SPP/Po 196/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), odrzucił zażalenie M.P. (dalej: Skarżący), na postanowienie tego Sądu z 13 czerwca 2023 r., utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 2 maja 2023 r. odmawiające przyznania Skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że postanowienie Sądu utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego było prawomocne, w związku z tym stronie nie przysługiwało prawo do wniesienia od niego zażalenia.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Poznaniu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadnie bowiem Sąd pierwszej instancji przyjął, że zgodnie z mającym zastosowanie w sprawie art. 260 § 1 p.p.s.a., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 13 czerwca 2022 r., sygn. akt I SPP/Po 196/22 – wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia starszego referendarza sądowego tego Sądu z 2 maja 2023 r. – zażalenie nie przysługuje.
Zgodnie bowiem z tym przepisem, rozpoznając sprzeciw od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Z kolei na podstawie art. 260 § 2 zd. drugie p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
Z powyższych uregulowań jednoznacznie zatem wynika, że ustawodawca nie przewidział środków odwoławczych od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych, które zapadły po rozpoznaniu sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., w tym po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie przyznania, cofnięcia, odmowy przyznania prawa pomocy albo umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy, o jakim mowa w art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. Także żaden przepis szczególny nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na tego rodzaju postanowienia.
Wobec tego stwierdzić należało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawidłowo odrzucił, jako niedopuszczalne, zażalenie na postanowienie tego Sądu z 13 czerwca 2023 r., bowiem od wydanego przez ten Sąd działający jako Sąd drugiej instancji postanowienia nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia.
Mając na uwadze przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI